भारत-पकिस्तान संघर्षों के मद्देनज़र भारत की सुरक्षा रणनीति में परिवर्तन की आवश्यकता

संदर्भ

1999 के कारगिल युद्ध और हाल ही में हुए पहलगाम हमले ने भारत की सुरक्षा रणनीति को मौलिक रूप से बदल दिया है। ये घटनाएँ निर्णायक प्रयास सिद्ध हुए, जिससे भारत को अपनी खुफिया जानकारी, सैन्य तैयारी और सीमापार आतंकवाद के प्रति अपने दृष्टिकोण में परिवर्तन करने हेतु बाध्य होना पड़ा।

कारगिल युद्ध (1999): एक कठोर सत्यता

• पाकिस्तान द्वारा भ्रामक घुसपैठ: 1999 में पाकिस्तानी सेना ने भारत के कारगिल क्षेत्र में बर्फीली चोटियों पर गुप्त रूप से कब्जा कर लिया था।
  • पाकिस्तान ने शुरू में झूठा दावा किया, कि घुसपैठिए कश्मीरी आतंकवादी थे, लेकिन जल्द ही यह खुलासा हो गया कि घुसपैठियों में पाकिस्तानी सैनिक शामिल थे।
• भारत का पहला टेलीविज़न पर प्रसारित युद्ध: कारगिल संघर्ष भारत का पहला युद्ध था, जिसका राष्ट्रीय टेलीविज़न पर सीधा प्रसारण किया गया।
  • वास्तविक समय की फुटेज में भारतीय सैनिकों के साहस और बलिदान को कैद किया गया, जिससे राष्ट्रीय भावना जागृत हुई।
• परमाणु छाया में संघर्ष: यह युद्ध 1998 में भारत और पाकिस्तान द्वारा परमाणु परीक्षण किए जाने के बाद हुआ था, जिससे संभावित परमाणु वृद्धि की आशंका उत्पन्न हो गई थी।
  • भारत ने रणनीतिक संयम अपनाते हुए कारगिल क्षेत्र तक ही अपनी कार्रवाई सीमित रखने और व्यापक सैन्य टकराव से बचने का निर्णय लिया।
• भारत के लिए भू-राजनीतिक और घरेलू चुनौतियाँ: 1998 के परमाणु परीक्षणों के कारण भारत पर आर्थिक प्रतिबंध लगा दिए गए थे, जिसके परिणामस्वरूप वित्तीय बाधाएँ उत्पन्न हो गईं।
  • देश को गठबंधन सरकार के तहत राजनीतिक अस्थिरता और कश्मीर तथा पूर्वोत्तर में जारी आतंकवाद का भी सामना करना पड़ा।
  • वतर्मान के विपरीत, आतंकवाद के विरुद्ध अंतर्राष्ट्रीय सहमति कमजोर थी, जिससे वैश्विक कूटनीतिक समर्थन सीमित हो गया था।
• शांति आधारित पहल के बावजूद विश्वासघात: संघर्ष से कुछ महीने पहले ही प्रधानमंत्री अटल बिहारी वाजपेयी ने लाहौर बस यात्रा के माध्यम से शांति की एक बड़ी पहल की थी।
  • इस सद्भावना प्रयास को पाकिस्तान के विश्वासघात ने कमजोर कर दिया, क्योंकि इसके तुरंत बाद उन्होंने कारगिल में घुसपैठ शुरू कर दी।
• परिणाम और सामरिक महत्त्व: भारत ने एक दृढ़ सैन्य अभियान के माध्यम से कब्ज़ा की गई चोटियों को सफलतापूर्वक पुनः प्राप्त कर लिया। इस युद्ध ने क्षेत्रीय अखंडता के प्रति भारत की प्रतिबद्धता की पुष्टि की और परमाणु संपन्न क्षेत्र में उसके संयम एवं परिपक्वता का परिचय दिया।

कारगिल से महत्त्वपूर्ण सबक

• प्रमुख खुफिया विफलता: भारत को एक महत्त्वपूर्ण खुफिया विफलता का सामना करना पड़ा, क्योंकि पाकिस्तानी सैनिकों ने बिना पता लगाए रणनीतिक चोटियों पर कब्जा कर लिया।
• उपकरणों की कमी: भारतीय सैनिकों के पास उच्च ऊंचाई वाले युद्ध के लिए पर्याप्त हथियार, वस्त्रों और उपकरणों का अभाव था।
• परमाणु छाया में सीमित युद्ध: इस युद्ध ने यह प्रदर्शित किया, कि परमाणु-सशस्त्र देश अभी भी सीमित संघर्षों में संलग्न हो सकते हैं, भले ही वृद्धि को सावधानीपूर्वक प्रबंधित किया जाए।

कारगिल के बाद के सुधार

कारगिल युद्ध ने भारत की सुरक्षा संरचना में प्रत्यक्ष रूप से महत्त्वपूर्ण सुधार लाए:

• कारगिल समीक्षा समिति: भारत की विफलताओं को दूर करने और सुधार की सिफारिश करने के लिए एक समिति की स्थापना की गई थी।
• नई खुफिया एजेंसियाँ:
  • रक्षा खुफिया एजेंसी (DIA) की स्थापना 2002 में की गई थी।
  • राष्ट्रीय तकनीकी अनुसंधान संगठन (NTRO) की स्थापना 2004 में हुई थी।
• बेहतर समन्वय: RAW, IB और सैन्य खुफिया जैसी विभिन्न खुफिया एजेंसियों के बीच बेहतर समन्वय शुरू हुआ।
• राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार (NSA) का पद: राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार का पद स्थायी कर दिया गया है। राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार सीधे प्रधानमंत्री को सलाह देता है।
• सैन्य आधुनिकीकरण:
  • आत्मनिर्भरता: युद्ध ने इस बात को रेखांकित किया, कि संघर्ष के समय बाह्य सहायता संभव नहीं हो पाती, इसलिए आत्मनिर्भरता ही सर्वोत्तम रणनीति है।
  • कोल्ड स्टार्ट सिद्धांत: भारत ने कोल्ड स्टार्ट सिद्धांत विकसित किया, जिससे परमाणु सीमापार किए बिना विरोधियों पर तीव्र, सीमित हमले कर क्षति पहुँचाई जा सकती है।
  • संयुक्त अभियान: थलसेना, नौसेना और वायुसेना के बीच बेहतर समन्वय एवं संयुक्त अभियान शुरू किए गए।
  • चीफ ऑफ डिफेंस स्टाफ (CDS): कारगिल समीक्षा समिति ने बेहतर समन्वय के लिए चीफ ऑफ डिफेंस स्टाफ पद के सृजन की सिफारिश की थी, जिसे बाद में लागू किया गया।
  • हथियार अधिग्रहण और प्रशिक्षण: भारत ने राफेल लड़ाकू विमान, अपाचे लड़ाकू हेलीकॉप्टर, एस-400 मिसाइल प्रणाली और ब्रह्मोस मिसाइल जैसे आधुनिक हथियारों की खरीद शुरू कर दी। सेना को पहाड़ी इलाकों में तेज़ अभियानों के लिए विशेष प्रशिक्षण भी दिया गया।

मुखर आतंकवाद-विरोध की ओर परिवर्तन: उरी से पहलगाम तक

• कारगिल के बाद के सुधारों के बावजूद, आतंकवाद के विरुद्ध भारत का प्रारंभिक दृष्टिकोण कम आक्रामक रहा।
  • उदाहरण: IC-814 विमान अपहरण के बाद आतंकवादियों को रिहा कर दिया गया।
  • 2001 के संसद हमले और 2008 के मुंबई हमलों (26/11) के बाद सीमित कार्रवाई की गई।
• हालाँकि, यह दृष्टिकोण नाटकीय रूप से परिवर्तित हो गया:
  • उरी हमला (2016): भारत ने सर्जिकल स्ट्राइक के साथ जवाब दिया, जो एक नए संकल्प का संकेत था।
  • पुलवामा हमला (2019): पुलवामा हमले के बाद, भारत ने बालाकोट एयर स्ट्राइक की, जिससे दुश्मन के इलाके में गहराई तक हमला करने की इच्छा प्रदर्शित हुई।
  • पहलगाम हमला: भारत ने 96 घंटों के भीतर जवाबी कार्रवाई करते हुए नौ पाकिस्तानी एयरबेसों पर हमला किया और उनके रक्षा ढाँचे को पूरी तरह से नष्ट कर दिया। इस आक्रामक जवाबी कार्रवाई के बाद पाकिस्तान को युद्धविराम की माँग करनी पड़ी।

भारत की वर्तमान सुरक्षा रणनीति

• सीमापार आतंकवाद के प्रति शून्य सहिष्णुता: भारत का वर्तमान दृष्टिकोण स्पष्ट और अडिग है:
  • किसी भी आतंकवादी हमले का सीधा जवाब दिया जाएगा, जिसमें पाकिस्तान के सैन्य बुनियादी ढाँचे को निशाना बनाना भी शामिल है, यदि उसकी इसमें संलिप्तता पाई जाती है।
• आतंकवादियों और उनके प्रायोजकों के बीच कोई अंतर नहीं: भारत ने गैर-राज्यीय तत्त्वों और राज्य प्रायोजकों के बीच पहले के अंतर को त्याग दिया है।
• सुदृढ़ सैन्य एवं रक्षा तैयारी: भारत की सैन्य क्षमताओं में उल्लेखनीय सुधार हुआ है तथा आधुनिकीकरण एवं तत्परता पर अधिक बल दिया गया है।
  • रक्षा क्षेत्र में ‘मेक इन इंडिया’ पहल ने आत्मनिर्भरता को बढ़ावा दिया है तथा विदेशी हथियार आपूर्तिकर्ताओं पर निर्भरता कम की है।
• आतंकवाद के विरुद्ध संयुक्त राष्ट्र का संकल्प: आतंकवाद के प्रति प्रतिक्रिया अब प्रतिक्रियात्मक नहीं, बल्कि दृढ़ और सुनियोजित है। एक मज़बूत, एकजुट राजनीतिक इच्छाशक्ति और राष्ट्रीय सहमति अब हर सुरक्षा निर्णय का समर्थन करती है, जो भारत की अपनी संप्रभुता की रक्षा के प्रति प्रतिबद्धता को और मज़बूत करती है।

मुख्य परीक्षा हेतु अभ्यास प्रश्न भारत कारगिल संघर्ष (1999) की 26वीं वर्षगाँठ मना रहा है। इस युद्ध ने भारत की रक्षा तैयारियों और समन्वय तंत्र के समक्ष कई चुनौतियों को उजागर किया। संघर्ष के दौरान सामने आई प्रमुख चुनौतियों का विश्लेषण कीजिए और भारत की सैन्य क्षमताओं को सुदृढ़ करने के लिए किए गए प्रमुख सुधारों और पहलों पर चर्चा कीजिए। (10 अंक, 150 शब्द)

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