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प्रधानमंत्री की नाइजीरिया यात्रा : साझा चुनौतियाँ और पूरक हित

Lokesh Pal November 15, 2024 05:45 33 0

संदर्भ: 

प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की 16-17 नवंबर, 2024 को नाइजीरिया यात्रा, साझा चुनौतियों और अवसरों से एकजुट दो देशों के बीच संबंधों को मजबूत करने के लिए एक महत्वपूर्ण क्षण को चिन्हित करती है।

साझा चुनौतियाँ और पूरक हित

  • राष्ट्रमंडल विरासत: भारत और नाइजीरिया दोनों ही ब्रिटिश साम्राज्य के शासन के तहत एक औपनिवेशिक इतिहास साझा करते हैं, जिसने उनकी राजनीतिक, सामाजिक और आर्थिक प्रणालियों को आकार दिया है।

बाबा घोर, कानो की कथा : 

एक रोचक लेकिन कम चर्चित ऐतिहासिक किस्सा भारत और नाइजीरिया के बीच पहले सीधे द्विपक्षीय संपर्क को उजागर करता है। एक किंवदंती के अनुसार यह संबंध लगभग 1500 ई. में शुरू हुआ, जब बाबा घोर, कानो (अब उत्तरी नाइजीरिया में) के एक रत्न व्यापारी, गुजरात के रतनपुर पहुंचे। वे वहीं बस गए और एक संत के रूप में पूजनीय हो गए, खासकर एगेट पत्थरों को चमकाने की विधि विकसित करने के लिए, उन्हें याद किया जाता है।     


  • दोनों देशों के समक्ष चुनौतियाँ:
    • बहु-जातीय समाज, जिनमें से दोनों ही देश विविधतापूर्ण हितों को संतुलित करने की जटिल चुनौती से जूझ रहा है। 
    • बड़े विकासशील लोकतंत्र दोनों ही अपने-अपने महाद्वीपों पर सबसे अधिक आबादी वाले देश हैं। 
    • अन्य चुनौतियाँ जैसे शासन में सुधार, सामाजिक-आर्थिक विकास, आतंकवाद का मुकाबला करना और भ्रष्टाचार को संबोधित करना।
  • पूरक सामरिक हित: दोनों देशों के बीच प्रमुख सामरिक क्षेत्रों में भी महत्वपूर्ण पूरकताएं हैं:
    • हाइड्रोकार्बन: नाइजीरिया के पास हाइड्रोकार्बन (ईंधन) है जिसकी भारत को आवश्यकता है।
    • रक्षा: भारत के पास एक मज़बूत रक्षा ढांचा है जिसकी नाइजीरिया को आवश्यकता है।
    • स्वास्थ्य सेवा और शिक्षा: भारत की मज़बूत स्वास्थ्य सेवा और शिक्षा प्रणाली काफ़ी मूल्यवान है और नाइजीरिया इसका फ़ायदा उठा सकता है।
    • संस्था निर्माण: भारत के पास संस्था निर्माण में विशेषज्ञता है जिसका नाइजीरिया लाभ उठा सकता है।

भारत – नाइजीरिया द्विपक्षीय संबंध

नाइजीरिया में भारत का प्रभाव कठोर और नरम दोनों है। 

  • नाइजीरिया में मौजूदा भारतीय उद्योगों की उपस्थिति: वर्तमान में, नाइजीरिया में 150 से अधिक भारतीय कंपनियाँ कार्यरत हैं, जिनका अनुमानित निवेश $27 बिलियन है।
    • 7.9 बिलियन डॉलर के द्विपक्षीय व्यापार के साथ, भारत नाइजीरिया का दूसरा सबसे बड़ा व्यापारिक साझेदार है।
  • भारतीय प्रवासी: नाइजीरिया में लगभग 50,000 प्रवासी भारतीय रहते हैं, जो देश में सबसे बड़ा गैर-अफ़्रीकी (ओइबो) समूह है।
    • वे अपनी व्यावसायिकता, ईमानदारी और संतुलित प्रोफ़ाइल वाले दृष्टिकोण के लिए जाने जाते हैं, जो दोनों देशों के बीच संबंधों को और मज़बूत बनाता है।
  • शिक्षा और स्वास्थ्य सेवा: कई नाइजीरियाई लोग व्यापार, चिकित्सा उपचार और उच्च शिक्षा के लिए भारत आते हैं, जिससे लोगों के बीच सामाजिक, शैक्षिक और सांस्कृतिक संबंध और मज़बूत होते हैं।

अतीत में द्विपक्षीय व्यापार में गिरावट

अनेक प्रभावशाली आँकड़ों के बावजूद, पिछले एक दशक में नाइजीरिया में भारत की व्यापार स्थिति कमजोर हुई है।                                                     

  • पिछले अनुभव बताते हैं कि द्विपक्षीय व्यापार अपने चरम से आधा रह गया है, तथा नाइजीरियाई कच्चे तेल का शीर्ष खरीदार होने के बावजूद भारत के पास नाइजीरिया के तेल और गैस क्षेत्र में महत्वपूर्ण अपस्ट्रीम परिसंपत्तियों का अभाव है।
    • हालांकि भारत केवल एक खरीदार है, न कि एक साझेदार, उत्पादक या निवेशक।

अपस्ट्रीम परिसंपत्तियों का तात्पर्य:  

अपस्ट्रीम परिसंपत्तियों का अर्थ तेल और गैस भंडारों की खोज, ड्रिलिंग और उत्पादन से संबंधित अधिकारों और बुनियादी ढांचे से है। हालांकि भारत के पास नाइजीरिया में तेल उत्पादन का अधिकार नहीं है।

प्रमुख कारण: द्विपक्षीय बातचीत का अभाव 

  •  प्रधानमंत्री की नाइजीरिया यात्रा 17 साल बाद हो रही है और संयुक्त आयोग की आखिरी बैठक 13 साल पहले हुई थी। 
    • दोनों देशों के बीच कोई महत्वपूर्ण आर्थिक साझेदारी समझौता नहीं है।

नाइजीरिया का बदलता राजनीतिक परिदृश्य और सुधार

  • राष्ट्रपति टीनूबू के अधीन राजनीतिक बागडोर : राष्ट्रपति बोला टीनूबू के अधीन नाइजीरिया अपनी दीर्घकालिक चुनौतियों का सामना करने के लिए साहसिक कदम उठा रहा है।
    • पेट्रोलियम सब्सिडी हटाने के प्रभाव : ईंधन सब्सिडी हटाने से सरकार को सालाना 10 बिलियन डॉलर की बचत हुई है, हालांकि इससे लोगों में असंतोष भी हुआ है।
    • मुद्रा सुधार: नाइरा को नियंत्रण से मुक्त कर दिया गया, जिससे भारी मूल्यह्रास हुआ और 32 प्रतिशत वार्षिक मुद्रास्फीति सुनिश्चित हुई।
    • प्रमुख पदाधिकारियों की बर्खास्तगी  : राष्ट्रपति टीनूबू ने सुधार के प्रति अपनी प्रतिबद्धता का संकेत देते हुए सेंट्रल बैंक के गवर्नर, सीक्रेट सर्विस के प्रमुख और सैन्य अधिकारियों सहित कई प्रमुख पदाधिकारियों को बर्खास्त कर दिया।
  • यद्यपि इन कार्यों से अल्पकालिक आर्थिक उथल-पुथल और सार्वजनिक असंतोष उत्पन्न हुआ है, राष्ट्रपति टीनूबू ने तर्क दिया है कि ये उपाय राष्ट्रीय कायाकल्प के लिए आवश्यक हैं।

नाइजीरिया की भारत से अपेक्षा

नाइजीरिया विभिन्न क्षेत्रों में सहायता के लिए भारत जैसे देशों की ओर देख रहा है

  • हाइड्रोकार्बन: नाइजीरिया हाइड्रोकार्बन के एक प्रमुख आपूर्तिकर्ता के रूप में अपनी भूमिका के कारण भारत के लिए एक आकर्षक भागीदार बना हुआ है।
  • बुनियादी ढाँचा: नाइजीरिया में भौतिक (सड़कें और राजमार्ग) और सामाजिक (स्कूल और अस्पताल) बुनियादी ढाँचे का अभाव है और इस परिप्रेक्ष्य में भारत की वित्तीय सहायता उसके लिए लाभकारी हो सकती है।
  • आतंकवाद: नाइजीरिया को बोको हराम के विद्रोह, तेल बंकरिंग में वृद्धि, गिनी की खाड़ी में समुद्री डकैती और अस्थिर पड़ोस सहित महत्वपूर्ण चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है।
    • अतः अनेक चुनौतियों का सामना करने में भारत का अनुभव नाइजीरिया को बहुमूल्य सबक, सर्वोत्तम अभ्यास और सहयोग के अवसर प्रदान कर सकता है।
  • रक्षा सहयोग की अपेक्षा : नाइजीरिया रक्षा आपूर्ति, प्रशिक्षण और रिमोट सेंसिंग क्षमताओं में भारत की सहायता की अपेक्षा रखता है।
    • भारत के लिए लाभ: यह सहयोग न केवल नाइजीरिया की रक्षा क्षमताओं को बढ़ा सकता है, बल्कि भारत के रक्षा निर्यात को भी बढ़ावा दे सकता है और दोनों देशों के बीच द्विपक्षीय रक्षा संबंधों को मजबूत कर सकता है।
  • अर्थव्यवस्था: नाइजीरिया की सबसे बड़ी ज़रूरत आर्थिक स्थिरता के लिए भारत की सहायता करना है, क्योंकि उसे विदेशी मुद्रा की भारी कमी का सामना करना पड़ रहा है।
    • भारत श्रीलंका और मालदीव की तरह मुद्रा विनिमय का विकल्प चुन सकता है या व्यापक आर्थिक साझेदारी समझौते पर हस्ताक्षर कर सकता है।
  • बहुआयामी साझेदारी : भारत नाइजीरिया की ज़रूरतों को पूरा करने के लिए कई तरह के सामान की आपूर्ति कर सकता है, जिसमें पेट्रोलियम उत्पाद, खाद्य पदार्थ (चावल, गेहूं, दूध पाउडर), उपभोक्ता सामान, फार्मास्यूटिकल्स, वस्त्र, कृषि इनपुट और बिजली उपकरण शामिल हैं। 
    • भारत का लाभ: नाइजीरिया से आयात में पूरकता पाई जा सकती है, जैसे कि पाम ऑयल, खाल और चमड़ा, अदरक और गोंद अरबी आदि।
      • इन पहलों से 2023-24 में नाइजीरिया को भारत के निर्यात में 29.7 प्रतिशत की गिरावट को रोकने में मदद मिल सकती है, जो वर्तमान आँकड़ों के मुताबिक घटकर 3.6 बिलियन डॉलर रह गई है।

विशेष प्रशिक्षण : 

1960 में स्वतंत्रता के बाद से सात नाइजीरियाई राष्ट्रपतियों को रक्षा अधिकारी के रूप में भारत में प्रशिक्षण दिया गया है।

आगे की राह 

  • अफ्रीकी संघ से आगे बढ़ना: भारत पारंपरिक रूप से अफ्रीकी संघ (एयू) के माध्यम से नाइजीरिया के साथ जुड़ा हुआ है।
    • नाइजीरिया भारत के लिए इतना महत्वपूर्ण है कि वह अपनी विकास सहायता केवल अफ्रीकी संघ के माध्यम से ही प्रेषित नहीं कर सकता है।
  • भारतीय प्रवासियों का उपयोग: भारत को नाइजीरिया में अपने बड़े प्रवासी समुदाय का बेहतर उपयोग करने की भी आवश्यकता है, जो देश का दूसरा सबसे बड़ा नियोक्ता है।
  • निजी क्षेत्रों हेतु बेहतर समर्थन : दोनों देशों के निजी क्षेत्रों को वित्तीय सहायता के साथ मजबूत साझेदारी के माध्यम से बेहतर समर्थन दिया जाना चाहिए।
  • नाइजीरिया को सेवा- निर्यात : भारत के सेवा निर्यात – जिसमें सूचना प्रौद्योगिकी, बैंकिंग, वित्तीय सेवाएँ, स्वास्थ्य सेवा और शिक्षा शामिल हैं, में भी महत्वपूर्ण वृद्धि की संभावना है और इसका समर्थन किया जाना चाहिए।

निष्कर्ष 

भारत और नाइजीरिया के बीच आगामी अबुजा शिखर सम्मेलन द्विपक्षीय संबंधों को नवीनीकृत और मजबूत करने का एक अनूठा अवसर प्रदान करता है। महत्वाकांक्षा और संवेदनशीलता के मिश्रण के साथ, भारत और नाइजीरिया साझा मूल्यों, रणनीतिक हितों और पूरक शक्तियों के आधार पर साझेदारी बना सकते हैं।

मुख्य परीक्षा हेतु अभ्यास प्रश्न 

प्रश्न: पर्याप्त निवेश और व्यापार के बावजूद, हाल के वर्षों में भारत-नाइजीरिया संबंधों में ठहराव आया है। इसके पीछे के कारणों पर चर्चा करें और साझेदारी को फिर से जीवंत करने के उपाय सुझाएँ। 

(15 अंक, 250 शब्द)

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