विकासशील देशों को कारखानों की नहीं बल्कि रोजगार की आवश्यकता

संदर्भ: 

विकासशील देशों का भविष्य सेवाओं में है। यह बात अजीब लग सकती है क्योंकि औद्योगिकीकरण विकास और अंततः समृद्धि का पारंपरिक मार्ग रहा है, जिस पर आज की सभी समृद्ध अर्थव्यवस्थाएँ और हाल ही में दक्षिण कोरिया, ताइवान और चीन जैसी सफल अर्थव्यवस्थाएँ भी चल रही हैं।

विकासशील देशों को रोजगार की आवश्यकता है:

• विकासशील देशों के संदर्भ में, विनिर्माण और भी अधिक आवश्यक प्रतीत होता है, क्योंकि इसे पुनर्जीवित करने वाली औद्योगिक नीतियां अमेरिका और यूरोप में पुनः प्रचलन में आ गई हैं।
  • लेकिन आज के विनिर्माण क्षेत्र की प्रकृति थोड़ी अलग है।
• विनिर्माण क्षेत्र ने पक्षपाती रूप में नवाचार और कौशल को अपने अधिकार क्षेत्र में ले लिया है, जिससे अपेक्षाकृत कम शिक्षा वाले श्रमिकों की मांग कम हो गई है।
• स्वचालन, रोबोट और 3डी प्रिंटिंग जैसी नई प्रौद्योगिकियां सीधे तौर पर श्रम के स्थान पर भौतिक पूंजी का उपयोग करती हैं।
• जबकि विकासशील देशों में फर्मों को अधिक श्रम-प्रधान तकनीकों का उपयोग करने के लिए प्रोत्साहन मिलता है, वैश्विक बाजार में प्रतिस्पर्धा करने के लिए ऐसी उत्पादन तकनीकों को अपनाने की आवश्यकता होती है जो अग्रणी अर्थव्यवस्थाओं में प्रयुक्त तकनीकों से बहुत अधिक भिन्न न हों, क्योंकि अन्यथा उत्पादकता पर बहुत अधिक प्रभाव पड़ेगा।
• वैश्विक मूल्य शृंखलाओं द्वारा निर्धारित सटीक गुणवत्ता मानकों के अनुसार उत्पादन करने की आवश्यकता, इस बात को सीमित करती है कि अकुशल श्रम, भौतिक पूंजी और कुशल श्रम का कितना स्थान ले सकता है।
• इस प्रकार, विनिर्माण में बढ़ती कौशल- और पूंजी-तीव्रता का अर्थ यह है कि विकासशील देशों में विनिर्माण के वैश्विक रूप से प्रतिस्पर्धी, औपचारिक क्षेत्रों ने महत्वपूर्ण मात्रा में श्रम को अवशोषित करने की क्षमता खो दी है।
• वे प्रभावी रूप से ‘एन्क्लेव क्षेत्र’ बन गए हैं, जो खनन से बहुत अलग नहीं हैं, जिनमें विकास की संभावनाएं सीमित हैं और शेष अर्थव्यवस्था के आपूर्ति पक्ष पर बहुत कम सकारात्मक प्रभाव डालते हैं।
• इसका अर्थ यह है कि श्रम-अवशोषित सेवाओं में उत्पादकता बढ़ाना, विकास और समानता दोनों कारणों से एक आवश्यक प्राथमिकता बन गई है।
• चूंकि अधिकांश नौकरियाँ सेवा क्षेत्र में केंद्रित होने लगी हैं, इसलिए इन नौकरियों का इतना उत्पादक होना आवश्यक है कि वे आय वृद्धि को समर्थन दे सकें।
• सबसे बड़ी चुनौती यह है कि हमें इस बारे में ज्यादा जानकारी नहीं है कि श्रम-खपत वाली सेवाओं में उत्पादकता कैसे बढ़ाई जाए।
• आज आवश्यकता यह है कि खुदरा, देखभाल और व्यक्तिगत तथा सार्वजनिक सेवाओं जैसी श्रम-अवशोषित सेवाओं में अधिक से अधिक उत्पादकता बढ़ाई जाए, जहां हमें सीमित सफलता मिली है, क्योंकि ऐसी सेवाएं कभी भी उत्पादक विकास नीतियों का स्पष्ट लक्ष्य नहीं रही हैं।

विकासशील देशों के लिए रोजगार सृजन संबंधी नीतियाँ  : 

• विकासशील देशों में सबसे अधिक रोजगार सृजित करने वाली सेवाओं में उत्पादक रोजगार के विस्तार के लिए चार रणनीतियों का वर्णन इस प्रकार है।
• पहला, स्थापित, बड़ी और अपेक्षाकृत उत्पादक मौजूदा फर्मों पर केंद्रित है, और इसमें उन्हें सीधे या अपनी स्थानीय आपूर्ति श्रृंखलाओं के माध्यम से अपने रोजगार का विस्तार करने के लिए प्रोत्साहित करना शामिल है।
• ये कंपनियाँ बड़ी खुदरा विक्रेता, राइड-शेयरिंग सेवाएं देने वाली कंपनियां या यहां तक ​​कि विनिर्माण निर्यातक भी हो सकती हैं (जिनमें सेवा प्रदाताओं के साथ अपस्ट्रीम संपर्क बनाने की क्षमता हो)।
• दूसरा, रणनीति छोटे उद्यमों (जो अधिकांश विकासशील देशों में फर्मों का बड़ा हिस्सा हैं) पर केंद्रित है और इसका उद्देश्य विशिष्ट सार्वजनिक इनपुट के प्रावधान के माध्यम से उनकी उत्पादक क्षमताओं को बढ़ाना है।
  • ये विशिष्ट सार्वजनिक इनपुट प्रबंधन प्रशिक्षण, ऋण या अनुदान, अनुकूलित श्रमिक कौशल, विशिष्ट बुनियादी ढांचे या प्रौद्योगिकी सहायता हो सकते हैं।
  • सूक्ष्म उद्यमों और स्वयं-स्वामित्व वाली स्वामित्व वाली कंपनियों से लेकर मध्यम आकार की कंपनियों तक, ऐसी फर्मों की विविधता को देखते हुए, इस क्षेत्र में नीतियों के लिए एक विभेदित दृष्टिकोण की आवश्यकता होती है जो उनकी विशिष्ट आवश्यकताओं के अनुरूप हो।
  • इसके अलावा, इसमें शामिल संख्याओं को देखते हुए, नीतियों में अक्सर सबसे अधिक आशाजनक फर्मों के बीच चयन के लिए एक उपयुक्त तंत्र की भी आवश्यकता होती है, क्योंकि अधिकांश के गतिशील और सफल होने की संभावना नहीं होती है।
• तीसरी, सीधे श्रमिकों या फर्मों को डिजिटल उपकरण या अन्य प्रकार की नई प्रौद्योगिकियों के प्रावधान पर केंद्रित है, जो स्पष्ट रूप से निम्न-कौशल वाले श्रमिकों के पूरक हों।
  • इसका उद्देश्य कम शिक्षित श्रमिकों को पारंपरिक रूप से अधिक कुशल पेशेवरों के लिए आरक्षित (कुछ) कार्य करने में सक्षम बनाना तथा उनके द्वारा किए जा सकने वाले कार्यों की सीमा को बढ़ाना है।
• चौथी रणनीति, इसके तहत कम शिक्षित श्रमिकों पर ध्यान केंद्रित किया जाना है और यह व्यावसायिक प्रशिक्षण को ‘रैप-अराउंड’ सेवाओं के साथ जोड़ती है, जो नौकरी चाहने वालों के लिए अतिरिक्त सहायता कार्यक्रमों की एक श्रृंखला है, जिससे उनकी रोजगार क्षमता, प्रतिधारण क्षमता और अंततः पदोन्नति में वृद्धि हो सकती है।

निष्कर्ष:

विकास और समानता को बढ़ाने के लिए, विकासशील देशों को बड़ी फर्मों, छोटे उद्यमों, डिजिटल उपकरणों और व्यावसायिक प्रशिक्षण के लिए लक्षित रणनीतियों के माध्यम से श्रम-अवशोषित सेवाओं में उत्पादकता को बढ़ावा देना चाहिए।

मुख्य परीक्षा पर आधारित प्रश्न : प्रश्न: विनिर्माण में नवाचार की भूमिका और विकासशील देशों में रोजगार के अवसरों पर इसके प्रभाव की चर्चा कीजिए।  (10 अंक, 150 शब्द)

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