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उच्चतम न्यायालय ने GM सरसों की मंजूरी पर निर्णय दिया

Lokesh Pal July 25, 2024 06:20 119 0

संदर्भ

सर्वोच्च न्यायालय ने आनुवंशिक रूप से संशोधित (GM) सरसों फसलों को पर्यावरण के लिए सशर्त रूप से जारी करने के केंद्र सरकार के वर्ष 2022 के निश्चय पर निर्णय दिया है।

GM सरसों की स्वीकृति पर पृष्ठभूमि

  • 18 अक्टूबर, 2022 को, पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय के तहत एक नियामक निकाय जेनेटिक इंजीनियरिंग मूल्यांकन समिति (Genetic Engineering Appraisal Committee- GEAC) ने ट्रांसजेनिक सरसों हाइब्रिड DMH-11 के एनवायरनमेंटल रिलीज की सिफारिश की। 

आनुवंशिक इंजीनियरिंग मूल्यांकन समिति (Genetic Engineering Appraisal Committee)

  • यह एक वैधानिक निकाय है।
  • नोडल मंत्रालय: पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (Ministry of Environment, Forest-MOEF & Climate Change)। 
  • यह अनुसंधान और उद्योग में खतरनाक सूक्ष्मजीवों और पुनः संयोजकों के बड़े पैमाने पर उपयोग के पर्यावरणीय प्रभाव का मूल्यांकन करता है।  
  • वर्तमान में, इसके 24 सदस्य हैं।
  • बैठक: यह समिति अपने क्षेत्रों में आने वाले उत्तरदायित्वों से संबंधित आवेदनों की समीक्षा करने के लिए मासिक बैठक करती है।

  • केंद्र ने 25 अक्टूबर, 2022 को इस सिफारिश को अपनी मंजूरी प्रदान की।
  • GM फसलों पर राष्ट्रीय नीति 
    • उच्चतम न्यायालय ने केंद्र को GM फसलों के लिए एक राष्ट्रीय नीति बनाने का निर्देश दिया है। 
    • यह नीति GM फसलों से संबंधित अनुसंधान, कृषि, व्यापार और वाणिज्य को कवर करेगा। 

GM सरसों (DMH-11)

  • धारा सरसों हाइब्रिड-11 (DMH-11) सरसों की प्रजातियों ब्रैसिका जंकिया (Brassica Juncea) की आनुवंशिक रूप से संशोधित हाइब्रिड प्रजाति है। 
  • विशेषताएँ: यह संस्करण हर्बिसाइड टोलरेंट (Herbicide Tolerant- HT) है। 
  • GM सरसों की मूल प्रजातियाँ
    • प्रयुक्त प्रजातियाँ
      • भारतीय सरसों: ‘वरुण’ (Varuna)
      • पूर्वी यूरोपीय सरसों: ‘अर्ली हीरा-2’ (Early Heera-2)
      • क्रॉस-ब्रीडिंग: GM सरसों इन दो प्रजातियों के संकरण से बनाई गई है।

  • सरसों में आनुवंशिक संशोधन
    • बार्नेज और बारस्टार (Barnase and Barstar): संशोधन में दो जीन का उपयोग किया जाता है।
      • स्रोत: ये जीन मिट्टी के जीवाणु बैसिलस एमाइलोलिकेफेसिएन्स (Bacillus Amyloliquefaciens) से आते हैं।
    • उद्देश्य
      • उच्च उपज संकर (High-Yield Hybrids): ये जीन उच्च उपज देने वाली व्यावसायिक सरसों की संकर किस्मों के निर्माण में सहायक होते हैं।
  • आनुवंशिक शुद्धता: ‘बार जीन’ (Bar Gene) हाइब्रिड बीज की आनुवंशिक शुद्धता को बनाए रखता है।

आनुवंशिक संशोधन के अन्य तरीके

  • म्यूटेशनल ब्रीडिंग (Mutational Breeding): जीनोम को बदलने के लिए एक स्थापित विधि। 
  • जीनोम एडिटिंग (Genome Editing): एक नई विधि

आनुवंशिक रूप से संशोधित (Genetically Modified- GM) क्या है? 

  • आनुवंशिक रूप से संशोधित (Genetically modified- GM) प्रयोगशाला तकनीकों का उपयोग करके जीवों के मध्य जीन को स्थानांतरित करने की प्रक्रिया को संदर्भित करता है। 
  • तकनीक: इन तकनीकों में क्लोनिंग जीन शामिल हैं, DNA खंडों को एक साथ विभाजित करना और कोशिकाओं में जीन सम्मिलित करना, सामूहिक रूप से पुनः संयोजक DNA प्रौद्योगिकी के रूप में जाना जाता है। 
  • GM फसले
    • GM फसलें कृषि में उपयोग किए जाने वाले पादप हैं, जो आनुवंशिक इंजीनियरिंग विधियों का उपयोग करके उनके DNA को संशोधित करते हैं।
    • उद्देश्य: इसका लक्ष्य आमतौर पर एक नया गुण प्रस्तुत करना होता है, जो पौधों की प्रजातियों में स्वाभाविक रूप से नहीं पाया जाता है।

  • GM फसल लक्षणों के उदाहरण 
    • खाद्य फसलों: विशेषताओं में कीटों, रोगों और पर्यावरणीय परिस्थितियों के प्रति प्रतिरोध, खराब न होना, शाकनाशियों के प्रति प्रतिरोध और बेहतर पोषक तत्व प्रोफाइल शामिल हैं।
    • गैर-खाद्य फसलों (Non-Food Crops): लक्षणों में फार्मास्यूटिकल्स, जैव ईंधन, और अन्य औद्योगिक रूप से उपयोगी उत्पादों के साथ-साथ बायोरेमेडिएशन के लिए उत्पादन शामिल है। 
  • भारत में GM फसल की कृषि 
    • कपास: भारत में पहली GM फसल BT कॉटन ने वर्ष 2002-2003 में वाणिज्यिक खेती शुरू की।
      • स्वीकृति: वर्ष 2014 तक कपास की खेती में 96% BT कपास की खेती की गई, जिससे भारत एक प्रमुख GM फसल उत्पादक बन गया।
    • सरसों: GEAC ने नए हाइब्रिड विकसित करने के लिए पर्यावरण रिलीज के लिए दो GM सरसों की किस्मों को मंजूरी दी है।
    • BRINJAL: GEAC ने मूल्यांकन के लिए BT Brinjal को मंजूरी दे दी, लेकिन सार्वजनिक विरोध के कारण इस पर निर्णय नहीं लिया जा सका। 
    • अनुसंधान : चावल, गेंहूँ, गन्ना, आलू, अरहर, मसूर, चना और केले के GM बीजों पर अनुसंधान जारी है।

आनुवंशिक रूप से संशोधित (GM) फसलों के लाभ 

  • कीट प्रतिरोध
    • टॉक्सिन उत्पादन: GM फसलें कीटों की कीटों का मुकाबला करने के लिए जीवाणु बेसिलस थुरिंगिनेसिस (Bacillus thuringiensis- Bt) से विषाक्त पदार्थों का उत्पादन कर सकती हैं। 
    • कीटनाशक का उपयोग: इन फसलों को अक्सर कम कीटनाशकों की आवश्यकता होती है। 
  • वायरस प्रतिरोध (Virus Resistance): GM फसलें वायरस से जीन को शामिल करके वायरस का विरोध कर सकती हैं। 
  • हर्बिसाइड टॉलरेंस (Herbicide Tolerance): कुछ GM फसलें हर्बिसाइड (शाकनाशी) के प्रति सहिष्णु होती हैं, क्योंकि ऐसा एक जीवाणु के जीन के कारण होता है जो उन्हें प्रतिरोधी बनाता है।
  • गरीबी और भुखमरी की समस्या का समाधान: GM फसलें पैदावार बढ़ाती हैं, जिससे किसानों की आय बढ़ती है और खाद्य सुरक्षा में सुधार होता है, जिससे संयुक्त राष्ट्र सतत विकास लक्ष्यों की प्राप्ति में सहायता मिलती है।
    • कम उत्पादन लागत: GM फसलों का उत्पादन आम तौर पर लागत प्रभावी उत्पादन करने के लिए कम होता है क्योंकि वे स्वाभाविक रूप से कीटों एवं कीड़ों के प्रति प्रतिरोधी होती हैं। 
  • सूखा सहिष्णु (Drought Tolerance): GM फसलें सूखे-ग्रस्त क्षेत्रों या अनुपजाऊ मिट्टी की गुणवत्ता वाले क्षेत्रों में लाभकारी होती हैं। 
  • खराब होने की कम संभावना: GM फसलों की जीवन अवधि अक्सर लंबी होती है, जिससे खराब होने की संभावना कम हो जाती है।
  • पोषण मूल्य में वृद्धि (Enhanced Nutritional Value): आनुवंशिक संशोधन खाद्य पदार्थों की पोषण सामग्री को बढ़ा सकता है। 

आनुवंशिक रूप से संशोधित (GM) फसलों से जुड़ी चुनौतियाँ 

  • पारिस्थितिक चिंताएँ (Ecological Concerns)
    • जीन प्रवाह (Gene Flow): पर-परागण के कारण खरपतवारों में प्रतिरोधी गुण फैल सकते हैं, जिससे उन्हें नष्ट करना कठिन हो जाता है।
    • जैव विविधता का क्षरण (Biodiversity Erosion): GM फसलें जैव विविधता को कम कर सकती हैं और लुप्तप्राय पौधों की प्रजातियों के जीन पूल को दूषित कर सकती हैं। 
  • पोषण संबंधी चिंताएँ (Nutritional Concerns): उपज, जीवनकाल और कीट प्रतिरोध पर ध्यान केंद्रित करना कभी-कभी फसलों के पोषण मूल्य को कम कर सकता है। 
  • आर्थिक चिंताएँ (Economic Concerns): तनाव सहिष्णुता, बेहतर पोषण और उच्च पैदावार की विशेषताएँ अक्सर असत्य साबित हुई हैं, जैसा कि भारत में BT कपास के साथ देखा गया है। 
  • रासायनिक उपयोग [हर्बिसाइड (Herbicide) उपयोग]: ग्लाइफोसेट, जिसे आमतौर पर जीएम फसलों पर उपयोग किया जाता है, को एक संभावित मानव कार्सिनोजेन (Carcinogen) माना जाता है। 
  • स्वास्थ्य संबंधी समस्याएँ
    • विषाक्तता: ऐसी चिंताएँ हैं की GM खाद्य पदार्थ एंटीबायोटिक दवाओं के प्रति प्रतिरोधी रोगों को जन्म दे सकती  हैं।
    • भारी धातु सांद्रता: कुछ GM फसलें मिट्टी से भारी धातुओं को अवशोषित कर लेती हैं, तथा उन्हें पौधों के ऊतकों में सांद्रित कर देती हैं।

भारत में GM फसलों को विनियमित करने वाले अधिनियम और नियम

  • प्रमुख नियम 
    • पर्यावरण संरक्षण अधिनियम, 1986 (Environment Protection Act, 1986)
    • जैव विविधता अधिनियम, 2002 (Biological Diversity Act)
    • पादप संगरोध आदेश, 2003 (Plant Quarantine Order, 2003) 
    • विदेशी व्यापार नीति के तहत GM नीति (GM Policy under Foreign Trade Policy)
    • खाद्य सुरक्षा और मानक अधिनियम, (Food Safety and Standards Act), 2006
    • औषध एवं सौंदर्य प्रसाधन नियम (8 वाँ संशोधन), [Drugs and Cosmetics Rule (8th Amendment], 1988।
  • नियमों का व्यापक कवरेज
    • अनुसंधान और विकास: आनुवंशिक रूप से संशोधित जीवों (Genetically Modified Organisms- GMO) के अनुसंधान और विकास से संबंधित सभी गतिविधियों को शामिल करता है। 
    • क्षेत्र और नैदानिक ​​परीक्षण (Field and Clinical Trials): GMO से जुड़े क्षेत्र और नैदानिक ​​परीक्षणों के लिए नियम शामिल हैं। 
    • GMO का उत्सर्जन: पर्यावरण में GMO के जानबूझकर और अनजाने में उत्सर्जन दोनों को संबोधित करता है।
    • व्यापार और निर्माण (Trade and Manufacture): GMO के आयात, निर्यात और निर्माण को नियंत्रित करता है।

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