ट्रंप की गाजा शांति योजना

संदर्भ

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप की 20-सूत्रीय गाजा शांति योजना का अनुमोदन किया।

संयुक्त राष्ट्र समर्थित गाजा योजना की मुख्य विशेषताएँ

• शांति बोर्ड (निगरानी तंत्र): डोनाल्ड ट्रंप की अध्यक्षता वाला यह बोर्ड गाजा के पुनर्निर्माण और आर्थिक सुधार की निगरानी करेगा और योजना के केंद्रीय समन्वय निकाय के रूप में कार्य करेगा।
• अंतरराष्ट्रीय स्थिरीकरण बल – ISF (सुरक्षा संरचना)
  • भूमिका: योजना में गाजा के लिए दीर्घकालिक आंतरिक सुरक्षा समाधान के रूप में एक अंतरराष्ट्रीय स्थिरीकरण बल का प्रस्ताव है।
  • सुरक्षा उद्देश्य: ISF को गोला-बारूद की आपूर्ति पर रोक लगानी होगी, मानवीय सामग्री की सुरक्षित आवाजाही सुनिश्चित करनी होगी तथा पुनर्निर्माण हेतु अनुकूल और स्थिर परिस्थितियाँ स्थापित करनी होंगी।।
  • गैर-संयुक्त राष्ट्र कमान: ISF की निगरानी ट्रंप के नेतृत्व वाले बोर्ड द्वारा की जाएगी, और यद्यपि यह संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद को रिपोर्ट करता है, यह सीधे संयुक्त राष्ट्र कमान के अधीन नहीं है।
• तकनीकी-प्रशासकीय फिलिस्तीनी समिति (संक्रमणकालीन शासन)
  • अराजनीतिक प्रशासन: एक समिति संक्रमणकालीन चरण के दौरान दैनिक शासन, नगरपालिका कार्यों और सार्वजनिक सेवाओं का प्रबंधन करेगी।
• फिलिस्तीनी राज्य (राजनीतिक मार्ग)
  • योजना में कहा गया है कि फिलिस्तीनी प्राधिकरण में आवश्यक सुधारों के पश्चात् तथा गाजा के पुनर्निर्माण की प्रक्रिया स्थिर होने पर, परिस्थितियाँ फिलिस्तीनी आत्मनिर्णय और राज्य-स्थापना के लिए एक विश्वसनीय मार्ग प्रशस्त कर सकती हैं।
• पुनर्निर्माण वित्तपोषण (आर्थिक ढाँचा)
  • ट्रस्ट फंड तंत्र: गाजा के पुनर्निर्माण का वित्तपोषण विश्व बैंक समर्थित ट्रस्ट फंड के माध्यम से किया जाएगा, जिससे निगरानीयुक्त, बहुपक्षीय वित्तपोषण प्रवाह सुनिश्चित होगा।
• कैदियों और बंधकों का आदान-प्रदान: हमास बंधकों को रिहा करेगा; इजरायल 250 आजीवन कारावास की सजा पाए कैदियों और 1700 बंदियों को रिहा करेगा, जिनमें महिलाएँ और बच्चे भी शामिल हैं।

गाजा शांति योजना के लिए प्रमुख चुनौतियाँ

• प्रमुख हितधारकों द्वारा अस्वीकृति (राजनीतिक वैधता का जोखिम)
  • इजरायली विरोध: इजराइल का अतिदक्षिणपंथी घटक फिलिस्तीनी राज्य के गठन का विरोध करता है, और प्रधानमंत्री नेतन्याहू भी किसी भी प्रकार के स्वतंत्र फिलिस्तीनी राज्य के प्रति अपने विरोध की पुनः पुष्टि कर चुके हैं।
  • हमास की अस्वीकृति: हमास ने इस प्रस्ताव को “अंतरराष्ट्रीय संरक्षकता तंत्र” बताते हुए अस्वीकार कर दिया। इसने तर्क दिया कि अंतरराष्ट्रीय स्थिरीकरण बल (ISF) तटस्थता को कमजोर करता है और प्रभावी रूप से इस बल को इजरायल के हितों के साथ जोड़ता है।
• संस्थागत ढाँचे पर अनिश्चितता (कार्यात्मक अस्पष्टता)
  • स्पष्टता का अभाव: शांति बोर्ड, ISF तथा फिलिस्तीनी समिति की सदस्यता, अधिदेश और कार्यप्रणाली से संबंधित अनेक पहलू अभी भी अस्पष्ट हैं।।
  • योगदानकर्ताओं की अनिच्छा: कई देश इजरायल या हमास से जुड़ी युद्ध स्थितियों में शामिल होने के जोखिम के कारण ISF में शामिल होने में संकोच करते हैं।
• गैर-संयुक्त राष्ट्र कमांड संरचना (शासन जोखिम)
  • जवाबदेही की चिंता: शांति बोर्ड के संयुक्त राष्ट्र कमान से बाहर होने के कारण, राज्यों को अस्पष्ट जवाबदेही, हितों के टकराव के मुद्दे और सीमित पारदर्शिता का डर है।

सकारात्मक पहलू 

• फिलिस्तीनी राज्य के लिए संयुक्त राष्ट्र समर्थित संदर्भ (राजनयिक उद्घाटन)
  • औपचारिक मान्यता: अस्पष्ट भाषा के बावजूद, प्रस्ताव में फिलिस्तीनी आत्मनिर्णय का संदर्भ शामिल है, जो अरब और मुस्लिम गुट के समर्थन के लिए महत्त्वपूर्ण है।
• अमेरिकी राष्ट्रपति का व्यक्तिगत हित (राजनीतिक लाभ)
  • इजरायल पर संभावित दबाव: ट्रंप की केंद्रीय भूमिका उन्हें गाजा की दीर्घकालिक स्थिरता में निवेशित रख सकती है।
• ISF में अंतरराष्ट्रीय भागीदारी (निरंतर निगरानी)
  • वैश्विक निगरानी: ISF में कई देशों की भागीदारी निरंतर अंतरराष्ट्रीय निगरानी सुनिश्चित करती है, जिससे बड़े पैमाने पर हिंसा की संभावना कम हो जाती है।
  • स्थिरीकरण प्रोत्साहन: यह तंत्र एक संरचित, बाह्य-निगरानी आधारित पुनर्निर्माण प्रक्रिया के लिए प्रोत्साहन प्रदान करता है।

DOWNLOAD PDF