सुरक्षा परिषद

परिचय:

• युद्धों की संख्या में वृद्धि और विश्व भर में हॉटस्पॉट के उल्लेखनीय प्रसार के मध्य, विश्व आज अस्थिरता और सुरक्षा में कमी की चिंताजनक स्थिति का अनुभव कर रही है।
• यूक्रेन युद्ध: यूक्रेन में भीषण युद्ध अपने तीसरे वर्ष में प्रवेश कर गया है और इसका कोई अंत नजर नहीं आ रहा है।
• गाजा में संघर्ष: गाजा में संघर्ष सातवें माह में प्रवेश कर गया है,  इसमें एक निराशाजनक गतिरोध की स्थिति नजर आती है जो किसी भी प्रकार से संघर्ष के समापन की स्थिति को नहीं दर्शाता है; यह इस पूरे क्षेत्र के भविष्य को खतरे में डालता है।
• दुनिया भर में संघर्ष: सूडान और यमन में संघर्ष से लेकर लीबिया, सीरिया, लेबनान, इराक और अफगानिस्तान में अस्थिरता और इथियोपिया, हॉर्न ऑफ अफ्रीका और लैटिन अमेरिका के कुछ क्षेत्रों में तनाव।
• आर्मेनिया और अज़रबैजान संघर्ष: आर्मेनिया और अज़रबैजान के मध्य नागोर्नो-काराबाख क्षेत्र में संघर्ष।
• दक्षिण चीन सागर विवाद: दक्षिण चीन सागर में बढ़ता तनाव।
• संयुक्त राज्य अमेरिका चीन शीत युद्ध: पश्चिम और चीन के मध्य प्रशांत क्षेत्र में शीत युद्ध।

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद का विकास:

• राष्ट्र संघ की विफलता: 24 अक्टूबर, 1945 को “लीग ऑफ नेशंस” के नाम से जाने जाने वाले एक संक्षिप्त और संयुक्त राष्ट्र” से उम्मीदें लगाई गई थीं।
• यूएनएससी में वीटो पॉवर पर आम सहमति: संयुक्त राज्य अमेरिका, ब्रिटेन, फ्रांस, चीन और रूस; जो फरवरी 1945 में याल्टा सम्मेलन में सुरक्षा परिषद में वीटो का अधिकार प्राप्त करके सत्ता साझा करने पर सहमत हुए।
• सैन फ्रांसिस्को सम्मेलन: “सैन फ्रांसिस्को सम्मेलन” में संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद को दुनिया भर में शांति और सुरक्षा बनाए रखने के बुनियादी कार्य सौपे गए थे ।
• संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की जिम्मेदारी: संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अध्याय VII के अनुसार संयुक्त राष्ट्र, “सुरक्षा परिषद” मुख्य रूप से अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के संरक्षण के लिए जिम्मेवार है।
• यूएनएससी की शक्तियाँ: इसकी शक्तियों में शांति स्थापना अभियान, अंतरराष्ट्रीय प्रतिबंध लगाना और सैन्य कार्रवाई का प्राधिकरण शामिल है।
• सदस्य देशों पर बाध्यकारी: यह संयुक्त राष्ट्र में सदस्य देशों के लिए बाध्यकारी प्रस्तावों को अपनाने के लिए अधिकृत एकमात्र निकाय है।
• वीटो पॉवर: 1945 के सैन फ्रांसिस्को सम्मेलन में वीटो अधिकार पर कई आपत्तियाँ थीं और इस पर अधिक प्रतिबंध लगाने के ऑस्ट्रेलियाई प्रतिनिधिमंडल के सदस्य के अनुरोध को अस्वीकार कर दिया गया था।
• वीटो पॉवर को शामिल करने के लिए यूएसए का दबाव: अमेरिकी प्रतिनिधिमंडल के सलाहकार फ्रांसिस विलकॉक्स ने स्पष्ट रूप से इस बात का जिक्र किया कि, “या तो चार्टर में वीटो का अधिकार शामिल है, या कोई चार्टर ही नहीं है।”
• वीटो के अत्यधिक और चालाकी भरे इस्तेमाल की शुरुआत और अंतरराष्ट्रीय मंच पर इसकी प्रमुखता राजनीतिक कलह का कारण थी।

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की वीटो शक्ति:

• वीटो शक्ति का व्यापक उपयोग: वीटो के व्यापक उपयोग ने सुरक्षा परिषद को प्रभावी ढंग से पंगु बना दिया है, इसे शक्तिहीन बना दिया है और लगातार आलोचना का विषय बना दिया है।
• यूएनएससी में सुधार की माँग: मौलिक सुधारों, वीटो उन्मूलन, या नए स्थायी सदस्यों को शामिल करने के लिए विस्तार की माँग करते हुए विभिन्न क्षेत्रों से आलोचना बढ़ रही है।
• वीटो के दुरुपयोग के हालिया उदाहरण: यूक्रेन और गाजा में हाल के संघर्षों ने निराशा को और भी बढ़ा दिया है, रूस के वीटो के कारण यूक्रेन पर कार्रवाई रुक गई है और अमेरिका के वीटो के कारण गाजा में युद्धविराम में बाधा आ रही है।
• कानून बनाए रखने में अप्रभावी: परिषद, जो एक समय शांति स्थापना का उपकरण थी, अब अप्रत्यक्ष रूप से युद्धों पर कानून बनाती है, जिससे कई लोग निराश हैं और इसे अंतरराष्ट्रीय कानून बनाए रखने में अप्रभावी मानते हैं।

निष्कर्ष:

अंततः सुरक्षा परिषद सुधार पर चल रही बहस में नवीन विचारों के माध्यम से समान प्रतिनिधित्व प्राप्त करके इक्कीसवीं सदी में संयुक्त राष्ट्र की प्रासंगिकता को बनाए रखने को प्राथमिकता दी जानी चाहिए, जो मौजूदा स्थायी सदस्यों की चिंताओं के साथ बढ़ते राष्ट्रों के लक्ष्यों को संतुलित करते हैं।

Source: The Financial Express

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