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तिब्बत पर भारत का रुख : अमेरिकी प्रतिनिधिमंडल की धर्मशाला यात्रा

Lokesh Pal June 28, 2024 05:15 29 0

संदर्भ: 

हाल ही में, एक अमेरिकी प्रतिनिधिमंडल अमेरिकी कांग्रेस के दोनों सदनों में ‘तिब्बत-चीन विवाद समाधान अधिनियम’ पारित होने के कुछ ही दिनों बाद धर्मशाला यात्रा पर निकला है। अतः विशेषज्ञों की सलाह है कि भारत को दूसरों के दबाव में आए बिना अपनी आवाज और नीति की गति को पुनः प्राप्त करने के लिए अधिक दृढ़ता से आगे बढ़ने की आवश्यकता है जिससे विषय यह चर्चाओं पर बना हुआ है।

प्रारंभिक परीक्षा के लिए प्रासंगिकता: तिब्बत-चीन विवाद अधिनियम, दलाई लामा, वास्तविक नियंत्रण रेखा, आदि।

मुख्य परीक्षा के लिए प्रासंगिकता: तिब्बत पर भारत की नीति, तिब्बत मुद्दे पर भारत का उभरता रुख, आदि।

भारत को तिब्बत संबंधी मुद्दों पर स्पष्ट राय रखने की आवश्यकता :

  • यह प्रतिनिधिमंडल अमेरिकी कांग्रेस के दोनों सदनों में ‘तिब्बत-चीन विवाद समाधान अधिनियम’ पारित होने के कुछ ही दिनों बाद पहुंचा है, जिसे अब अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन के हस्ताक्षर का इंतजार है।
  • विधेयक के डेमोक्रेट और रिपब्लिकन दोनों सह-लेखक उस प्रतिनिधिमंडल का हिस्सा थे, जिसे विश्व भर में निर्वासित तिब्बती समुदाय के मामलों का प्रबंधन करने वाले केंद्रीय तिब्बती प्रशासन द्वारा विशेष सुविधा के लिए आमंत्रित किया गया था।
  • परिस्थितियों को देखते हुए, नई दिल्ली को उनके भाषणों की विषय-वस्तु के बारे में अधिक जानकारी रही होगी, जिसमें वे तिब्बती लोगों के दमन के लिए चीन की आलोचना करेंगे, दलाई लामा के प्रतिनिधियों और बीजिंग के बीच 2010 में स्थगित हुई वार्ता को पुनः शुरू करने तथा स्वतंत्र तिब्बत की मांग करेंगे।
  • पूर्व सदन अध्यक्ष नैन्सी पेलोसी ने कहा, “यह विधेयक चीनी सरकार के लिए एक संदेश है कि तिब्बत की स्वतंत्रता के लिए इस मुद्दे पर हमारी सोच स्पष्ट है।”
  • दलाई लामा की विरासत हमेशा जीवित रहेगी, लेकिन चीन के राष्ट्रपति, चले जाएंगे, और कोई भी आपको किसी भी चीज़ का श्रेय नहीं देगा।

 अन्य संबंधित तथ्य :

  • हालाँकि इन टिप्पणियों का तीखा स्वर और यहाँ  तक ​​कि धर्मशाला में अमेरिकी अधिकारियों और सांसदों की उपस्थिति कोई नई बात नहीं है, लेकिन हाल के वर्षों में यह पहली बार है कि भारत में इस तरह की सार्वजनिक रैली आयोजित की गई है।
  • भारत के विदेश मंत्री ने रैली वाले दिन ही शाम को प्रतिनिधिमंडल के लिए रात्रि भोज का आयोजन किया तथा अगले दिन प्रधानमंत्री ने उनसे मुलाकात की, जिससे यह संकेत मिलता है कि यह नई दिल्ली द्वारा अधिक सोच-समझकर लिया गया निर्णय था।
  • कुछ लोगों ने इसे दोनों देशों के बीच जारी तनाव के बीच नई दिल्ली की ओर से बीजिंग को एक कड़ा संदेश के रूप में भी व्याख्यायित किया है, क्योंकि 2020 के घातक युद्ध के बाद से वास्तविक नियंत्रण रेखा पर सैन्य गतिरोध का समाधान नहीं हो पाया है।
  • हालाँकि, अमेरिकी कानून को बढ़ावा देने और अमेरिकी नीति को आगे बढ़ाने के लिए अमेरिकी राजनेताओं को भारत में तिब्बती शरणार्थी आबादी के बीच केंद्रीय मंच पर आने की अनुमति देने का नई दिल्ली का निर्णय उसकी शक्ति और प्रभाव का प्रदर्शन नहीं बल्कि कमजोरी का संकेत दे सकता है।
  • यह तिब्बत पर सावधानीपूर्वक तैयार की गई विदेश नीति के नियंत्रण से बाहर जाने के खतरे को भी दर्शाता है।
  • सबसे पहले, भारत ने तिब्बतियों के साथ किए जा रहे व्यवहार पर अपनी चिंताओं को सार्वजनिक रूप से व्यक्त करने में अमेरिका का साथ नहीं दिया है, क्योंकि 1959 से दलाई लामा को शरण देने और तिब्बती शरणार्थियों को भारत में बसने की अनुमति देने के उसके कदम, इस मुद्दे को कहीं अधिक मुखर रूप से प्रस्तुत करते हैं।
  • आज भी तिब्बत से लोग भारत में शरण लेने के लिए हिमालयी सीमा पार करते हैं। अक्सर माता-पिता अपने बच्चों को वहां भेजते हैं, क्योंकि उन्हें उनके भविष्य का डर सताता रहता है, क्योंकि तिब्बती पाठ्यक्रम मुख्य भूमि की प्रणाली के अधिक मानकीकृत हो रहे हैं, तथा चीनी कम्युनिस्ट पार्टी द्वारा उनका कड़ाई से पालन किया जा रहा है।
  • संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता पर भारत की अपनी संवेदनशीलता को देखते हुए, नई दिल्ली ने तिब्बत मुद्दे और चीन के साथ संबंधों पर अपना स्वयं का दृष्टिकोण तैयार किया है।
  • नई दिल्ली ने 1954 से तिब्बत स्वायत्त क्षेत्र (टीएआर) को पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के हिस्से के रूप में “मान्यता” दी है।
  • हालांकि, 2010 के बाद से, चीन द्वारा भारत की क्षेत्रीय अखंडता का सम्मान करने से इनकार करने, अरुणाचल प्रदेश में स्थानों का नाम बदलने तथा जम्मू-कश्मीर के निवासियों को स्टेपल्ड वीजा जारी करने के कारण, भारत ने ‘एक चीन’ नीति को स्पष्ट करना या आधिकारिक बयानों में तिब्बत का संदर्भ देना बंद कर दिया।
  • इसमें कहा गया है कि दलाई लामा एक पूजनीय आध्यात्मिक नेता हैं, बावजूद इसके कि चीन का कहना है कि वे “अलगाववादी” या “विभाजनवादी” हैं।
  • भारत आधिकारिक तौर पर निर्वासित तिब्बती सरकार या निर्वासित संसद को यहां और विदेशों में स्थित तिब्बती लोगों के लिए संगठन तंत्र से अधिक कुछ नहीं मानता है।
  • हालांकि प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने 2014 में अपने शपथ ग्रहण समारोह में तिब्बती सिक्योंग (निर्वाचित नेता) को आमंत्रित किया था, लेकिन उन्होंने 2019 या 2024 के शपथ ग्रहण समारोह में ऐसा नहीं किया।
  • 2018 में, एक सरकारी परिपत्र ने अधिकारियों को भारत की नीति की याद दिलाते हुए उनसे दलाई लामा के भारत आने के 60वें वर्ष के उपलक्ष्य में आयोजित कार्यक्रमों में शामिल न होने को कहा था।
  • नई दिल्ली ऐसे मुद्दों पर अधिक संवेदनशील हो गई है, जैसा कि अमेरिकी राजदूतों के पाकिस्तान के कब्जे वाले कश्मीर का दौरा करने, या अमेरिका, ब्रिटेन, कनाडा और ऑस्ट्रेलिया में राजनीतिक या चरमपंथी खालिस्तानी अलगाववादी रैलियों और जनमत संग्रह के लिए दी गई जगह पर उसकी आपत्तियों से स्पष्ट है।

आगे की राह :

  • यदि सरकार अपनी नीति में परिवर्तन करके तिब्बत के मामले में अमेरिका द्वारा अपनाए गए अधिक कठोर रुख को प्रतिबिम्बित करना चाहती है, तो भारतीय अधिकारियों और नेताओं को वही बयान देने चाहिए थे, जो अमेरिकी सांसदों ने धर्मशाला में तिब्बतियों को संबोधित करते हुए दिए थे, जहां सभी लोग अमेरिकी झंडे लहरा रहे थे (भारतीय झंडे बहुत कम थे)।
  • अमेरिकी प्रतिनिधिमंडल को ऐसा करने की अनुमति देने की अनावश्यकता इस तथ्य से उजागर होती है कि दलाई लामा उनकी यात्रा के कुछ ही दिनों बाद चिकित्सा उपचार के लिए अमेरिका चले गए थे, और सभी अमेरिकी सांसद वाशिंगटन डीसी में उनसे मिल सकते थे।
  • सबसे बड़ी समस्या यह है कि अमेरिकी नेताओं को भारत में एक मंच से बीजिंग को संदेश देने और फिर बीजिंग को सीधे उन पर प्रतिक्रिया देने की अनुमति देने से भारत उस तस्वीर से बाहर हो जाएगा, जहां वह सबसे महत्वपूर्ण बाहरी व्यक्ति रहा है।
  • यह दक्षिण एशिया के अन्य भागों की स्थिति से भिन्न नहीं है, जिनमें मालदीव, श्रीलंका, नेपाल और हिंद महासागर के द्वीप शामिल हैं, जहां बढ़ते अमेरिकी-चीन विवादों के कारण इसका स्थान कम होता जा रहा है।
  • एक ओर अमेरिका द्वारा करमापा को घर देने और अधिक तिब्बती शरणार्थियों को स्वीकार करने तथा दूसरी ओर चीन द्वारा टीएआर में तिब्बती बौद्ध मठों पर नियंत्रण को लगातार कड़ा करने के मद्देनजर, विशेष रूप से दलाई लामा के उत्तराधिकार के प्रश्न के संबंध में भारत को अपनी नीति के भविष्य पर विचार करना होगा।
  • नई दिल्ली को दूसरों के दबाव में आए बिना अपनी आवाज और नीति की गति को पुनः प्राप्त करने के लिए अधिक दृढ़ता से आगे बढ़ना होगा।

निष्कर्ष: 

भारत को तिब्बत संबंधी मुद्दों पर अपनी स्पष्ट राय व्यक्त करने की आवश्यकता है। भारत को चीन के साथ राजनयिक संबंधों को संतुलित करते हुए अपनी नीतिगत हस्तक्षेपों पर जोर देना चाहिए और बाहरी शक्तियों के अनुचित प्रभाव से बचना चाहिए।

मुख्य परीक्षा पर आधारित प्रश्न :

प्रश्न: तिब्बत पर भारत के रुख के संदर्भ में अमेरिकी कांग्रेस प्रतिनिधिमंडल की धर्मशाला यात्रा के महत्व पर चर्चा करें। विश्लेषण करें कि इस तरह की कूटनीतिक बातचीत भारत के चीन के साथ संबंधों और इसके व्यापक विदेश नीति उद्देश्यों को कैसे प्रभावित करती है। क्षेत्रीय स्थिरता और अंतरराष्ट्रीय मंच पर तिब्बती मुद्दे को बढ़ावा देने में भारत की भूमिका के लिए इन यात्राओं के निहितार्थों का मूल्यांकन करें। (15 अंक, 250 शब्द)

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