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फसल कटाई के बाद (फसलोत्तर) नुकसान को नियंत्रित करने के प्रावधान

Lokesh Pal July 18, 2024 05:15 113 0

संदर्भ: 

भारत वैश्विक कृषि उत्पादन में दूसरे स्थान पर है, लेकिन वैश्विक कृषि निर्यात में इसकी हिस्सेदारी केवल 2.4% है, जो इसे दुनिया में आठवां स्थान देती है।

प्रारंभिक परीक्षा के लिए प्रासंगिकता : नाशवान वस्तुएँ , किसान रेल योजना, आदि।

मुख्य परीक्षा के लिए प्रासंगिकता : भारत के कृषि क्षेत्र से सम्बन्धित चुनौतियाँ, कृषि घाटे के आर्थिक और सामाजिक निहितार्थ, आदि।

फसल कटाई के बाद होने वाले नुकसान को कम करने के लिए उपयुक्त प्रावधान :

  • इसके लिए कई कारक जिम्मेदार हैं, जिनमें कम उत्पादकता, वांछित गुणवत्ता मानकों को पूरा करने में असमर्थता और आपूर्ति श्रृंखला में अकुशलताएं जैसे अपर्याप्त परिवहन नेटवर्क और बुनियादी ढांचा शामिल हैं, जिसके कारण फसल कटाई के बाद भी काफी नुकसान होता है।
  • खाद्य प्रसंस्करण उद्योग मंत्रालय के 2022 के अध्ययन के अनुसार, भारत में फसल कटाई के बाद होने वाला नुकसान सालाना लगभग 1,52,790 करोड़ रुपये है।
  • जैसे-जैसे भारत की जनसंख्या बढ़ती जा रही है, उसके लोगों की खाद्य एवं पोषण संबंधी मांग को पूरा करने की चुनौती भी बढ़ती जा रही है।
  • यद्यपि अधिक खाद्यान्न उत्पादन समाधान का एक हिस्सा है, परन्तु फसल-उपरान्त होने वाली हानि की रोकथाम भी महत्वपूर्ण है।

फसल कटाई के उपरांत होने वाली प्रमुख हानियाँ:

  • सरल शब्दों में, फसल-पश्चात हानि से तात्पर्य खाद्यान्न की उस मात्रा से है जो फसल कटने के बाद, लेकिन उपभोक्ता तक पहुंचने से पहले नष्ट या बर्बाद हो जाती है।
  • ये हानियाँ विभिन्न चरणों में होती हैं:
    • एकत्रीकरण : जब फसलें चुनने, छांटने या पैकिंग के दौरान क्षतिग्रस्त हो जाती हैं।
    • भंडारण: जब गोदामों या साइलो में भोजन खराब हो जाता है या कीटों द्वारा नष्ट कर दिया जाता है।
    • परिवहन: जब खेत से बाजार तक ले जाते समय उपज क्षतिग्रस्त हो जाती है या खराब हो जाती है।
    • प्रसंस्करण: जब खाद्य भागों को मिलिंग या डिब्बाबंदी जैसी गतिविधियों के दौरान त्याग दिया जाता है।
    • वितरण: जब दुकानों, सुपरमार्केट या अन्य स्थानों पर भोजन खराब हो जाता है या क्षतिग्रस्त हो जाता है।

नाशवान वस्तुएँ :

  • परिभाषा : नाशवान वस्तु वह उत्पाद है जो यदि उचित तरीके से संग्रहीत न किया जाए या कम समय में उपयोग न किया जाए तो खराब हो सकता है, सड़ सकता है या उपभोग के लिए असुरक्षित हो सकता है।
  • इन वस्तुओं का शेल्फ जीवन सीमित होता है और इन्हें ताजा रखने के लिए आमतौर पर प्रशीतन या विशेष रख-रखाव की आवश्यकता होती है।

नाशवान वस्तुओं के उदाहरण: 

  • ताजे फल और सब्जियाँ
  • डेयरी उत्पाद
  • मांस और मछली
  • अंडे
  • डाल से तोड़े गये फूल आदि। 

भारत में फसल-उपरांत होने वाले नुकसान पर एक नज़र:

  • सबसे अधिक नुकसान शीघ्र नष्ट होने वाली वस्तुओं अर्थात नाशवान वस्तुओं को होता है, जिनमें पशुधन उत्पाद जैसे अंडे, मछली और मांस (22%), फल (19%) और सब्जियां (18%) शामिल हैं।
  • एक अध्ययन के मुताबिक शीघ्र नष्ट होने वाली वस्तुओं के निर्यात के दौरान, लगभग 19% खाद्यान्न नष्ट हो जाता है, विशेष रूप से आयातक देश (व्यापार साझेदार) के स्तर पर।
  • भंडारण, परिवहन और विपणन यह सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं कि शीघ्र खराब होने वाले उत्पाद समय पर उपभोक्ता तक पहुंचें।
  • किसानों की आय दोगुनी करने सम्बन्धी समिति (डीएफआई) ने कृषि-लॉजिस्टिक्स को मजबूत करने को प्राथमिकता के रूप में मान्यता दी है।
  • एकल आपूर्ति श्रृंखला में अनेक संभार-तंत्रीय आवश्यकताएं होती हैं।
  • खेत से मंडी तक (थोक/खुदरा) प्रथम मील परिवहन से शुरू होकर, रेल, सड़क, जल या वायु द्वारा लंबी दूरी या थोक परिवहन, तथा उपभोक्ता तक अंतिम मील परिवहन से वस्तुओं को पहुँचने में समय लगता है।
  • फसल कट जाने के बाद जल्दी खराब होने वाली वस्तुओं के व्यापार को समय की कमी का सामना करना पड़ता है।
  • नवीनतम कृषि जनगणना से पता चलता है कि भारत में 86% किसान छोटे और सीमांत (एसएमएफ) हैं।
  • छोटे उत्पादन के कारण उन्हें बड़े पैमाने पर अर्थव्यवस्था हासिल करने में संघर्ष करना पड़ता है।
  • इसके साथ ही बाजार तक पहुंच सुनिश्चित न होने के कारण फसल कटाई के बाद नुकसान होता है, जिसमें किसानों की आय की हानि भी शामिल है।
  • भारत में खाद्य पदार्थों की कीमतों में अस्थिरता आंशिक रूप से शीघ्र खराब होने वाले उत्पादों पर पड़ने वाली आपूर्ति बाधाओं के कारण हुई है।
  • जैसा कि नीति आयोग की रिपोर्ट में कहा गया है कि भारतीय रेलवे का राजस्व मुख्य रूप से माल परिवहन से संचालित होता है, जिसमें लोहा, इस्पात, उर्वरक और कृषि उत्पाद जैसी वस्तुएं शामिल हैं।
  • वित्तीय वर्ष 2022 में इसकी कुल कमाई में इसकी हिस्सेदारी 75% थी।
  • भारतीय रेलवे देश भर में शहरी केंद्रों और ग्रामीण क्षेत्रों को कुशलतापूर्वक जोड़ता है।
  • भारतीय खाद्य निगम अपने लगभग 90% खाद्यान्न की ढुलाई के लिए भारतीय रेलवे पर बहुत अधिक निर्भर है।
  • इसके विपरीत, लगभग 97% फलों और सब्जियों का परिवहन सड़क मार्ग से किया जाता है।

नाशवान वस्तुओं के परिचालन में सुधार के लिए रेलवे की पहल:

  • भारतीय रेलवे ने शीघ्र नष्ट होने वाली वस्तुओं के माल ढुलाई परिचालन में सुधार के लिए कुछ पहल की हैं।
  • ट्रक-ऑन-ट्रेन सेवा रेलवे वैगनों पर लदे ट्रकों को ले जाती है।
  • दूध और पशु आहार जैसी वस्तुओं को शामिल करते हुए सफल परीक्षण के बाद इस सेवा का विस्तार करने के प्रयास किए जा रहे हैं।
  • कोविड-19 महामारी के दौरान, रेलवे ने बाजार और उत्पादकों के बीच जल्दी खराब होने वाली वस्तुओं और बीजों के परिवहन के लिए पार्सल विशेष ट्रेनें शुरू की हैं।

किसान रेल का प्रारंभ 

  • इसके अतिरिक्त, एसएमएफ को समर्थन देने के लिए, किसान रेल की शुरुआत की गई, ताकि जल्दी खराब होने वाले उत्पादों (जिसमें दूध, मांस और मछली शामिल हैं) के उत्पादन के अधिशेष क्षेत्रों को उपभोग क्षेत्रों से अधिक कुशलता से जोड़ा जा सके।
  • एक हालिया अध्ययन में भारत में फसल-उपरांत होने वाले नुकसान को कम करने और किसानों की आय बढ़ाने पर किसान रेल योजना के प्रभाव पर प्रकाश डाला गया है।

उदाहरण के लिए,

  • महाराष्ट्र के नासिक में अंगूर उत्पादकों ने किसान रेल का उपयोग करके लगभग 22,000 क्विंटल की आपूर्ति करके ₹5,000 प्रति क्विंटल का शुद्ध लाभ प्राप्त किया।
  • इससे फलों और सब्जियों की लंबी दूरी की रेल-आधारित ढुलाई के लाभ पर प्रकाश पड़ता है।
  • हाल के दिनों में कृषि क्षेत्र में रेलवे की भूमिका ने आशाजनक परिणाम दिखाए हैं।
  • हालाँकि, पहलों में रेलवे की उपलब्ध योजनाओं के प्रति किसानों की जागरूकता और पहुंच बढ़ाने पर भी ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए।
  • डब्ल्यूआरआई इंडिया द्वारा संचालित खाद्य आपूर्ति श्रृंखला के कार्यकर्ताओं के गठबंधन फ्रेंड्स ऑफ चैम्पियंस 12.3 इंडिया ने भी यह पहचाना कि रेलवे का उपयोग करते हुए शीघ्र खराब होने वाली वस्तुओं के परिवहन के दौरान विभिन्न टच प्वाइंट एक चुनौती है।
  • इसलिए, तापमान नियंत्रित परिवहन के लिए विशेष वैगनों में निवेश तथा सुरक्षित कार्गो हैंडलिंग के लिए रेल-साइड सुविधाओं की स्थापना आवश्यक है।
  • यह कृषि क्षेत्र में खाद्य सुरक्षा को बढ़ाने का एक महत्वपूर्ण अवसर भी प्रदान करता है , जिससे खाद्य पदार्थों के खराब होने और संदूषण के जोखिम को न्यूनतम किया जा सकेगा, जिससे घरेलू और निर्यात दोनों बाजारों को समर्थन मिलेगा।
  • इसके अलावा, डीएफआई समिति ने पारगमन समय को कम करने के लिए लोडिंग और अनलोडिंग प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करने की सिफारिश की है।
  • इसमें भर्ती और प्रशिक्षण पहल के माध्यम से कर्मचारियों की कमी को दूर करने पर भी जोर दिया गया है। सड़क मार्ग की तुलना में रेलवे को प्राथमिकता देना, विशेष रूप से फलों और सब्जियों के परिवहन के लिए, कुशल परिवहन का वादा करता है।

अप्रयुक्त अवसर:

  • रेलवे न केवल फसल कटाई के बाद होने वाले नुकसान को कम करने बल्कि पर्यावरण पर भी सकारात्मक प्रभाव डालने का एक बड़ा अवसर प्रदान करता है।
  • वाणिज्य मंत्रालय के लॉजिस्टिक्स प्रभाग के निष्कर्षों से पता चलता है कि भारतीय रेलवे, सड़क परिवहन की तुलना में माल यातायात के लिए 80% कम कार्बन डाइऑक्साइड उत्पन्न करती है।
  • परिवहन के साधनों और भौगोलिक क्षेत्रों से ऊपर उठकर प्रणाली-आधारित दृष्टिकोण अपनाने की आवश्यकता है।
  • निजी क्षेत्र सार्वजनिक-निजी भागीदारी के माध्यम से परिचालन दक्षता बढ़ाने और रेल बुनियादी ढांचे को मजबूत करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकता है।
  • कृषि के लिए 2024 के बजटीय आवंटन का उद्देश्य आधुनिक बुनियादी ढांचे और मूल्यवर्धन सहायता के साथ खेत से बाजार तक के अंतर को समाप्त करना है।
  • रेलवे की ऐसी पहल शीघ्र नष्ट होने वाले माल के कुशल परिवहन में सहायता करके तथा फसल-उपरांत होने वाले नुकसान को न्यूनतम करके इन प्रयासों को संपूरित करती है।

निष्कर्ष :

भारत में बेहतर रेल रसद और बुनियादी ढांचे के माध्यम से फसल-उपरांत होने वाले नुकसान को कम करना, खाद्य सुरक्षा, किसानों की आय और पर्यावरणीय स्थिरता को बढ़ाने के लिए महत्वपूर्ण है।

 

मुख्य परीक्षा पर आधारित प्रश्न :

 प्रश्न : “फसलोत्तर नुकसान भारत के कृषि क्षेत्र के लिए एक महत्वपूर्ण चुनौती बना हुआ है। इन नुकसानों के आर्थिक और सामाजिक प्रभावों का विश्लेषण करें तथा देश भर में विविध कृषि-जलवायु स्थितियों पर विचार करते हुए इस मुद्दे को हल करने के लिए व्यापक उपाय सुझाएँ।” 

(15 अंक, 250 शब्द)

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