भारत की जनसंख्या संबंधी चुनौतियाँ

संदर्भ:

भारत वर्तमान समय में, चीन को पीछे छोड़कर दुनिया का सबसे अधिक आबादी वाला देश बन गया है।

भारत की जनसंख्या का पूर्वानुमान:

• ऐतिहासिक संदर्भ: 1947 में, अपनी स्वतंत्रता के समय, भारत की जनसंख्या लगभग 350 मिलियन थी। इसकी तुलना में, 1951 में चीन की जनसंख्या काफी अधिक, 550 मिलियन थी।
• चीन का आर्थिक उत्थान: वैश्विक आर्थिक शक्ति बनने के लिए चीन की सफल यात्रा को शिक्षा और स्वास्थ्य सेवा में इसके शुरुआती निवेशों से काफी मदद मिली।
• जनसांख्यिकीय मुद्दे: इसके विपरीत, भारत द्वारा, विशेष रूप से हिंदी भाषी राज्यों में, इसी प्रकार के निवेश करने में विफलता के कारण, दीर्घकालिक जनसांख्यिकीय मुद्दे उत्पन्न हुए हैं।

भारत का जनसांख्यिकीय लाभांश:

• जनसांख्यिकीय लाभांश: यह चरण उस अवधि को संदर्भित करता है जब कार्यशील आयु की आबादी अधिक होती है और आश्रित आबादी कम होती है। यह अनुकूल आयु संरचना संभावित रूप से आर्थिक विकास को बढ़ावा दे सकती है।
• भारत का लाभांश काल: भारत का जनसांख्यिकीय लाभांश 1980 के दशक से माना जाता है और इसके लगभग वर्ष 2040 तक समाप्त होने की उम्मीद है। जबकि कुछ रिपोर्टें यह भी संकेत देती हैं कि यह 2041 के आसपास अपने चरम पर हो सकता है और विशिष्ट परिभाषाओं और अनुमानों के आधार पर 2055 तक बना रह सकता है।
• 2041 के बाद के रुझान: 2041 के बाद, कार्यशील आयु वाली जनसंख्या में गिरावट आने का अनुमान है, और वृद्ध जनसंख्या में उल्लेखनीय वृद्धि होने के अनुमान लगाए गए हैं, जिससे जनसांख्यिकीय लाभ में बदलाव आएगा।
• रोजगार सृजन एक प्रमुख चुनौती: भारत के लिए एक बड़ी चुनौती अपनी बढ़ती युवा आबादी को समायोजित करने के लिए पर्याप्त गैर-कृषि रोजगार सृजित करने में असमर्थता रही है।

भारत में बेरोजगारी संकट:

• नये प्रवेशक: भारत में प्रत्येक वर्ष श्रम बल में युवा व्यक्तियों का प्रवेश निरन्तर जारी रहता है।
• बेरोजगार आबादी के वर्तमान रुझान: इसमें वे लोग शामिल हैं जो सक्रिय रूप से काम की तलाश कर रहे हैं, लेकिन उन्हें काम नहीं मिल पा रहा है।
  • यद्यपि आधिकारिक बेरोजगारी दरें अलग-अलग हो सकती हैं, फिर भी जनसंख्या का एक बड़ा हिस्सा लाभदायक रोजगार पाने के लिए संघर्ष कर रहा है।
• हतोत्साहित श्रमिक: वे ऐसे व्यक्ति हैं जिन्होंने बार-बार असफलताओं के कारण या यह विश्वास करने के कारण कि कोई नौकरी उपलब्ध नहीं है, काम की तलाश करना बंद कर दिया है।
• एनईईटी (शिक्षा, रोजगार या प्रशिक्षण में नहीं): यह, खासकर युवाओं के बीच एक महत्वपूर्ण चिंता का विषय हैं। इस श्रेणी में वे युवा शामिल हैं जो शिक्षा प्रणाली और श्रम बाजार दोनों से विमुख हैं।
• अल्प-रोजगार वाले कृषि श्रमिक: भारत के कार्यबल का एक बड़ा हिस्सा कृषि में लगा हुआ है, जो अक्सर अल्प-रोजगार की विशेषता रखता है। इसका मतलब है कि लोग काम तो कर रहे हैं, लेकिन उनका काम पर्याप्त उत्पादन प्रदान नहीं कर रहा है।

प्रजनन दर में क्षेत्रीय असमानताएँ:

• उच्च प्रजनन दर वाले क्षेत्र: कुछ राज्यों में उच्च प्रजनन दर बनी हुई है, बिहार (TFR 3.0), उत्तर प्रदेश (TFR 2.7) और झारखंड (TFR 2.4) में कुल प्रजनन दर (TFR) काफी अधिक है।
• प्रतिस्थापन स्तर: किसी जनसंख्या को स्वयं को प्रतिस्थापित करने के लिए आवश्यक प्रतिस्थापन स्तर प्रजनन दर 2.1 है।
• राष्ट्रीय प्रवृत्ति: भारत की कुल टीएफआर 2.0 है। यह आंकड़ा प्रतिस्थापन स्तर से नीचे है, जो दर्शाता है कि देश जनसंख्या स्थिरता के करीब पहुंच रहा है।
• वैश्विक प्रजनन दर में उल्लेखनीय गिरावट देखी गई है, जो 1950 में 5 से घटकर 2024 में 2.25 हो जाएगी।
  • यह विश्व भर में छोटे परिवार के प्रति रुझान को दर्शाता है।
• भारत का प्रदर्शन: उच्च टीएफआर (कुल प्रजनन दर) वाले राज्यों को छोड़कर, भारत प्रजनन दर के मामले में वैश्विक औसत से बेहतर प्रदर्शन कर रहा है।
  • इससे ज्ञात होता है कि हालांकि भारत के कुछ क्षेत्रों में अभी भी प्रजनन दर अधिक है, लेकिन देश का एक बड़ा हिस्सा पहले ही प्रजनन दर में कमी के मामले में वैश्विक औसत को प्राप्त कर चुका है या उससे आगे निकल गया है।

भारत में परिवार नियोजन:

• अपूर्ण आवश्यकता: अपूर्ण आवश्यकता से तात्पर्य ऐसे व्यक्तियों (विशेष रूप से, प्रजनन आयु की महिलाओं) से है जो अपनी गर्भावस्था को सीमित करना या अंतराल रखना चाहते हैं, लेकिन पहुंच, जानकारी की कमी या अन्य बाधाओं के कारण परिवार नियोजन की किसी भी विधि का उपयोग नहीं कर रहे हैं।
• राष्ट्रीय औसत: परिवार नियोजन की अपूरित ज़रूरतों के लिए भारत का राष्ट्रीय औसत 9.4% (NFHS-5, 2019-21) है। जबकि राष्ट्रीय स्वास्थ्य सर्वेक्षण 12.9% बताता है (जो NFHS-4, 2015-16 का आँकड़ा था), नवीनतम NFHS-5 डेटा में उल्लेखनीय गिरावट देखी गई है जो 9.4% है।
• उत्तर प्रदेश: यहाँ 12.8% की अपूरित आवश्यकता है (NFHS-5)। राष्ट्रीय स्वास्थ्य सर्वेक्षण में यह 18.1% बताया गया है, जो कि एक पूर्व अनुमान था या किसी विशिष्ट उप-समूह पर आधारित था।
• बिहार: 13.6% की अपूरित आवश्यकता है (NFHS-5)। राष्ट्रीय स्वास्थ्य सर्वेक्षण में 21.2% बताया गया है, जो कि एक पूर्व अनुमान था या किसी विशिष्ट उप-समूह पर आधारित था।
• जनसंख्या प्रभाव: जैसा कि उत्तर प्रदेश और बिहार मिलकर भारत की लगभग एक-चौथाई जनसंख्या का गठन करते हैं।
  • इसलिए इन राज्यों में उच्च अपूर्ण आवश्यकता का राष्ट्रीय जनसांख्यिकीय रुझानों और परिवार नियोजन पहलों की समग्र सफलता पर पर्याप्त प्रभाव पड़ता है।

भारत में बाल विवाह और प्रजनन क्षमता:

• बिहार में प्रचलन: बिहार में 42.5% लड़कियों की शादी 18 वर्ष की आयु से पहले हो जाती है। यह एक बाल विवाह का बहुत बड़ा आँकड़ा है।
• राष्ट्रीय औसत: बाल विवाह का राष्ट्रीय औसत 26.8% है (NFHS-4 डेटा के अनुसार 18 वर्ष से पहले विवाहित 20-24 वर्ष की महिलाओं का संदर्भ)। नवीनतम NFHS-5 डेटा (2019-21) राष्ट्रीय स्तर पर 23.3% की गिरावट दर्शाता है, लेकिन बिहार के आंकड़े उच्च बने हुए हैं।
• अभियान की अप्रभावशीलता: बिहार में बाल विवाह की उच्च दर ‘बेटी बचाओ, बेटी पढ़ाओ’ जैसे अभियानों की विफलता को उजागर करती है, जो कुछ क्षेत्रों में बाल विवाह को बढ़ावा देने वाले परंपरागत व सामाजिक मुद्दों को पूरी तरह से संबोधित करने में सरकारी प्रयास विफल रहे हैं।
• लिंग असमानता और प्रजनन क्षमता: यूएनएफपीए 2025 की रिपोर्ट में कहा गया है कि लिंग असमानता प्रजनन क्षमता की आकांक्षाओं को महत्वपूर्ण रूप से आकार देती है।
  • इसका तात्पर्य यह है कि महिलाओं के लिए सामाजिक मानदंड और सीमित क्षमता, जिसमें कम उम्र में विवाह भी शामिल है, सीधे तौर पर उनके प्रजनन विकल्पों और परिवार के आकार को प्रभावित करते हैं।

भारत में परिवार नियोजन विधि का उपयोग

• कुल उपयोग: केवल 53.5% भारतीय जोड़े किसी भी परिवार नियोजन विधि का उपयोग करते हैं। यह गर्भनिरोधक प्रचलन में एक महत्वपूर्ण अंतर को दर्शाता है।
• क्षेत्रीय असमानताएँ:
  • उत्तर प्रदेश (यूपी) में:
    • 41.5% दम्पति किसी न किसी परिवार नियोजन विधि का उपयोग करते हैं।
    • 31.7% आधुनिक पद्धति का उपयोग करते हैं।
  • बिहार में:
    • 24.1% दम्पति किसी न किसी परिवार नियोजन विधि का उपयोग करते हैं।
    • 23.3% आधुनिक पद्धति का उपयोग करते हैं। उत्तर प्रदेश और बिहार के ये आंकड़े राष्ट्रीय औसत की तुलना में काफी कम अपनाने की दरों को उजागर करते हैं, विशेष रूप से आधुनिक तरीकों के लिए, जो इन राज्यों में उच्च प्रजनन दर में योगदान देता है।
• अनचाहे गर्भधारण (यूएनएफपीए सर्वेक्षण): विश्व के लगभग 14 देशों में किए गए यूएनएफपीए सर्वेक्षण से ज्ञात होता है कि एक तिहाई उत्तरदाताओं को अनचाहे गर्भधारण का अनुभव हुआ था।
  • यह प्रजनन स्वायत्तता और प्रभावी परिवार नियोजन तक पहुंच में वैश्विक चुनौती को रेखांकित करता है।

 भारत में शहरीकरण संबंधी चुनौतियाँ:

• सहसंबंध: अक्सर उच्च प्रजनन दर वाले राज्यों में प्रति व्यक्ति आय भी सबसे कम होती है। यह सामाजिक-आर्थिक विकास और जनसंख्या वृद्धि के बीच एक मजबूत व्युत्क्रम संबंध को इंगित करता है, जहाँ कम आर्थिक समृद्धि अक्सर उच्च जन्म दर के साथ सह-संबंधित होती है।
• बेतरतीब शहरीकरण: बेतरतीब शहरीकरण के कारण कई शहरी क्षेत्र रहने लायक नहीं रह गए हैं। इस अनियोजित विकास के कारण बुनियादी ढांचे, संसाधनों और नागरिक सुविधाओं पर बहुत अधिक दबाव पड़ता है, जिससे भीड़भाड़, प्रदूषण और अपर्याप्त सुविधाओं जैसी समस्याएँ पैदा होती हैं।
• प्रवासन: इस शहरी तनाव में योगदान देने वाला एक महत्वपूर्ण कारक हिंदी पट्टी (उत्तर प्रदेश और बिहार जैसे उच्च प्रजनन दर वाले राज्य) से होने वाले प्रवासन को चिन्हित करता है।
  • इन क्षेत्रों के लोग अक्सर बेहतर आर्थिक अवसरों की तलाश में शहरी केंद्रों की ओर पलायन करते हैं

वृद्ध कार्यबल और तैयारी संबंधी चुनौतियाँ:

• वृद्ध कार्यबल जनसांख्यिकी: भारत के वर्तमान 610 मिलियन कार्यबल में से आधे लोग 45 वर्ष से अधिक आयु के हैं।
• आसन्न सेवानिवृत्ति: इस जनसांख्यिकीय संरचना का तात्पर्य है कि अगले 15 वर्षों में, वर्तमान कार्यबल का अधिकांश हिस्सा सेवानिवृत्त हो जाएगा।
• तैयारी का अभाव (यूएनएफपीए): संयुक्त राष्ट्र जनसंख्या कोष (यूएनएफपीए) इस बात पर जोर देता है कि हालांकि बढ़ती उम्र वाली आबादी कोई आश्चर्य की बात नहीं है – क्योंकि यह घटती प्रजनन क्षमता और बढ़ती जीवन प्रत्याशा का एक पूर्वानुमानित परिणाम है – लेकिन इसके लिए भारत की तैयारी में उल्लेखनीय कमी बनी हुई है।
• जागरूकता का अभाव: इस तैयारी की कमी में योगदान देने वाला एक प्रमुख मुद्दा वृद्धावस्था से संबंधित नीतियों के बारे में नीति निर्माताओं के बीच जागरूकता की कमी है।

आगे की राह:

• मानव पूंजी में निवेश: शिक्षा और स्वास्थ्य में बड़े पैमाने पर निवेश होना चाहिए, विशेष रूप से हिंदी क्षेत्र पर ध्यान केन्द्रित करना चाहिए।
• कौशल विकास: युवाओं की रोजगार क्षमता बढ़ाने के लिए कौशल विकास कार्यक्रमों को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।
  • इसके साथ ही, गैर-कृषि रोजगार सृजन पर ध्यान केन्द्रित करना चाहिए, ताकि बढ़ती हुई कार्यबल को, जो कृषि द्वारा पोषित नहीं हो सकती, समायोजित किया जा सके।
• प्रजनन स्वास्थ्य सेवाओं का विस्तार: प्रजनन स्वास्थ्य सेवाओं की पहुंच का विस्तार किया जाना चाहिए और जन-जागरूकता पर ध्यान देना चाहिए।
  • इसमें परिवार नियोजन के सभी तरीकों और सटीक जानकारी तक पहुंच सुनिश्चित करना शामिल है, विशेष रूप से उन राज्यों में जहां जरूरतें पूरी नहीं हो पा रही हैं।
• बाल विवाह पर अंकुश लगाना: बाल विवाह पर अंकुश लगाने के लिए कड़े उपाय लागू करना तथा लैंगिक समानता को बढ़ावा देना चाहिए।
  • शिक्षा और स्वायत्तता के माध्यम से लड़कियों और महिलाओं को सशक्त बनाने से प्रजनन दर और समग्र सामाजिक विकास पर महत्वपूर्ण रूप से सकारात्मक प्रभाव पड़ेगा।
• वृद्ध जनसंख्या नीतियां तैयार करना: वृद्ध जनसंख्या के लिए व्यापक नीतियां विकसित करना और उन्हें लागू किया जाना चाहिए।
  • इसमें सामाजिक सुरक्षा को मजबूत करना, बुजुर्गों के लिए स्वास्थ्य सेवा के बुनियादी ढांचे और पहुंच में सुधार करना तथा बुढ़ापे में वित्तीय स्थिरता प्रदान करने के लिए मजबूत पेंशन प्रणाली सुनिश्चित करना शामिल है।

निष्कर्ष:

भारत का जनसांख्यिकीय भविष्य तत्काल, समावेशी कार्रवाई पर निर्भर करता है। लोगों में निवेश किए बिना, केवल संख्या से प्रगति नहीं होगी। असली परीक्षा जनसंख्या को दबाव में नहीं, बल्कि शक्ति में बदलने में है।

मुख्य परीक्षा हेतु अभ्यास प्रश्न प्रश्न: भारत के जनसांख्यिकीय लाभांश को प्राप्त करने में प्रमुख चुनौतियों पर चर्चा करें और सुझाव दें? इस संबंध में उठाए जा सकने वाले उचित उपायों पर विचार करें। (10 अंक, 150 शब्द)

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