केंद्रीकृत परीक्षा : परीक्षा में उत्तीर्ण नहीं हुई

राष्ट्रीय परीक्षण एजेंसी (NTA) की स्थापना:

• इलेक्ट्रॉनिक मोड में बहुविकल्पीय प्रश्न (MCQ) प्रकार की परीक्षाएँ आयोजित करने की परिकल्पना के तहत स्थापित एनटीए से उचित प्रश्न बैंक स्थापित करने के लिए परीक्षण विज्ञान के विशेषज्ञों के साथ ही, मूल्यांकन ढाँचे और संगठनात्मक विशेषज्ञता की उपलब्धता सुनिश्चित कराने की आशा की गई थी।
• एनटीए, जो केंद्रीय विश्वविद्यालयों में प्रवेश के लिए कॉमन यूनिवर्सिटी एंट्रेंस टेस्ट (CUET) और मेडिकल तथा विश्वविद्यालय अनुदान आयोग (UGC) पाठ्यक्रमों में स्नातकोत्तर प्रवेश सहित विभिन्न उच्च शिक्षा संस्थानों के लिए 15 से अधिक प्रवेश परीक्षाएँ आयोजित करता है, एक छोटा और कमजोर संगठन है, जिसका अधिकांश काम आउटसोर्स किया जाता है।
• इसका नेतृत्व एक अध्यक्ष तथा एक भारतीय प्रशासनिक सेवा अधिकारी (मुख्य कार्यकारी अधिकारी) करते हैं, लेकिन दोनों में से किसी के पास भी अपेक्षित संस्था बनाने के लिए अपेक्षित योग्यता नहीं है।

प्रासंगिक मुद्दे:

• व्यापक दृष्टिकोण के विपरीत, एनटीए पेन से पेपर (ऑफलाइन) मोड में परीक्षाएँ आयोजित करता है, जिससे कदाचार की बहुत अधिक संभावना रहती है – प्रश्नपत्र तैयार करने से लेकर, उसकी छपाई, वितरण और बड़ी संख्या में परीक्षा केंद्रों पर अंतिम वितरण तक – स्नातक चिकित्सा पाठ्यक्रमों में प्रवेश के लिए राष्ट्रीय पात्रता सह प्रवेश परीक्षा (स्नातक), या नीट-यूजी के लिए कुल 4,750 परीक्षा केंद्र हैं।
• इस वर्ष NEET-UG के आयोजन में हुई गड़बड़ी ने छात्रों और देश में व्यापक निराशा पैदा कर दी है तथा निष्पक्ष परीक्षा आयोजित करने की NTA की क्षमता या इच्छा पर से विश्वास पूरी तरह खत्म हो गया है।
• सवाल यह है कि क्या इसे टाला जा सकता था? और भारत में परीक्षा प्रणाली की प्रामाणिकता सुनिश्चित करने के लिए क्या किया जाना चाहिए?
• एनटीए द्वारा आयोजित नीट परीक्षा की परिकल्पना सर्वोत्तम इरादों के साथ की गई थी, लेकिन दोषपूर्ण और अक्षम कार्यान्वयन के कारण यह परीक्षा योजना पूरी तरह से विफल होती नज़र आ रही है।
• इसका उद्देश्य डॉक्टर बनने के इच्छुक छात्रों की गुणवत्ता को मानकीकृत करना था, जो कि भारत भर में स्कूल बोर्डों के अलग-अलग मानकों को देखते हुए एक महत्वपूर्ण चिंता का विषय है।
• इसका दोषपूर्ण कार्यान्वयन, प्रश्न-पत्रों का बड़े पैमाने पर लीक होना, अनुग्रह अंक देने का मनमाना तरीका, मुट्ठी भर छात्रों के लिए पुनः परीक्षा आयोजित करना और अब रैंकिंग के साथ छेड़छाड़, इन सबने पूरी परीक्षा प्रक्रिया को संदिग्ध बना दिया है।
• सरकार को कैसे यकीन है कि लीक केवल पटना और गोधरा तक ही सीमित है, जबकि परीक्षा में धाँधली करने वालों की गिरफ्तारी की खबरें चार से पाँच राज्यों से आ रही हैं?
• या फिर, क्या सरकार को नीट की त्रुटिरहित पुनः परीक्षा आयोजित करने की एन.टी.ए. की क्षमता पर संदेह है, जिससे और भी अधिक गंभीर चिंता उत्पन्न हो रही है?
• भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने हस्तक्षेप किया है और याचिकाओं पर सुनवाई कर रहा है।
• सरकार ने कहा है कि उसका इरादा जुलाई के तीसरे सप्ताह से काउंसलिंग प्रक्रिया (प्रवेश के लिए अंतिम चरण) शुरू करने का है।
• यह एक ऐसी परीक्षा है जिसमें रैंक बहुत महत्वपूर्ण है। उच्च रैंक वाले छात्रों को सरकारी संस्थानों में प्रवेश मिलता है, और रियायती दरों पर गुणवत्तापूर्ण शिक्षा की प्राप्ति होती है।
• तथ्य यह है कि पिछले वर्षों में कट-ऑफ प्रतिशत अत्यंत निराशाजनक सीमा 19% से 22% के बीच था, जो दर्शाता है कि कैसे अच्छे रैंक वाले कई छात्र उच्च कैपिटेशन फीस के कारण प्रवेश पाने में असमर्थ थे, जिससे कट-ऑफ प्रतिशत को कम करना पड़ा। यह शर्मनाक है और इस पर विचार करने की आवश्यकता है।
• अन्य राष्ट्रीय परीक्षाओं की सत्यनिष्ठा से समझौता होने की व्यापक आशंकाओं और एनटीए की निम्नस्तरीय कार्यप्रणाली के मद्देनजर, सरकार ने अब भारतीय अंतरिक्ष अनुसंधान संगठन के पूर्व अध्यक्ष के. राधाकृष्णन की अध्यक्षता में विशेषज्ञों की सात सदस्यीय उच्चस्तरीय समिति गठित की है।
• इसके संदर्भ की शर्तें इस प्रकार हैं:
  • किसी भी संभावित उल्लंघन को रोकने के लिए जाँच प्रक्रिया के तंत्र में सुधार करना, और मानक संचालन प्रक्रियाओं की समीक्षा के आधार पर निगरानी तंत्र का सुझाव देना;
  • परीक्षा की मजबूती बढ़ाने के लिए डेटा सुरक्षा प्रोटोकॉल में सुधार करना;
  • एन.टी.ए.ए. की संरचना और कार्यप्रणाली पर सिफारिशें करना;
  • सभी स्तरों पर पदाधिकारियों की भूमिका और जिम्मेदारियों को परिभाषित करना,
  • और एक उत्तरदायी शिकायत निवारण तंत्र की स्थापना करना।
• ये बुनियादी मुद्दे हैं जिनकी जाँच और समाधान एनटीए के गठन के समय ही किया जाना चाहिए था। स्पष्ट रूप से, ऐसा लगता है कि NTA का परीक्षा संबंधी शासन तंत्र कहीं न कहीं ध्वस्त हो गया है।

विकेन्द्रीकरण एक व्यावहारिक विकल्प:

• राष्ट्रीय स्तर पर आयोजित परीक्षाओं में बड़े पैमाने पर धांधली और पेपर लीक की रिपोर्टें हमें उच्च शिक्षा संस्थानों के लिए केंद्रीकृत परीक्षा तंत्र पर पुनर्विचार और समीक्षा करने के लिए मजबूर करती हैं। इसके लिए विकल्प मौजूद हैं।
• केंद्र सरकार प्रवेश के लिए परीक्षा को अपने संस्थानों तक सीमित क्यों नहीं रख सकती और विकेन्द्रीकृत क्यों नहीं कर सकती, जहां राज्य प्रवेश परीक्षा के आधार पर अपनी सीटें भरते हैं?
• यह एक मानक टेम्पलेट पर आधारित हो सकता है जिसे केंद्र सरकार द्वारा तैयार किया जा सकता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि परीक्षण और मूल्यांकन ढांचे के लिए अपेक्षित मानकों को बनाए रखा जाए।
• परीक्षण निकायों का पुनर्गठन किया जा सकता है, जिसमें डोमेन विशेषज्ञों, परीक्षण विशेषज्ञों और न केवल परीक्षण उपकरणों के आईटी उपायों को शामिल किया जा सकता है, बल्कि साइबर सुरक्षा और कई प्रकार के सुरक्षा उपायों को भी शामिल किया जा सकता है, जो निष्पक्ष तरीके से बड़े पैमाने पर परीक्षा आयोजित करने के लिए आवश्यक हैं, जहां प्रत्येक दशमलव अंक भी छात्रों के लिए मायने रखता है।
• सूचीबद्ध सभी विकल्पों में से, विकेन्द्रीकरण का मामला हमारी वर्तमान परिस्थितियों के लिए मजबूत और उपयुक्त प्रतीत होता है।
• एक लाख सीटों के लिए 24 लाख विद्यार्थी जो परीक्षाएं देते हैं, वे बहुत महत्वपूर्ण, कड़ी प्रतिस्पर्धा वाली तथा जोखिम भरी होती हैं।

स्कूली शिक्षा प्रणाली का कायाकल्प:

• जबकि राष्ट्रीय या राज्य स्तर की परीक्षा की सत्यनिष्ठा सुर्खियों में है, लेकिन सार्वजनिक चर्चा में जो बात निश्चित रूप से छूट गई है, वह है स्कूल प्रणाली का धीरे-धीरे विनाश, जो भविष्य के नागरिकों के निर्माण के लिए जिम्मेदार है।
• प्रत्येक व्यावसायिक पाठ्यक्रम या विश्वविद्यालय पाठ्यक्रम के लिए राष्ट्रीय स्तर की सामान्य प्रवेश परीक्षाओं के उद्भव के साथ, स्कूली अंतिम वर्षों की परीक्षाएं (ग्यारहवी, बारहवी या अन्य समकक्ष परीक्षाएँ) निरर्थक हो गई हैं और स्कूल अब ‘डमी’ स्कूल बन गए हैं।
• इसके कारण कोचिंग सेंटरों की भरमार हो गई है, जिनका एकमात्र उद्देश्य छात्रों को इन राष्ट्रीय परीक्षाओं के लिए तैयार करना है।
• कोचिंग उद्योग के विकास ने स्कूली शिक्षा प्रणाली को कपटपूर्ण एवं अप्रत्याशित क्षति पहुंचाई है।
• इस प्रवृत्ति को रोकना होगा तथा अभ्यर्थियों की प्रवेश परीक्षा के अंतिम अंकों में अंतिम स्कूल परीक्षा के अंकों का कुछ प्रतिशत जोड़कर स्कूलों के मूल्य को बहाल करना होगा।
• कुछ वर्ष पहले भारतीय प्रौद्योगिकी संस्थानों की प्रवेश परीक्षा में इसे शामिल किया गया था, लेकिन बिना किसी बहस के इसे छोड़ दिया गया।
• यदि हम अच्छी स्कूली शिक्षा के आधार पर योग्यता का निर्धारण नहीं कर सकते, तो हमारी स्कूली शिक्षा प्रणाली भविष्य में और भी अधिक ख़राब हो जाएगी।
• स्कूल स्तर पर बनाए गए शैक्षणिक योग्यता, कड़ी मेहनत, और अच्छे मूल्यों के मानक उच्च शिक्षा के दौरान कभी हासिल नहीं किए जा सकते, क्योंकि उस समय तक छात्र बहुत बड़ा हो जाता है और काम की दुनिया के लिए तैयार होता है।
• यह एक ऐसा मुद्दा है जिस पर तत्काल ध्यान दिए जाने की आवश्यकता है।

निष्कर्ष:

एनटीए के दोषपूर्ण कार्यान्वयन और व्यापक कदाचार के कारण केंद्रीकृत परीक्षाओं के पुनर्मूल्यांकन की आवश्यकता है, जिससे स्कूल प्रणाली को पुनर्जीवित करने और परीक्षा की प्रामाणिकता सुनिश्चित करने की तत्काल आवश्यकता पर बल मिलता है।

मुख्य परीक्षा पर आधारित प्रश्न : प्रश्न: केंद्रीकृत प्रवेश परीक्षाओं के भारतीय स्कूल प्रणाली पर प्रभावों की चर्चा करें। वर्तमान केंद्रीकृत परीक्षण तंत्र की प्रभावशीलता और विश्वसनीयता बढ़ाने के लिए आवश्यक सुधारों का सुझाव दें। (15 अंक, 250 शब्द)

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