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मतदाता पहचान-पत्र को आधार से जोड़ना

Lokesh Pal January 04, 2025 06:00 40 0

संदर्भ

मतदाता धोखाधड़ी से निपटने के लिए बहस में आधार कार्ड को मतदाता पहचान-पत्र के साथ अनिवार्य रूप से जोड़ने की माँग के रूप में एक संभावित समाधान देखा गया है।

लिंकिंग के बारे में

  • सरकार ने चुनाव कानून (संशोधन) अधिनियम, 2021 के माध्यम से मतदाता पहचान-पत्र को आधार कार्ड से जोड़ने की सुविधा प्रदान की है।
    • लिंक करना स्वैच्छिक प्रकृति का है तथा अनिवार्य नहीं है।
  • आधार लिंकिंग की स्थिति: भारत के चुनाव आयोग ने सूचना के अधिकार के तहत एक जवाब के माध्यम से खुलासा किया है कि भारत के 94.5 करोड़ मतदाताओं में से 60% से अधिक ने अपने आधार नंबर को अपने मतदाता पहचान पत्र से लिंक कर लिया है।
    • आधार लिंकिंग की उच्चतम दर त्रिपुरा में है, जहाँ 92% से अधिक मतदाताओं ने अपने आधार को लिंक किया था, जबकि गुजरात में सबसे कम लिंकिंग दर थी, जहाँ केवल 31.5% मतदाताओं ने अपने मतदाता पंजीकरण को दस्तावेज से लिंक किया था।
  • लिंकिंग के पक्ष में तर्क
    • मतदाता पारदर्शिता: आधार को मतदाता पहचान पत्र से जोड़ने से मतदाता सूची से डुप्लिकेट या फर्जी प्रविष्टियों को हटाने में मदद मिलेगी, जिससे मतदाता पारदर्शिता सुनिश्चित होगी।
    • चुनावी धोखाधड़ी को कम करता है: आधार का बायोमेट्रिक प्रमाणीकरण चुनावों के दौरान मतदाता धोखाधड़ी के प्रतिरूपण तथा अन्य रूपों के विरुद्ध एक मजबूत निवारक के रूप में कार्य कर सकता है।
    • दोहरा प्रमाणीकरण: आधार लिंकेज मतदाता पहचान के प्रमाणीकरण की एक अतिरिक्त परत को सक्षम करेगा।
    • अपडेट मतदाता सूची: आधार प्रमाणीकरण ECI को वास्तविक समय के प्रवास या जनसांख्यिकीय परिवर्तनों को दर्शाते हुए अद्यतित और सटीक मतदाता सूची बनाए रखने में सहायता करेगा।
    • मतदाता सुविधा को बढ़ाता है: आधार लिंकेज निर्बाध मतदाता पहचान की सुविधा प्रदान कर सकता है, जिससे मतदान प्रक्रिया आसान और अधिक सुलभ हो जाएगी। क्योंकि अब मतदाता को अपना मतदाता पहचान-पत्र स्टेशन पर ले जाने की आवश्यकता नहीं है।
    • चुनाव प्रबंधन में लागत दक्षता: सटीक मतदाता डेटाबेस मतदाता सूची के प्रबंधन और अद्यतन तथा चुनाव संचालन से जुड़ी प्रशासनिक लागतों को कम करने में मदद कर सकता है।
    • पारदर्शिता बढ़ाएँ: आधार वास्तविक समय सत्यापन प्रदान करता है, प्रतिरूपण को कम करता है और चुनाव विश्वसनीयता को बढ़ाता है।
  • मतदाता पहचान-पत्र को आधार से जोड़ने के विरुद्ध तर्क
    • गोपनीयता और डेटा सुरक्षा के लिए जोखिम: चूँकि भारत में मजबूत डेटा सुरक्षा ढाँचे का अभाव है, इसलिए व्यक्तिगत डेटा के दुरुपयोग के बारे में वास्तविक चिंताएँ हैं क्योंकि आधार डेटा उल्लंघनों से सुरक्षित नहीं है।
    • हाशिए पर पड़े समूहों का बहिष्कार: अनिवार्य लिंकिंग के परिणामस्वरूप हाशिए पर पड़े समूहों, विशेष रूप से ग्रामीण और आदिवासी क्षेत्रों में, जिनके पास आधार नहीं हो सकता है, के संभावित रूप से वंचित होने की संभावना है।
    • दोषपूर्ण बायोमेट्रिक सिस्टम: आधार प्रणाली का बायोमेट्रिक सत्यापन पूर्णतया सुरक्षित नहीं है और यह उन व्यक्तियों के लिए विफल हो जाता है, जिनके फिंगरप्रिंट घिस गए हैं या अन्य बायोमेट्रिक विसंगतियाँ हैं।
    • राजनीतिक दुरुपयोग की संभावना: ऐसी आशंकाएँ हैं कि आधार को मतदाता पहचान-पत्रों से जोड़ने से मतदाता प्रोफाइलिंग और लक्षित राजनीतिक शोषण हो सकता है, जिससे स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव कमजोर हो सकते हैं।
    • प्रशासनिक और तकनीकी चुनौतियाँ: आधार को जोड़ने से धोखाधड़ी, हेरफेर या प्रक्रिया में मानवीय त्रुटियों जैसे अन्य चुनावी मुद्दों का समाधान नहीं हो सकता है जिसके लिए कानूनों के सख्त प्रवर्तन की आवश्यकता होती है।

आधार को मतदाता पहचान पत्र से जोड़ने के लिए चुनाव आयोग का प्रयास

  • 1 मार्च, 2015: चुनाव आयोग ने मतदाता सूची डेटाबेस के साथ आधार को जोड़ने के लिए एक अभियान शुरू किया था।
  • उच्चतम न्यायालय का निर्णय: खाद्यान्न, एलपीजी और केरोसिन के वितरण के लिए केवल सरकारी योजनाओं के लिए आधार के अनिवार्य उपयोग को सीमित करने वाले सुप्रीम कोर्ट के फैसले के कारण, चुनाव आयोग को अपना अभियान रोकना पड़ा।
    • लेकिन इसने पहले ही 38 करोड़ आधार विवरण एकत्र कर लिए थे।
  • चुनाव कानून (संशोधन) विधेयक, 2021: आधार और मतदाता पहचान पत्रों को जोड़ने में सक्षम बनाने के लिए इसे पारित किया गया था, जिसके साथ चुनाव आयोग ने स्वैच्छिक आधार पर आधार संख्या एकत्र करने के अपने अभियान को फिर से शुरू किया।
    • फॉर्म 6B: मौजूदा मतदाताओं के लिए अपना आधार नंबर देने के लिए एक नया फॉर्म पेश किया गया और नए पंजीकरण के लिए फॉर्म में भी संशोधन किया गया। हालाँकि, फॉर्म 6B में केवल दो विकल्प दिए गए थे:-
      • आधार नंबर प्रदान करना।
      • आधार नंबर न रखना।
    • फॉर्म 6B में संशोधन: चुनाव आयोग ने फॉर्म में संशोधन करके एक लाइन में “आधार नंबर (वैकल्पिक)’ लिखने का प्रस्ताव दिया है। यह अभी भी विचाराधीन है।

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