पुलिस अधिकारियों के लिए नए प्रावधान:

संदर्भ :

नए आपराधिक कानून, भारतीय न्याय संहिता (BNS) के लागू होने से पुलिस अधिकारियों के मूल कर्तव्य में परिवर्तन हुआ है।

पुलिस अधिकारियों के लिए नए प्रावधानों के बारे में:

• प्रभावी: नए आपराधिक कानून 1 जुलाई से प्रभावी हैं। 
• नए प्रावधानों को लागू करने में पुलिस अधिकारियों के मार्गदर्शन के लिए पुलिस अनुसंधान एवं विकास ब्यूरो (BPRD) द्वारा मानक संचालन प्रक्रिया (SOPs) जारी की गई है।

FIR दर्ज करने के नियम:

• कानूनी बाध्यता: किसी पुलिस स्टेशन का प्रभारी अधिकारी, अधिकार क्षेत्र का अभाव या विवादित अधिकार क्षेत्र के आधार पर FIR दर्ज करने से इनकार नहीं कर सकता। वह किसी मामले को कानूनी रूप से पंजीकृत करने (जिसे जीरो FIR के रूप में जाना जाता है) और ऐसे मामले को संबंधित पुलिस स्टेशन को स्थानांतरित करने के लिए बाध्य है।
• डिजिटलीकरण को बढ़ावा: यद्यपि सूचना पहले की तरह मौखिक या लिखित रूप में दी जा सकती है, लेकिन इसे इलेक्ट्रॉनिक माध्यम से भी दिया जा सकता है, जिसे प्रभारी अधिकारी द्वारा रिकॉर्ड में लिया जाना चाहिए, यदि सूचना देने वाले व्यक्ति द्वारा तीन दिनों के भीतर उस पर हस्ताक्षर कर दिए जाए।
• निर्णय लेने का अधिकार: यदि सूचना संवेदनशील प्रकृति की हो तो पुलिस अधिकारी को तत्काल जाँच करने से कोई नहीं रोक सकता, लेकिन सूचना देने का इलेक्ट्रॉनिक तरीका एजेंसियों द्वारा तय किया जाना चाहिए, जैसे कि अपराध और आपराधिक ट्रैकिंग नेटवर्क और सिस्टम (CCTNS) पोर्टल, पुलिस वेबसाइट या आधिकारिक रूप से प्रकाशित ईमेल आईडी आदि।
• पहले के प्रावधान से अंतर: यद्यपि यह प्रथा पहले भी अपनाई जाती थी, लेकिन अब भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता (BNSS) की धारा 173 के तहत एक अलग प्रावधान भी किया गया है; FIR दर्ज न करने पर विभिन्न धाराओं के तहत दंडात्मक कार्रवाई भी की जा सकती है।

वीडियोग्राफी के नियम:

• अनिवार्य प्रावधान: BNSS की धारा 185 के तहत पुलिस द्वारा की गई तलाशी के दौरान, अपराध स्थल की (धारा 176) तथा किसी स्थान की तलाशी लेने या किसी संपत्ति को कब्जे में लेने की प्रक्रिया की (धारा 105) वीडियोग्राफी को अनिवार्य करता है।
• आवश्यकता: चूँकि ये अनिवार्य प्रावधान हैं, इसलिए पुलिस की ओर से की गई किसी भी लापरवाही से आरोपी व्यक्तियों को लाभ हो सकता है। इसलिए, जाँच अधिकारियों (IO) को ऐसे कार्यों को करने के लिए इलेक्ट्रॉनिक उपकरण और उचित प्रशिक्षण प्रदान किया जाना चाहिए।
• “ई-साक्ष्य” का उपयोग: यह एक क्लाउड-आधारित मोबाइल ऐप है, जिसे राष्ट्रीय सूचना विज्ञान केंद्र द्वारा प्रवर्तन एजेंसियों के लिए डिज़ाइन किया गया है, जो फ़ोटो और वीडियो कैप्चर करने की अनुमति देता है।
  • गवाहों की तस्वीरें और जाँच अधिकारियों की सेल्फी ली जा सकती हैं।
  • डेटा की अखंडता सुनिश्चित करने के लिए प्रत्येक को जियो-टैग और टाइम-स्टैम्प किया जाएगा।
  • यह इंटर-ऑपरेबल क्रिमिनल जस्टिस सिस्टम (ICJS) के तहत एक पहल है और यह डेटा न्यायपालिका, अभियोजन पक्ष और साइबर फोरेंसिक विशेषज्ञों जैसी अन्य एजेंसियों के लिए उपलब्ध होगा।

गिरफ्तारी के प्रावधान:

• अनिवार्य प्रदर्शन: गिरफ्तार व्यक्तियों के बारे में जानकारी को अनिवार्य रूप से पुलिस थानों में प्रदर्शित की जानी चाहिए।
  • पुलिस थानों और जिला नियंत्रण कक्षों के बाहर नाम, पता और अपराध की प्रकृति वाले बोर्ड (डिजिटल मोड सहित) लगाए जाने चाहिए।
• BNSS की धारा 37: इसके अनुसार प्रत्येक पुलिस थाने में एक पुलिस अधिकारी, जो सहायक उप-निरीक्षक के पद से नीचे का न हो, को गिरफ्तार व्यक्तियों के बारे में जानकारी बनाए रखने और प्रमुखता से प्रदर्शित करने की जिम्मेवारी दी जाएगी।
• प्रतिबंध: कमजोर या बीमार और बुजुर्ग व्यक्तियों की गिरफ्तारी पर कुछ प्रतिबंध लगाए गए हैं।
• धारा 35(7): इसके तहत यह प्रावधान किया गया है कि 3 वर्ष से कम कारावास से दंडनीय अपराध के आरोपी व्यक्ति को गिरफ्तार करने के लिए उप पुलिस अधीक्षक के पद से नीचे के अधिकारी की अनुमति अनिवार्य है, यदि ऐसा व्यक्ति अशक्त है या 60 वर्ष से अधिक आयु का है।
• हथकड़ी लगाने के संबंध में: यद्यपि कानून में अब कुछ मामलों में हथकड़ी लगाने का प्रावधान है, फिर भी जाँच अधिकारियों को इनका प्रयोग सावधानी से करना चाहिए।
  • सर्वोच्च न्यायालय ने व्यवस्था की है कि हथकड़ी केवल तभी लगाई जा सकती है जब हिरासत से भागने या स्वयं को या दूसरों को नुकसान पहुँचाने की संभावना हो।

टाइमलाइन के बारे में:

• बलात्कार पीड़िता की चिकित्सा जांच के लिए: पंजीकृत चिकित्सक को BNSS की धारा 184 (6) के तहत सात दिनों के भीतर चिकित्सा रिपोर्ट IO को भेजने का अधिकार है, जो इसे संबंधित मजिस्ट्रेट को भेजेगा।
• यौन अपराधों से बच्चों के संरक्षण अधिनियम (POCSO) मामलों की जांच पर: अपराध की सूचना दर्ज करने के दो महीने के भीतर इसे पूरा किया जाना आवश्यक है।
  • इससे पहले यह समय सीमा केवल भारतीय दंड संहिता के तहत बलात्कार के मामलों के लिए अनिवार्य थी।
• इलेक्ट्रॉनिक उपकरण और प्रगति: धारा 193(3)(H) के नए प्रावधान के तहत IO  को इलेक्ट्रॉनिक उपकरण के प्रयोग के अनुक्रम को बनाए रखने की आवश्यकता होती है।
  • यद्यपि प्रत्येक जब्ती के लिए कस्टडी की श्रृंखला बनाए रखना महत्त्वपूर्ण है, लेकिन इलेक्ट्रॉनिक उपकरणों पर जोर दिया जाता है क्योंकि वे साक्ष्य के संवेदनशील टुकड़े होते हैं और छेड़छाड़ के प्रति अधिक संवेदनशील होते हैं।
  • प्रत्येक पुलिस अधिकारी को इलेक्ट्रॉनिक रिकॉर्ड की गोपनीयता को बनाए रखने के बारे में अपने कौशल को उन्नत करने की आवश्यकता होती है, कई अनिवार्य प्रावधानों के प्रभावी होने के साथ साइबर विशेषज्ञ का कार्य बढ़ने की संभावना है।
  • यह उप-धारा 90 दिनों के भीतर जाँच की प्रगति की जानकारी मुखबिर या पीड़ित को देने का दायित्व भी आरोपित करती है।

आतंकवादी अधिनियम पर:

• स्पष्ट सीमांकन: BNS की धारा 113 में ‘आतंकवादी कृत्य’ क्या है को परिभाषित किया है।
• मामले का पंजीकरण: BNS पुलिस अधीक्षक (SP) के पद से नीचे के अधिकारी पर यह निर्णय लेने का दायित्व डालता है कि इस धारा या यूएपीए के तहत मामला दर्ज किया जाए या नहीं।
• दिशानिर्देश और विवेकाधिकार: चूँकि, इस विवेकाधिकार का प्रयोग करने के लिए कोई दिशा-निर्देश नहीं दिए गए हैं, इसलिए SP अन्य बातों के साथ-साथ निम्नलिखित कारकों पर विचार कर सकता है:
  • क्या आतंकवादी संगठन यूएपीए के तहत अधिसूचित है।
  • जाँच पूरी करने के लिए आवश्यक अनुमानित समय।
  • जाँच अधिकारी का पद और आवश्यक जाँच का स्तर।
  • आरोपी व्यक्ति कितना खतरनाक है।

मुख्य परीक्षा पर आधारित प्रश्न : प्रश्न: चर्चा कीजिए कि नए आपराधिक कानूनों के लागू होने से पुलिस अधिकारियों के मूल कर्तव्य में क्या परिवर्तन हुए  हैं। (10 अंक, 150 शब्द)

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