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लिंग-समावेशी बजट : ‘विकसित भारत 2047’ हेतु आवश्यक

Lokesh Pal February 13, 2025 05:30 90 0

संदर्भ:

केंद्रीय बजट 2025-26 समावेशी विकास के लिए सरकार की प्रतिबद्धता की पुष्टि करता है, जिसमें चार प्रमुख जनसंख्या समूहों: गरीब, युवा, किसान और महिलाओं के कल्याण पर ध्यान केंद्रित किया गया है।

लिंग-समावेशी बजट: 

  • लिंग-संवेदनशील बजट वह होता है जो सभी को लाभ पहुंचाता है – महिलाएँ, पुरुष, लड़कियाँ और लड़के । यह न केवल संसाधनों का समान वितरण सुनिश्चित करके और सभी के लिए समान अवसरों को बढ़ावा देने पर बल देता है, बल्कि प्रणालीगत असमानताओं से निपटने और विभिन्न लिंगों द्वारा सामना की जाने वाली विशिष्ट आवश्यकताओं और बाधाओं को संबोधित करने की चुनौतियों पर भी ध्यान केंद्रित करता है।
    • उदाहरण के लिए : केवल शिक्षा के लिए बजट आवंटित करना पर्याप्त नहीं है, खासकर उन क्षेत्रों में जहाँ लड़कियों की शिक्षा का समर्थन नहीं किया जाता है। ऐसे मामलों में, सरकार लड़कियों के लिए साइकिल उपलब्ध कराने, शिक्षा तक बेहतर पहुँच को सक्षम करने जैसी पहलों के लिए धन आवंटित कर सकती है।

लिंग बजट के लिए आवंटन में वृद्धि

  • केंद्रीय बजट 2025-26 का एक प्रमुख आकर्षण लिंग बजट आवंटन में कुल बजट का 8.8% की वृद्धि है, जो पिछले वर्ष के 6.8% की तुलना में, एक महत्वपूर्ण उछाल है। 
  • यह दो दशकों में सबसे अधिक आवंटन है, जो 49 केंद्रीय मंत्रालयों और विभागों में फैले ₹4.49 लाख करोड़ के बराबर है। इसके अलावा, 12 नए केंद्रीय मंत्रालयों – जिनमें रेलवे, बंदरगाह, शिपिंग, भूमि संसाधन और खाद्य प्रसंस्करण जैसे क्षेत्रों के मंत्रालय शामिल हैं। इनके माध्यम से लिंग बजट को एकीकृत किया गया है, जो सभी वर्गों को मुख्यधारा में लाने के लिए सरकार के समग्र दृष्टिकोण का संकेत देता है। 
  • यह भी दर्शाता है कि लिंग बजट केवल महिला और बाल विकास मंत्रालय का क्षेत्र नहीं है। सभी मंत्रालयों और विभागों को यह सुनिश्चित करने के लिए मिलकर काम करना चाहिए कि सभी क्षेत्रों में लैंगिक वर्गों के लिए एकीकृत दृष्टिकोण हों।

महिला श्रम बल में बढ़ती भागीदारी

  • भारतीय महिला कार्यबल: आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण में बताया गया है कि भारत की महिला श्रम बल भागीदारी दर (FLFPR) में लगातार वृद्धि हुई है, जो 2023-24 में लगभग 42% तक पहुँच गई है, जो 2021-22 में 33% थी।
  • वैश्विक औसत: अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन के अनुसार, यह वैश्विक औसत 47% के साथ अंतर को कम कर रहा है। हालाँकि, पुरुषों की 79% की भागीदारी दर की तुलना में 37 प्रतिशत अंकों का पर्याप्त अंतर बना हुआ है।
  • 2047 में विकसित भारत के साथ संबद्ध योजनाएँ: 2047 तक आर्थिक गतिविधियों में 70% महिलाओं की भागीदारी के महत्वाकांक्षी लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए कौशल, रोजगार, उद्यमिता और सामाजिक सुरक्षा में महत्वपूर्ण निवेश की आवश्यकता है। हालांकि 2025-26 के केन्द्रीय बजट ने महिलाओं को सशक्त बनाने के लिए डिज़ाइन की गई विभिन्न योजनाओं के माध्यम से इस आवश्यकता को स्वीकार किया है, जिनमें शामिल हैं:
    • कौशल भारत कार्यक्रम
    • उद्यमिता और कौशल विकास कार्यक्रम (ईएसडीपी)
    • राष्ट्रीय कौशल प्रशिक्षण संस्थान
    • दीनदयाल अंत्योदय योजना-राष्ट्रीय ग्रामीण आजीविका मिशन (डीएवाई-एनआरएलएम)
    • महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना (एमजीएनआरईजीएस)
    • पीएम रोजगार सृजन कार्यक्रम
    • पीएम विश्वकर्मा
    • कृषोन्ति योजना
  • संयुक्त आवंटन: इन पहलों को इस वर्ष ₹1.19 लाख करोड़ से बढ़ाकर ₹1.24 लाख करोड़ कर दिया गया है, जिसमें से 52% धनराशि विशेष रूप से महिलाओं और लड़कियों के लिए निर्देशित की गई है। 
  • महिलाओं की कार्यबल भागीदारी हेतु प्रस्तावित नवीन योजनाएँ: प्रधानमंत्री धन-धान्य कृषि योजना, पहली बार उद्यमियों की योजना, शहरी श्रमिकों के लिए स्थायी आजीविका पहल और मेक इन इंडिया के लिए उत्कृष्टता केंद्र जैसी नई योजनाएँ भी महिलाओं की कार्यबल भागीदारी को बढ़ावा देने में योगदान देंगी।

गिग वर्कर्स को औपचारिक बनाना और सामाजिक सुरक्षा में सुधार करना

  • अनौपचारिक क्षेत्र में महिलाएँ: भारत में महिलाओं के लिए एक महत्वपूर्ण मुद्दा अनौपचारिक काम का प्रभुत्व है, जहाँ 90% कामकाजी महिलाएँ इस क्षेत्र में लगी हुई हैं।
  • ई-श्रम पोर्टल: पहचान पत्र जारी करके और उन्हें ई-श्रम पोर्टल पर पंजीकृत करके गिग वर्कर्स को औपचारिक बनाने के संदर्भ में,  बजट का प्रस्ताव इन महिलाओं को सशक्त बनाने की दिशा में एक कदम है।
  • वित्तीय समावेशन हेतु पहल : यह पहल औपचारिक मान्यता, सामाजिक सुरक्षा अधिकारों तक पहुँच और वित्तीय समावेशन लाभ प्रदान करेगी।

ई-श्रम पोर्टल

  • आशय: ई-श्रम श्रम और रोजगार मंत्रालय के तहत भारत सरकार द्वारा शुरू किया गया असंगठित श्रमिकों (NDUW) का एक व्यापक राष्ट्रीय डेटाबेस है।
  • उद्देश्य : ई-श्रम पोर्टल का उद्देश्य असंगठित श्रमिकों को एक यूनिवर्सल अकाउंट नंबर (UAN) और ई-श्रम कार्ड प्रदान करके उनका पंजीकरण और समर्थन करना है।
  • इसका प्राथमिक उद्देश्य देश भर में असंगठित क्षेत्र के श्रमिकों को कल्याणकारी लाभ और सामाजिक सुरक्षा उपायों के वितरण को सुविधाजनक बनाना है।

महिला सशक्तिकरण के लिए कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) का उपयोग

  • एआई मिशन के तहत लैंगिक बजट: शिक्षा क्षेत्र के लिए आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (एआई) पर उत्कृष्टता केंद्र की स्थापना और भारत एआई मिशन के तहत 600 करोड़ रुपये का लैंगिक बजट सामाजिक कल्याण के लिए प्रौद्योगिकी का लाभ उठाने के लिए सरकार की प्रतिबद्धता को दर्शाता है। 
  • लाभ के प्रमुख क्षेत्र : तकनीकी प्रगति के साथ काम के भविष्य को नया आकार देने के साथ, महिलाओं के लिए डिजिटल शिक्षा, कौशल और उद्यम प्रशिक्षण में निवेश करना कार्यबल में समान भागीदारी सुनिश्चित करने और सभी के लिए आर्थिक लाभ को अधिकतम करने के लिए महत्वपूर्ण है।

कृषि और उद्यमिता में महिलाओं को समर्थन

  • महिलाओं द्वारा निभाई जाने वाली विविध भूमिकाएँ: वित्तीय संस्थाओं को महिलाओं द्वारा निभाई जाने वाली विविध आर्थिक भूमिकाओं को, विशेष रूप से कृषि और उद्यमिता में, स्वीकार करना चाहिए ।
  • महिलाओं के स्वामित्व वाले उद्यमों को प्रोत्साहित करना: उद्यम पोर्टल के अनुसार, सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यमों (MSME) का 20.5% हिस्सा महिलाओं के स्वामित्व में है, जो लगभग 27 मिलियन लोगों को रोजगार देता है।
  • महिला स्वामित्व हेतु अधिक अवसर पैदा करना: बैन एंड कंपनी और गूगल के अनुसार, अतिरिक्त 30 मिलियन महिला-स्वामित्व वाले व्यवसाय स्थापित करने से 150-170 मिलियन नौकरियाँ पैदा हो सकती हैं, जो 2030 तक भारत की कामकाजी आयु वर्ग की आबादी के लिए आवश्यक रोजगार सृजन का 25% से अधिक है।

आगे की राह 

  • किसानों के लिए: वित्तीय योजनाओं के लिए दस्तावेज़ीकरण आवश्यकताओं को सरल बनाना, जैसे कि किसान क्रेडिट कार्ड को भूमि स्वामित्व से अलग करना, महिला किसानों को ऋण और ऋण तक पहुँचने में मदद करेगा। इससे उन्हें फसल की पैदावार, उत्पादकता में सुधार करने और अपने कृषि कार्यों का विस्तार करने में मदद मिलेगी।
  • व्यवसाय मालिकों के लिए: संपार्श्विक-मुक्त ऋण, वैकल्पिक क्रेडिट स्कोरिंग मॉडल और वित्तीय साक्षरता कार्यक्रमों के माध्यम से महिला-स्वामित्व वाले उद्यमों को प्रोत्साहित करने के लिए, वित्तीय प्रावधानओं को अनलॉक करना आर्थिक विकास को काफी बढ़ावा दे सकता है।
  • लिंग-विभाजित डेटा बनाए रखना: लिंग-विभाजित डेटा के माध्यम से इन योजनाओं की पहुँच और उपयोग को ट्रैक करना उनकी प्रभावशीलता को और बढ़ाएगा, यह सुनिश्चित करेगा कि महिलाएँ वित्तीय और सामाजिक सुरक्षा प्रावधानों से लाभान्वित हों।

निष्कर्ष 

लिंग-संवेदनशील बजट को प्राथमिकता देना, सामाजिक सुरक्षा को मजबूत करना और समावेशी श्रम बाजार को बढ़ावा देना जारी रखकर, भारत महिलाओं को राष्ट्रीय विकास का प्रमुख चालक बनाने के विचार पर सफल हो सकता है। 2047 तक आर्थिक गतिविधियों में 70% महिलाओं की भागीदारी का लक्ष्य हासिल करना प्रभावी लिंग समावेशी नीतियों के तहत हासिल किया जा सकता है और जो देश की प्रगति में महत्वपूर्ण योगदान देगा।

मुख्य परीक्षा हेतु अभ्यास प्रश्न 

प्रश्न: भारत का विकसित भारत का दृष्टिकोण लिंग आधारित बजट में वृद्धि और विभिन्न पहलों के माध्यम से महिलाओं के नेतृत्व वाले विकास पर जोर देता है। हालांकि, अनौपचारिक क्षेत्र के प्रभुत्व और श्रम बल भागीदारी में लैंगिक अंतराल जैसी चुनौतियां बनी हुई हैं। वर्तमान उपायों की प्रभावशीलता का आलोचनात्मक विश्लेषण करें और 2047 तक 70% महिलाओं की आर्थिक भागीदारी हासिल करने के लिए व्यापक सुधार सुझाएँ।

(15 अंक, 250 शब्द)

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