निर्धनता संबंधी यूनिसेफ की रिपोर्ट (UNICEF report on overall poverty)

संदर्भ

• संयुक्त राष्ट्र बाल कोष (UNICEF) की एक नई रिपोर्ट के अनुसार, आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (OECD) और यूरोपीय संघ (EU) के हिस्से वाले दुनिया के 40 सबसे अमीर देशों में 69 मिलियन बच्चे निर्धनता की श्रेणी में हैं।

रिपोर्ट से संबंधित आँकड़े

• निर्धनता में कमी: यूनिसेफ ने 5 दिसंबर, 2023 को जारी रिपोर्ट के अनुसार, यह स्थिति वर्ष 2012-14 से 2019-21 तक 40 देशों में कुल निर्धनता में लगभग 8 प्रतिशत की कमी के बावजूद है।
• सापेक्ष गरीबी आधारित गणना: संयुक्त राष्ट्र बाल कल्याण एजेंसी के वैश्विक अनुसंधान केंद्र, इनोसेंटी, द्वारा की गई यह गणना सापेक्ष गरीबी पर आधारित थी। इसका उपयोग उन परिवारों का वर्णन करने के लिए किया जाता है जिनकी आय देश में एक औसत परिवार की आय का 60 प्रतिशत है।
• अपर्याप्त वित्त: सापेक्ष गरीबी में रहने वाले परिवारों के पास पैसा तो है लेकिन इतना नहीं कि बुनियादी सुविधाओं के अलावा वे कुछ भी वहन कर सकें। मुख्य गरीबी रेखा निर्धारित करने के लिए विकसित देशों द्वारा इस संकेतक का अक्सर उपयोग किया जाता है।
• बाल निर्धनता से निपटने में सबसे अच्छा प्रदर्शन करने वाले देश: बाल निर्धनता से निपटने में सबसे अच्छा प्रदर्शन करने वालों में पोलैंड और स्लोवेनिया थे, इसके बाद लातविया और कोरिया गणराज्य थे। 
• प्रगतिशील बाल निर्धनता दर वाले देश: ग्रीस, माल्टा और न्यूज़ीलैंड ने हाल ही में बाल गरीबी कम करने में प्रगति की है। फिर भी उनकी बाल निर्धनता दर अपेक्षाकृत अधिक थी।
  • इसके विपरीत डेनमार्क, आइसलैंड, नीदरलैंड और नॉर्वे में अभी भी बाल गरीबी दर अपेक्षाकृत कम है, लेकिन बढ़ती प्रवृत्ति दिखाई दे रही है।
• उच्च बाल निर्धनता दर वाले देश: फ्राँस, लक्ज़मबर्ग, तुर्किए और यूनाइटेड किंगडम में उच्च बाल निर्धनता दर है और बाल निर्धनता की प्रवृत्ति के मामले में भी वे निचले स्थान पर हैं।

बाल निर्धनता संबंधी जोखिमों में असमानताएँ:

• इस रिपोर्ट में गरीबी के जोखिमों में भारी असमानताओं को भी देखा गया।
• प्रवासियों के बच्चे अधिक संवेदनशील: आँकड़ों से पता चलता है कि देश के नागरिकों के बच्चों की तुलना में प्रवासी माता-पिता के बच्चों के सापेक्ष आय गरीबी में रहने की संभावना 2.4 गुना अधिक थी।
• यूरोपीय संघ की स्थिति: रिपोर्ट के अनुसार, “यूरोपीय संघ में प्रवासियों के 37.2 प्रतिशत बच्चे जबकि नागरिकों के 15.6 प्रतिशत बच्चे निर्धनता की स्थिति में हैं।”
  • दोनों समूहों में गरीबी के बीच का अंतर वर्ष 2012 के लगभग 19 प्रतिशत अंक से बढ़कर वर्ष 2021 में लगभग 22 प्रतिशत अंक हो गया है।
• नस्लीय या जातीय अल्पसंख्यक असमानता: नस्लीय या जातीय अल्पसंख्यकों के बच्चों में भी असमानता देखी गई।
• भौगोलिक असमानताएँ: भौगोलिक क्षेत्रों के बीच भी असमानताएँ भी विद्यमान रहती हैं। कुछ देशों में प्रगति के बावजूद, कई यूरोपीय देशों में शहरी क्षेत्रों की तुलना में ग्रामीण इलाकों में गरीबी की दर अभी भी काफी अधिक है।
• वयस्कता आधारित निर्धनता: बेल्जियम, कनाडा, चेकिया, फिनलैंड, आइसलैंड, आयरलैंड, न्यूजीलैंड, नॉर्वे और स्लोवेनिया में, एक-वयस्क के साथ रहने वाले बच्चों के गरीबी में रहने की संभावना अधिक वयस्कों के साथ रहने वाले बच्चों की तुलना में पाँच गुना अधिक थी।

बच्चों पर निर्धनता का प्रभाव:

• भावनात्मक और व्यवहार संबंधी कठिनाइयाँ: जो बच्चे लगातार गरीबी का अनुभव करते हैं, उनमें भावनात्मक और व्यवहार संबंधी कठिनाइयाँ होने की संभावना उन बच्चों की तुलना में दोगुनी से अधिक होती है, जिन्होंने केवल एक ही समय में गरीबी का अनुभव किया था।

बाल निर्धनता उन्मूलन हेतु दिए गए सुझाव:

• रिपोर्ट में सरकारों और हितधारकों से बाल गरीबी उन्मूलन के लिए बच्चों और पारिवारिक लाभों पर व्यय को तत्काल प्राथमिकता देने और बढ़ाने का आग्रह किया गया है।
• चार क्षेत्रों का सुझाव: लेखकों ने बाल निर्धनता को कम करने हेतु कार्रवाई के लिए चार क्षेत्रों का सुझाव दिया, जिनमें शामिल हैं: 
  • बाल-संवेदनशील सामाजिक सुरक्षा का विस्तार; 
  • आवश्यक सेवाओं में सुधार और उन तक पहुँच सुनिश्चित करना; 
  • सभ्य और परिवार-अनुकूल नीतियाँ सुनिश्चित करना; 
  • गरीबी के जोखिमों में असमानताओं को कम करने के लिए कार्य करना।

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