वास्तविक आवश्यकता एक समग्र जनसांख्यिकीय मिशन की है

संदर्भ:

15 अगस्त, 2025 को बांग्लादेश से अनिर्दिष्ट आव्रजन और भारत के सीमावर्ती क्षेत्रों में इसके जनसांख्यिकीय प्रभाव की निगरानी के उद्देश्य से एक जनसांख्यिकीय मिशन की घोषणा की गई थी।

पृष्ठभूमि:

• जनसांख्यिकीय चौराहे: भारत, जो अब विश्व का सबसे अधिक जनसंख्या वाला देश है, जनसांख्यिकीय चौराहे पर खड़ा है।
• युवा: इसकी बड़ी युवा आबादी गर्व का स्रोत भी है और नीतिगत चुनौती की भी।
• संकीर्ण नीतिगत उद्देश्य: विशाल क्षमता के बावजूद, भारत में जनसांख्यिकीय विश्लेषण जनसंख्या नियंत्रण पर ही केंद्रित रहा है, तथा प्रजनन क्षमता, मृत्यु दर, प्रवासन, वृद्धावस्था और मानव क्षमता के उभरते आयामों की अनदेखी की गई है।
• समय की माँग: जनसंख्या प्रवृत्तियों को राष्ट्रीय विकास लक्ष्यों के साथ संरेखित करने के लिए जनसांख्यिकी के प्रति समग्र दृष्टिकोण आवश्यक है।

व्यापक जनसांख्यिकीय दृष्टिकोण की आवश्यकता:

• जनसांख्यिकीय परिवर्तन को समझना: एक व्यापक जनसांख्यिकी मिशन को पिछले दो दशकों में हुए परिवर्तनों का विश्लेषण करना होगा।
• प्रजनन और मृत्यु दर से परे: मिशन को जनसंख्या के आकार या वृद्धि दर के अनुमान से आगे बढ़कर जनसंख्या के उभरते गुणात्मक पहलुओं, जैसे शिक्षा, स्वास्थ्य और आजीविका क्षमताओं पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।
• मानव क्षमताओं पर ध्यान केंद्रित करना: जनसांख्यिकीय नियोजन को यह स्वीकार करना होगा कि जनसंख्या के परिणाम मानव क्षमता विकास द्वारा निर्धारित होते हैं – जिसमें गुणवत्तापूर्ण शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा और आर्थिक अवसरों तक पहुँच शामिल है – न कि केवल जनसंख्या नियंत्रण उपायों द्वारा।
• क्षेत्रीय असमानताओं का समाधान: मानव क्षमता के दृष्टिकोण से, विभिन्न क्षेत्रों में असंतुलित बुनियादी ढाँचे का समाधान करने की तत्काल आवश्यकता है, जो समान अवसर को बाधित करता है।

केंद्रीय जनसांख्यिकीय समस्या के रूप में प्रवासन:

• प्रवासन एक संतुलनकारी शक्ति के रूप में: प्रवासन विभिन्न क्षेत्रों में जनसंख्या संतुलनकारी शक्ति के रूप में कार्य करता है।
  • इसलिए, नीतियों को गतिशीलता और अवसर को सीमित करने के बजाय उन्हें सुगम बनाना चाहिए।
• संवैधानिक और राजनीतिक आयाम: यद्यपि संविधान आवागमन की स्वतंत्रता की गारंटी देता है, लेकिन प्रवासियों को अक्सर निर्मित पहचान और सामाजिक बहिष्कार का सामना करना पड़ता है।
  • राज्य को प्रवासी पहचान की रक्षा करनी चाहिए तथा अधिकारों और सेवाओं तक पहुँच में समानता को सुनिश्चित करनी चाहिए।
• गृह-मेजबान दुविधा: प्रवासियों को दोहरी वंचितता का सामना करना पड़ता है – उन्हें अपने मूल और मेजबान दोनों क्षेत्रों में मतदान से वंचित रखा जाता है।
  • एक जनसांख्यिकीय मिशन को इस “संकट” का समाधान करना होगा।

जनसांख्यिकीय मिशन में दीर्घायु और सामाजिक सुरक्षा संबंधी चुनौतियाँ:

• वृद्धावस्था को पुनर्परिभाषित करना: जीवन प्रत्याशा बढ़ाने के लिए आर्थिक रूप से उत्पादक वर्षों को पुनर्परिभाषित करने की आवश्यकता है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि वृद्ध नागरिक स्वास्थ्य-उन्मुख और सेवानिवृत्ति नीतियों के माध्यम से सक्रिय और उत्पादक बने रहें।
• सुरक्षा के लिए साझा जिम्मेदारी: सामाजिक सुरक्षा केवल राज्य की जिम्मेदारी नहीं हो सकती।
  • नियोक्ताओं को सेवानिवृत्ति के बाद के वर्षों के लिए कर्मचारियों के बीच वित्तीय निर्माण को बढ़ावा देना चाहिए।
• वृद्ध समाज के लिए योजना: पेंशन, स्वास्थ्य देखभाल और कार्यस्थल अनुकूलनशीलता में सुधार के माध्यम से वृद्ध आबादी को समर्थन देने के लिए नीतियों का विकास किया जाना चाहिए, जिससे निरंतर उत्पादकता और सम्मान सुनिश्चित हो सके।

जनसांख्यिकी को नीतिगत ढाँचे के मुख्यधारा में लाने की आवश्यकता:

• शासन में जनसांख्यिकीय संवेदनशीलता: नियोजन में जनसंख्या संबंधी आंकड़ों और प्रवृत्तियों को शामिल करने से यह सुनिश्चित होता है कि नीतियाँ वास्तविक आवश्यकताओं के अनुरूप हों।
• संकेतकों पर पुनर्विचार: प्रति व्यक्ति माप से आगे बढ़कर अधिक सूक्ष्म, जनसांख्यिकी-संवेदनशील संकेतकों पर ध्यान देने से नीति की उपयोगिता में वृद्धि होती है।
• समावेशी प्रवचन: जनसंख्या विविधता के बारे में जागरूकता को प्रोत्साहित करने से समावेशी विकास और सामाजिक सद्भाव को बढ़ावा मिलता है।

आगे की राह:

• क्षमता मिशन के रूप में जनसांख्यिकी: भारत के जनसांख्यिकीय मिशन को मानव विकास मिशन के रूप में विकसित किया जाना चाहिए, जिसमें जनसंख्या संबंधी आंकड़ों को शिक्षा, रोजगार और सशक्तिकरण से जोड़ा जाना चाहिए।
• जनसांख्यिकी को नीतिगत ढाँचे से मुख्यधारा में लाना:
  • शासन में जनसांख्यिकीय संवेदनशीलता: नियोजन में जनसंख्या संबंधी आंकड़ों और प्रवृत्तियों को शामिल करने से नीतियों का निर्माण वास्तविक आवश्यकताओं के अनुरूप होता है।
  • संकेतकों पर पुनर्विचार: प्रति व्यक्ति माप से आगे बढ़कर अधिक सूक्ष्म, जनसांख्यिकी-संवेदनशील संकेतकों पर बल देने से नीति की उपयोगिता में वृद्धि होती है।
  • समावेशी संवाद/: जनसंख्या विविधता के बारे में जागरूकता को प्रोत्साहित करने से समावेशी विकास और सामाजिक सद्भाव को बढ़ावा मिलता है।
• वैश्विक परिप्रेक्ष्य: जनसांख्यिकी नियोजन को वैश्विक संदर्भ में रखा जाना चाहिए, तथा अन्य क्षेत्रों से सबक लेते हुए भारत के अद्वितीय युवा का लाभ उचित तथा सही रूप से उठाना चाहिए।

निष्कर्ष:

एक समग्र जनसांख्यिकीय मिशन को जनसंख्या प्रवृत्तियों के सामाजिक समानता और आर्थिक स्थिरता के साथ समन्वयित करना होगा, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि भारत की जनसांख्यिकीय विविधता एक रणनीतिक राष्ट्रीय परिसंपत्ति बनी रहे।

मुख्य परीक्षा हेतु अभ्यास प्रश्न: प्रश्न: हालांकि सरकार ने आप्रवासन पर केन्द्रित जनसांख्यिकीय मिशन की घोषणा की है, लेकिन आलोचक अधिक समग्र दृष्टिकोण की वकालत करते हैं। भारत के लिए एक व्यापक जनसांख्यिकीय मिशन की आवश्यकता पर चर्चा कीजिए, तथा उन प्रमुख क्षेत्रों पर प्रकाश डालिए जिन पर राष्ट्र की मानव क्षमता का सही मायनों में दोहन करने के लिए ध्यान दिया जाना चाहिए। (15 अंक, 250 शब्द)

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