दुष्कर प्रक्रिया: लिंग पहचान मान्यता पर

संदर्भ:

मणिपुर उच्च न्यायालय ने राज्य के शिक्षा तंत्र के प्रमुखों को निर्देश दिया है कि वे एक महिला डॉक्टर के लिए “नए नाम और लिंग के तहत” नए शैक्षणिक प्रमाण पत्र जारी करें, जो पुरुष के रूप में पैदा हुई थी।

• MBBS पूरा करने के एक साल बाद, अक्टूबर 2019 में बोबोई लैशराम ने लिंग परिवर्तन सर्जरी करवाई और उसके बाद बेयोन्सी लैशराम बनने की कानूनी प्रक्रिया पूरी की।
• इससे वह पूर्वोत्तर क्षेत्र में ट्रांस समुदाय की पहली डॉक्टर बन गईं।
• सुश्री लैशराम ने अपने आधार, मतदाता पहचान पत्र और स्थायी खाता संख्या कार्ड को अद्यतन करा लिया, लेकिन अपने शैक्षणिक प्रमाण पत्रों में नाम और लिंग परिवर्तन कराने में उन्हें कठिनाई हुई, जिसके कारण उन्हें उच्च न्यायालय का दरवाजा खटखटाना पड़ा।

प्रमुख अवधारणा:

• लिंग: यह जैविक रूप से निर्धारित होता है और आमतौर पर जन्म के समय शारीरिक विशेषताओं के आधार पर निर्धारित किया जाता है, जिससे व्यक्ति को पुरुष, महिला या इंटरसेक्स के रूप में वर्गीकृत किया जाता है।
• लिंग पहचान: यह किसी व्यक्ति की आंतरिक भावना और पुरुष, महिला, दोनों, कोई नहीं, या लिंग स्पेक्ट्रम के किसी अन्य भाग (जैसे, ट्रांसजेंडर, नॉन-बाइनरी) होने की गहरी भावना को संदर्भित करता है।
  • यह अत्यंत व्यक्तिगत मामला है और जन्म के समय निर्धारित लिंग से मेल नहीं खाता।
  • यह आंतरिक भावना आत्मनिर्णय का मूल विचार निर्मित करती है।
• लिंग अभिव्यक्ति: इस प्रकार व्यक्ति अपने लिंग को कपड़ों, केशविन्यास, व्यवहार और बोल-चाल के माध्यम से बाह्य रूप से प्रस्तुत करते हैं।
• यौन अभिविन्यास: यह किसी व्यक्ति के दूसरों के प्रति भावनात्मक, रोमांटिक या यौन आकर्षण का वर्णन करता है (जैसे, विषमलैंगिक, समलैंगिक, उभयलिंगी)।

ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के अधिकारों की रक्षा के लिए कानूनी प्रावधान:

• नालसा निर्णय (2014): नालसा बनाम भारत संघ मामले में सर्वोच्च न्यायालय के निर्णय ने लिंग की स्वयं पहचान करने के अधिकार को मान्यता दी और राज्य को आदेश दिया कि वह ट्रांसपर्सन को सामाजिक और शैक्षणिक रूप से पिछड़े वर्ग के रूप में मान्यता दें तथा और उन्हें कल्याणकारी योजनाओं में शामिल करें।
  • निर्णय में ट्रांसजेंडर व्यक्तियों को औपचारिक रूप से ‘तीसरे लिंग’ के रूप में मान्यता दी गई और घोषित किया गया कि अनुच्छेद 14 (समानता), 15 (गैर-भेदभाव), 19 (स्वतंत्रता का अधिकार) और 21 (जीवन और सम्मान का अधिकार) के तहत मौलिक अधिकार ट्रांसजेंडरों पर समान रूप से लागू होते हैं।
• ट्रांसजेंडर व्यक्ति (अधिकारों का संरक्षण) अधिनियम 2019: इस अधिनियम ने NALSA सिद्धांतों को संहिताबद्ध किया, जिसमें स्व-परिकल्पित पहचान पर बल दिया गया।
  • इसमें यह अनिवार्य किया गया है कि प्राधिकारियों को व्यक्ति के स्व-पहचाने गए लिंग को मान्यता देना होगा तथा जिला मजिस्ट्रेट (DM) से पहचान प्रमाण पत्र प्राप्त करने की प्रक्रिया की रूपरेखा भी प्रदान की गई।
  • यह प्रमाणपत्र व्यक्ति को सभी आधिकारिक दस्तावेजों में अपना नाम और लिंग बदलने में सक्षम बनाता है।
  • यह अधिनियम शिक्षा, रोजगार, स्वास्थ्य सेवा और जीवन के अन्य पहलुओं में ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के विरुद्ध भेदभाव पर भी प्रतिबंध लगाता है।
• संवैधानिक प्रावधान: विशेष रूप से अनुच्छेद 14 और 21, इस बात पर बल देते हैं कि अपनी निश्चित पहचान के साथ जीना गरिमा का अभिन्न अंग है, जो भारत के संविधान का एक मूल सिद्धांत है।

ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के समक्ष उत्पन्न चुनौतियाँ:

• नौकरशाही जड़ता और कठोरता: नौकरशाही अक्सर परिवर्तन से डरती है और पुराने नियमों का कठोरता से पालन करती है, तथा ‘कानून के अक्षर’ को उसकी ‘भावना’ से अधिक प्राथमिकता देती है।
  • प्रशासक प्रायः प्रक्रियाओं की सर्वाधिक प्रतिबंधात्मक व्याख्या को अपनाते हैं।
  • डॉ. लैशराम के मामले में, विश्वविद्यालय ने प्रक्रियागत बाधाओं का हवाला देते हुए उनके शैक्षिक रिकॉर्ड को अद्यतन करने से इनकार कर दिया – जो एक प्रणालीगत अस्वस्थता का लक्षण है।
• द्विआधारी मानसिकता: कई अधिकारी जन्म के समय निर्धारित लिंग (पुरुष या महिला) की द्विआधारी समझ से बंधे हुए हैं।
  • जब उनका सामना किसी ट्रांसजेंडर व्यक्ति से होता है, तो उनकी प्रणालियां, रूप और यहां तक ​​कि उनकी विचार प्रक्रियाएं भी ‘अवरुद्ध’ हो जाती हैं।
  • वे इस सरल विचार को स्वीकार करने में कठिनाई महसूस करते हैं कि लिंग पहचान कागजी कार्रवाई से नहीं बल्कि व्यक्ति की आंतरिक आत्म-भावना से उत्पन्न होती है।
  • इस कठोर मानसिकता के कारण कानून का क्रियान्वयन अवरुद्ध हो जाता है।
• कानून और वास्तविकता के बीच अंतर: कागज पर दर्ज कानूनी अधिकारों और उनके व्यावहारिक कार्यान्वयन के बीच एक महत्वपूर्ण अंतर है।
  • अधिकारियों में अक्सर ट्रांसजेंडर मुद्दों के प्रति संवेदनशीलता और समझ का अभाव होता है।
  • वे जोखिम लेने से हिचकिचाते हैं, अधिकारों के प्रयोग को सक्रिय रूप से सुविधाजनक बनाने के बजाय अनुरोधों को अस्वीकार या विलंबित करते हैं।
• ट्रांसजेंडर व्यक्तियों पर असमान बोझ: ट्रांसजेंडर व्यक्तियों को पहले से ही भारी सामाजिक कलंक और भेदभाव का सामना करना पड़ रहा है।
  • वे कानूनी रूप से अपने अधिकारों के लिए लंबी कानूनी लड़ाई में असंगत समय, ऊर्जा और संसाधन खर्च करने के लिए मजबूर हैं।
  • यह संघर्ष महज प्रमाण-पत्रों से कहीं आगे है; यह सम्मान और अस्तित्व की लड़ाई है, जिसमें महत्वपूर्ण भावनात्मक और वित्तीय नुकसान उठाना पड़ता है।

आगे की राह:

• संस्थागत सुधार: लिंग पहचान मान्यता के लिए सरल, मानकीकृत संचालन प्रक्रियाओं (SOP) को लागू करने की आवश्यकता है।
  • एकल खिड़की प्रणाली स्थापित करना जहां विभिन्न दस्तावेजों में सभी आवश्यक परिवर्तनों को एक साथ संसाधित किया जा सके।
  • ट्रांसजेंडर मुद्दों और पहचानों के प्रति गहरी समझ और सहानुभूति को बढ़ावा देने के लिए सभी सरकारी अधिकारियों के लिए अनिवार्य संवेदीकरण कार्यक्रम आयोजित करना।
• सांस्कृतिक परिवर्तन: समाज को अपनी मानसिकता में मौलिक परिवर्तन करना होगा।
  • लिंग को पुरुष और महिला के सख्त द्विआधारी के बजाय एक स्पेक्ट्रम के रूप में देखना आवश्यक है।
  • यह व्यापक समझ अधिक स्वीकार्यता को सुगम बनाएगी तथा भेदभाव को कम करेगी।
• न्यायपालिका की भूमिका को सुदृढ़ बनाना: जब भी प्रशासनिक प्रणालियां लड़खड़ाती हैं, न्यायपालिका निरंतर आशा की किरण के रूप में कार्य करती है।
  • मणिपुर उच्च न्यायालय के निर्णयों ने महत्वपूर्ण मिसाल कायम की है, प्रशासकों का मार्गदर्शन किया है और न्याय चाहने वाले अन्य ट्रांसजेंडरों के लिए आगे का मार्ग निर्मित किया है।
  • न्यायालयों को संवैधानिक और वैधानिक गारंटियों को कायम रखना चाहिए तथा यह सुनिश्चित करना चाहिए कि प्रक्रियागत कठोरता मौलिक अधिकारों पर हावी न हो।

निष्कर्ष:

अंततः, कानूनी अधिकारों और उनकी वास्तविकता के बीच की खाई को कम करने के लिए प्रणालीगत सुधार और गहन सांस्कृतिक बदलाव दोनों की आवश्यकता है।

• गरिमा संविधान का मूल है, और प्रत्येक व्यक्ति को अपनी पहचान के साथ जीने का अधिकार सुनिश्चित करना, वास्तविक रूप से समावेशी लोकतंत्र के लिए सर्वोपरि है।

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