भारत में खाद्य प्रसंस्करण उद्योग

संदर्भ: 

भारत,  दुग्ध , फलों और मसालों के दुनिया के सबसे बड़े उत्पादकों में से एक होने के बावजूद, अपने कृषि उत्पादन का केवल एक छोटा-सा हिस्सा ही संसाधित करता है। बढ़ती शहरी मांग, कटाई के बाद होने वाले उच्च नुकसान और अप्रयुक्त निर्यात क्षमता के साथ, खाद्य प्रसंस्करण कृषि को उद्योग और वैश्विक बाजारों से संबद्ध   करने का एक परिवर्तनकारी अवसर प्रस्तुत करता है।

खाद्य प्रसंस्करण क्या है?:

• परिभाषा: खाद्य प्रसंस्करण से तात्पर्य कच्चे कृषि उत्पादों को उपयोगी या खाद्य रूपों में परिवर्तित करना है, जैसे गेहूं को आटे में बदलना, आम को गूदे में बदलना, या दूध को पनीर में बदलना।
• मुख्य कार्य: यह किसानों और बाजारों के बीच एक महत्वपूर्ण सेतु के रूप में कार्य करता है, तथा यह सुनिश्चित करता है कि कृषि उत्पादन का कुशलतापूर्वक उपयोग किया जाए।
• भारत का विरोधाभास: यद्यपि भारत कृषि वस्तुओं के शीर्ष वैश्विक उत्पादकों में से एक है, लेकिन  इसके उत्पादन का केवल  लगभग  10%  ही संसाधित  किया जाता है, जो संयुक्त राज्य अमेरिका के 65% की तुलना में काफी कम है।

क्षेत्र की वर्तमान स्थिति:

• विकास प्रदर्शन: खाद्य प्रसंस्करण क्षेत्र ने वित्त वर्ष 14 और वित्त वर्ष 22 के बीच 7.26% की औसत वार्षिक वृद्धि दर दर्ज की।
• आर्थिक योगदान: इसने 2021-22 में भारत के सकल मूल्य वर्धन (GVA) में लगभग 1.8% का योगदान दिया।
• रोजगार सृजन: यह क्षेत्र लगभग 20.05 लाख श्रमिकों को रोजगार प्रदान करता है , जो कुल विनिर्माण कार्यबल का 12.2% है।
• बुनियादी ढांचे का अद्यतन: सरकार द्वारा अनुमोदित 41 मेगा फूड पार्कों में से 24 वर्तमान में कार्यात्मक हैं।
• निर्यात प्रासंगिकता: 2022-23 में भारत के कृषि निर्यात में प्रसंस्कृत खाद्य का योगदान 25.6% था, जो व्यापार में इसके बढ़ते महत्व को दर्शाता है।

खाद्य प्रसंस्करण क्यों महत्वपूर्ण है?

• अपव्यय को कम करता है: यह उचित भंडारण, शीत शृंखला  और पैकेजिंग को सक्षम करके फसल-पश्चात होने वाले नुकसान को कम करने में मदद करता है।
• किसान लाभ: यह किसानों के लिए अतिरिक्त आय के अवसर पैदा  करता है और ग्रामीण क्षेत्रों में रोजगार उत्पन्न  करता है।
• शहरी मांग को पूरा करना: यह डेयरी, दालों, मसालों और फलों जैसे तैयार और प्रसंस्कृत खाद्य पदार्थों की बढ़ती शहरी मांग को पूरा करता है।
• वैश्विक दायरा: यह भारत के लिए नेस्ले या डैनोन की तरह वैश्विक खाद्य ब्रांड बनाने का द्वार खोलता है, जिससे अंतर्राष्ट्रीय बाजारों में प्रवेश किया जा सके।
• बाजार स्थिरता: यह किसानों के लिए मूल्य स्थिरता प्रदान करता है और कच्चे उत्पाद का मूल्य संवर्धन करके कृषि अस्थिरता को कम करता है।

खाद्य प्रसंस्करण को समर्थन देने वाली प्रमुख सरकारी योजनाएँ:

• पीएम किसान सम्पदा योजना (कृषि-समुद्री प्रसंस्करण और कृषि-प्रसंस्करण क्लस्टरों के विकास के लिए योजना): यह योजना मूल्य संवर्धन के लिए मेगा फूड पार्कों, कोल्ड चेन और बुनियादी ढांचे के विकास का समर्थन करती है।
• ऑपरेशन ग्रीन्स: प्रारंभ में टमाटर, प्याज और आलू  (TOP) के लिए शुरू की गई इस योजना को अब मूल्य स्थिरता और बेहतर प्रसंस्करण सुनिश्चित करने के लिए 22 शीघ्र खराब होने वाली वस्तुओं को इसमें शामिल कर लिया गया है।
• पीएम सूक्ष्म खाद्य प्रसंस्करण उद्यमों का औपचारिकीकरण (PM-FME): यह योजना ऋण सहायता, कौशल प्रशिक्षण और ब्रांडिंग सहायता के माध्यम से सूक्ष्म खाद्य इकाइयों की मदद करती है।
• एक जिला एक उत्पाद (ODOP): इस पहल का उद्देश्य   देश के प्रत्येक जिले में निर्यात क्षमता वाले उत्पादों की पहचान करके उसे विनिर्माण और निर्यात केंद्र में परिवर्तित करना है।
• खाद्य प्रसंस्करण के लिए पीएलआई योजना: इलेक्ट्रॉनिक्स के लिए उत्पादन-संबद्ध प्रोत्साहन’ योजना (PLI) के समान, यह योजना निवेश और पैमाने को प्रोत्साहित करने के लिए बड़ी खाद्य प्रसंस्करण इकाइयों को वित्तीय प्रोत्साहन प्रदान करती है।

अन्य सहायक उपाय:

• प्रत्यक्ष विदेशी निवेश नीति: सरकार खाद्य प्रसंस्करण और कोल्ड चेन अवसंरचना में स्वचालित मार्ग के तहत 100% प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) की अनुमति देती है।
• परिवहन पहल: कृषि उड़ान और कृषि रेल जैसी पहल विभिन्न क्षेत्रों में शीघ्र खराब होने वाली कृषि वस्तुओं के त्वरित परिवहन में मदद करती हैं।
• निर्यात समर्थन: कृषि और प्रसंस्कृत खाद्य उत्पाद निर्यात विकास प्राधिकरण (APEDA), समुद्री उत्पाद निर्यात विकास प्राधिकरण (MPEDA), और निर्यात निरीक्षण परिषद (EIC) जैसी निर्यात संवर्धन एजेंसियां ​​अंतर्राष्ट्रीय गुणवत्ता मानकों के अनुपालन को सुनिश्चित करने और वैश्विक बाजार तक पहुंच को सुगम बनाने में मदद करती हैं।
• कृषि निर्यात नीति 2018: कृषि निर्यात नीति 2018 प्रसंस्कृत कृषि उत्पादों के निर्यात को बढ़ावा देने के लिए संस्थागत समर्थन प्रदान करती है।

क्षेत्र की प्रमुख चुनौतियाँ:

• बड़ी संख्या में खाद्य प्रसंस्करण इकाइयां अपंजीकृत हैं: इससे वे सरकारी योजनाओं और औपचारिक ऋण के लिए अपात्र हो जाती हैं।
• अपर्याप्त शीत श्रृंखला अवसंरचना, खराब लॉजिस्टिक्स और सीमित भंडारण सुविधाएं इस क्षेत्र की दक्षता में बाधा डालती हैं।
• छोटे कारोबारियों को अक्सर कच्चे माल की अनियमित आपूर्ति और उच्च खरीद लागत से जूझना पड़ता है।
• वित्त तक पहुंच एक बड़ी बाधा बनी हुई है, कई छोटे उद्यमों को कार्यशील पूंजी हासिल करने में कठिनाई का सामना करना पड़ रहा है।
• परीक्षण और गुणवत्ता नियंत्रण का बुनियादी ढांचा पुराना हो चुका है, जिससे भारतीय प्रसंस्कृत खाद्य पदार्थों की विश्वसनीयता प्रभावित हो रही है – जैसा कि भारतीय बाजारों में घटिया गुणवत्ता वाले पनीर की हालिया रिपोर्टों में देखा गया है।

संरचनात्मक  बाधा :

• अन्न भंडार (Silo)  का परिचालन: अनुसंधान एवं विकास निकाय, निर्यातक और प्रसंस्करणकर्ता प्रायः पृथक रूप से कार्य करते हैं, जिससे नवाचार और बाजार की प्रतिक्रियाशीलता बाधित होती है।
• श्रम कानून कठोर बने हुए हैं और लाइसेंसिंग प्रक्रिया अक्सर समय लेने वाली और नौकरशाहीपूर्ण होती है।
• समर्पित कौशल संस्थानों की कमी है, जिसके परिणामस्वरूप प्रशिक्षित पेशेवरों की कमी हो रही है।
• विघटित: इस क्षेत्र में खेत से कारखाने तक एकीकृत पारिस्थितिकी तंत्र का अभाव है जो उत्पादन, प्रसंस्करण, पैकेजिंग और विपणन को सुव्यवस्थित कर सके।

समाधान और आगे की राह:

• सरलीकरण: सरकार को व्यापार में आसानी को प्रोत्साहित करने के लिए श्रम कानूनों, पैकेजिंग मानदंडों और खाद्य सुरक्षा मानकों को सरल बनाना चाहिए।
• वित्तीय सहायता तंत्र: जैसे कर छूट, सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यम (MSME)  के लिए विपणन सहायता, तथा आसान ऋण पहुंच को बढ़ाया जाना चाहिए।
• निवेश: आधुनिक परीक्षण प्रयोगशालाओं, गोदामों और कोल्ड चेन से मौजूदा बुनियादी ढांचे की कमी को पूरा किया जा सकता है।
• फोकस में बदलाव: इसे निर्वाह स्तर के संचालन से हटाकर बाजार-आधारित दृष्टिकोण पर केंद्रित किया जाना चाहिए, जो नवाचार और पैमाने को बढ़ावा दे।
• प्रत्यक्ष संपर्क को बढ़ावा देना : किसान उत्पादक संगठनों (FPO) के माध्यम से किसानों और प्रसंस्करणकर्ताओं के बीच स्थिर आपूर्ति शृंखला और उचित मूल्य सुनिश्चित किया जा सकता है।

निष्कर्ष:

खाद्य प्रसंस्करण भारत की कृषि को उत्पादन-संचालित मॉडल से मूल्य-वर्धित, बाजार-उन्मुख मॉडल में बदलने का एक रणनीतिक अवसर प्रदान करता है। बढ़ती घरेलू मांग और निर्यात क्षमता के साथ, यह ग्रामीण परिवर्तन, रोजगार सृजन और आर्थिक विकास की कुंजी है। बुनियादी ढांचे, व्यापार करने में आसानी और कौशल विकास पर ध्यान केंद्रित करने वाला एक व्यापक, एकीकृत नीति दृष्टिकोण भारत को प्रसंस्कृत खाद्य पदार्थों के लिए एक वैश्विक केंद्र के रूप में उभरने में मदद कर सकता है।

मुख्य परीक्षा हेतु अभ्यास प्रश्न: प्रश्न: खाद्य आपूर्ति शृंखला   में मूल्य संवर्धन को बढ़ावा देने और अपव्यय को कम करने में भारत के नीतिगत ढांचे की प्रभावशीलता का   परीक्षण कीजिए । इस क्षेत्र को वैश्विक रूप से प्रतिस्पर्धी बनाने के लिए कौन से सुधार आवश्यक हैं?” (15 अंक, 250 शब्द)

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