क्षेत्रीय पुनरुत्थान: थाईलैंड में सम्पन्न बिम्सटेक शिखर सम्मेलन

संदर्भ:

हाल ही में,  भारतीय प्रधानमंत्री ने थाईलैंड की अध्यक्षता में आयोजित छठे बिम्सटेक शिखर सम्मेलन में भाग लिया। 

बहु-क्षेत्रीय तकनीकी और आर्थिक सहयोग के लिए बंगाल की खाड़ी पहल (बिम्सटेक):

• उत्पत्ति और उद्देश्य: प्रारंभ में दक्षिण एशिया के सार्क और दक्षिण पूर्व एशिया के आसियान देशों के बीच एक सेतु तंत्र के रूप में परिकल्पित बिम्सटेक को राजनीतिक मतभेदों और दिशा की कमी के कारण अपने उद्देश्य को पूरा करने में चुनौतियों का सामना करना पड़ा है। 
• ऐतिहासिक गतिरोध: 2014 के बाद भारत-पाकिस्तान संबंधों के पतन ने सार्क की प्रभावशीलता को काफी प्रभावित किया, जिससे इसकी प्रगति बाधित हो ​​गई।
  • बांग्लादेश -भूटान-भारत-नेपाल (BBNIN) उप-क्षेत्रीय समूह को भी बाधाओं का सामना करना पड़ा, विशेषकर भूटान द्वारा मोटर वाहन समझौते को अस्वीकार करने के बाद इसमें बढ़ोत्तरी हुई है।
• बिम्सटेक को पुनर्जीवित करना: बैंकॉक में आयोजित छठे बिम्सटेक शिखर सम्मेलन ने बढ़ती वैश्विक अशांति के बीच क्षेत्रीय पहल को पुनर्जीवित करने का अवसर प्रदान किया।
• चुनौतियों पर काबू पाना: म्यांमार और थाईलैंड में आए भूकंप सहित अन्य व्यवधानों के बावजूद शिखर सम्मेलन लचीला साबित हुआ, जिससे कई महत्वपूर्ण समझौतों को अपनाने में मदद मिली। 
  • कोविड -19 महामारी के कारण शिखर सम्मेलन के द्विवार्षिक बैठक कार्यक्रम में देरी हुई, लेकिन अंततः बैठक आयोजित की गई, जिससे इसकी प्रासंगिकता साबित हुई।

प्रमुख परिणाम और सहयोग के क्षेत्र:

• बिम्सटेक चैंबर ऑफ कॉमर्स: सदस्य देशों के बीच आर्थिक सहयोग को बढ़ावा देने और व्यापार को सुविधाजनक बनाने के लिए एक नया चैंबर ऑफ कॉमर्स स्थापित किया गया। 
• बुनियादी ढांचे का विकास: भारत-म्यांमार-थाईलैंड त्रिपक्षीय राजमार्ग : इस महत्वाकांक्षी परियोजना का उद्देश्य भारत के उत्तर-पूर्व क्षेत्र (जिसे बिम्सटेक “हब” के रूप में पेश किया गया है ) को प्रशांत महासागर से जोड़ना , कनेक्टिविटी और क्षेत्रीय एकीकरण को बढ़ाना है।
• मुक्त व्यापार समझौता (FTA) और सीमा शुल्क समझौते: मुक्त व्यापार समझौता (FTA) और सीमा शुल्क सहयोग की योजनाओं की रूपरेखा तैयार की गई, जिसका उद्देश्य अंतर-क्षेत्रीय व्यापार को बढ़ावा देना और सीमा पार लेनदेन को सुव्यवस्थित करना है।
• आपदा प्रबंधन सहयोग: यह क्षेत्र अक्सर प्राकृतिक आपदाओं से ग्रस्त रहता है, जिससे ऐसी आपदाओं के प्रभाव को कम करने के लिए संयुक्त आपदा प्रबंधन तंत्र सहयोग के लिए एक महत्वपूर्ण क्षेत्र बन जाता है।
• दीर्घकालिक दृष्टि: इस शिखर सम्मेलन में विज़न 2030 दस्तावेज़ को अपनाया गया, जो क्षेत्रीय सहयोग के लिए रणनीतिक लक्ष्य निर्धारित करता है।
• भारत-बांग्लादेश के नेताओं के बीच बातचीत: अल्पसंख्यकों के साथ व्यवहार, सीमा पर हत्याएं और पूर्व प्रधानमंत्री शेख हसीना के भारत प्रवास जैसे मुद्दों पर महीनों की कटुता के बावजूद, दोनों देशों के शीर्ष नेताओं को अपनी समस्याओं को व्यक्त करने और रचनात्मक बातचीत में शामिल होने का अवसर मिला है।
  • प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने इस बात पर जोर दिया कि पड़ोसियों के बीच “बयानबाजी” से बचना चाहिए, उन्होंने द्विपक्षीय तनावों को हल करने के लिए अधिक व्यावहारिक दृष्टिकोण अपनाने का आग्रह किया। उन्होंने इस ओर भी संकेत किया कि इस भावना को ढाका और दिल्ली में भी दोहराया जाना चाहिए।
• भारत-नेपाल: नेपाल के नेता के साथ यह बैठक भारत द्वारा श्री ओली को  निमंत्रण देने से इनकार करने के बाद महीनों से चले आ रहे तनाव के बाद सम्पन्न हुई है।
  • आशा है कि इन आदान-प्रदानों से श्री ओली की शीघ्र भारत यात्रा होगी और लंबित मुद्दों के समाधान के अवसर मिलेंगे। 
• म्यांमार की भागीदारी: म्यांमार के प्रधानमंत्री जनरल मिन आंग ह्लाइंग को बिम्सटेक समूह द्वारा सम्मेलन में शामिल करना  एक विशेष कूटनीतिक संकेत हो सकता है।
  • प्रधानमंत्री मोदी ने जनरल मिन और श्री यूनुस को म्यांमार और बांग्लादेश में लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं को बहाल करने की आवश्यकता पर सलाह दी।

निष्कर्ष:

यद्यपि बिम्सटेक की सफलता सुनिश्चित करने के लिए यह आवश्यक है कि इस संगठन के सभी सदस्य देश सक्रिय रूप  से इसमें प्रतिभाग करें, आपसी मतभेदों को सुलझाएं तथा समूह को सार्क की भांति निष्क्रिय होने से बचाएं।

मुख्य परीक्षा हेतु अभ्यास प्रश्न: प्रश्न: बैंकॉक में आयोजित 6वें बिम्सटेक शिखर सम्मेलन के आलोक में, दक्षिण एशिया में एक क्षेत्रीय समूह के रूप में बिम्सटेक के विकास की आलोचनात्मक जांच कीजिए। क्षेत्रीय सहयोग को बढ़ावा देने में आने वाली प्रमुख चुनौतियों और संभावनाओं के संदर्भ में यह सार्क से किस प्रकार भिन्न है? समझाइए। (15 अंक, 250 शब्द)

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