भारत में बाघों के संरक्षण का पारंपरिक तथा नवीन मॉडल

समुदाय-केंद्रित संरक्षण दृष्टिकोण:

• कानूनी मान्यता: वन अधिकार अधिनियम (FRA), 2006 के तहत वनवासियों के कानूनी, सांस्कृतिक और आजीविका अधिकारों को मान्यता प्रदान की गई है।
• सामाजिक अनुबंध मॉडल: संरक्षण को एक सामाजिक अनुबंध के रूप में प्रस्तुत करता है, तथा पारिस्थितिक अखंडता को मानवीय गरिमा और न्याय के साथ सामंजस्य स्थापित करता है।
• सहभागी विकास: सतत आजीविका से जुड़े संरक्षण नियोजन और पर्यावरण विकास कार्यक्रमों में स्थानीय भागीदारी को बढ़ावा देता है।

संबंधित चुनौतियाँ और आवश्यकताएँ:

• विविध आकांक्षाएँ: कुछ समुदाय स्कूल और अस्पताल जैसी आधुनिक सुविधाएँ चाहते हैं, जबकि अन्य पारंपरिक जीवन शैली पसंद करते हैं।
• पारिस्थितिकी संवेदनशीलता: शीर्ष शिकारी के रूप में बाघों को जीवित रहने और प्रजनन के लिए मानव-मुक्त कोर क्षेत्र की आवश्यकता होती है।
• संतुलित रणनीति: एक राष्ट्रीय मिशन में वैज्ञानिक आवास संरक्षण को सामुदायिक अधिकारों और कल्याण के साथ एकीकृत किया जाना चाहिए।

कार्यान्वयन और संस्थागत चिंताएँ:

• प्रशासनिक अंतराल: केंद्रीय मंत्रालयों में स्थानीयकृत, स्थल-विशिष्ट संरक्षण तंत्र की क्षमता का अभाव है।
• संस्थागत प्रतिरोध: वन विभाग अतिरिक्त प्रशासनिक और कार्यान्वयन बोझ के कारण प्रतिरोध कर सकते हैं।
• राज्य स्तरीय असमानताएँ: इस ढांचे की सफलता राज्य सरकार के प्रवर्तन और अधिकार-आधारित संरक्षण को बनाए रखने की इच्छा पर निर्भर करती है।
• दोहरी नीति जोखिम: किला और सह-अस्तित्व दोनों मॉडल एक साथ जारी रह सकते हैं, जिससे नीतिगत सुसंगतता कम हो सकती है।

सूक्ष्म तंत्र की आवश्यकता:

• स्थानीयकृत रूपरेखा: संतुलित परिणामों के लिए वैज्ञानिक आँकड़ों को सामुदायिक भागीदारी के साथ संयोजित करते हुए क्षेत्र-विशिष्ट नीतियाँ निर्मित करें।
• पारदर्शी निगरानी: नियमित स्वतंत्र ऑडिट के माध्यम से स्थानांतरण, मुआवजा और अधिकार संरक्षण सुनिश्चित करें।
• जमीनी स्तर पर शासन: संरक्षित और बफर क्षेत्रों में निर्णय लेने में भागीदारी निकायों के रूप में ग्राम सभाओं को मजबूत करना।

पिछले संरक्षण में प्रणालीगत कमियाँ:

• स्थानीय लोगों का अलगाव: किले के मॉडल ने समुदायों को बहिष्कृत कर दिया, जिससे सामाजिक संघर्ष और अप्रभावी सुरक्षा उत्पन्न हुई।
• प्रशासनिक विफलताएँ: विलंबित मुआवजा, कमजोर पुनर्वास और खराब समन्वय ने जनता का विश्वास समाप्त कर दिया।
• संकीर्ण पारिस्थितिक दृष्टिकोण: केवल कार्बन भंडारण या जलवायु शमन के लिए वनों का उपयोग करना, उनके सामाजिक और पारिस्थितिक संतुलन की उपेक्षा करता है।

संरक्षण नीति के व्यापक निहितार्थ:

• अधिकार-आधारित दृष्टिकोण: सामुदायिक प्रबंधन और समावेशी संरक्षण का समर्थन करने वाले वैश्विक जैव विविधता सम्मेलनों के साथ संरेखित।
• सामाजिक वैधता: नीति में समानता और समावेशिता को एकीकृत करके दीर्घकालिक पारिस्थितिक लचीलापन का निर्माण करती है।
• नैतिक पर्यावरणवाद: बहिष्कार से सशक्तीकरण की ओर परिवर्तन को बढ़ावा देता है, संरक्षण को सामूहिक नागरिक उत्तरदायित्व के रूप में परिभाषित करता है।

आगे की राह:

• एकीकृत योजना: जनजातीय कार्य मंत्रालय और पर्यावरण, वन एवं जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (MoEFCC) के मध्य सहयोग को बढ़ावा देना।
• वैज्ञानिक कोर संरक्षण: सह-अस्तित्व के अनुकूल बफर जोन विकसित करते हुए बाघों के आवासों को अक्षुण्ण बनाए रखना।
• क्षमता निर्माण: समुदायों को टिकाऊ आजीविका प्रथाओं और जैव विविधता प्रबंधन में प्रशिक्षित करना।
• जवाबदेही संबंधी उपाय: मुआवजे और अधिकार प्रवर्तन की स्वतंत्र निगरानी अनिवार्य करें।
• जागरूकता अभियान: सामुदायिक स्वामित्व को बढ़ावा देने के लिए “लोगों को संरक्षक के रूप में” के विचार पर जनता को शिक्षित करें।

निष्कर्ष:

भारत का नया संरक्षण मॉडल विज्ञान को सामाजिक न्याय के साथ जोड़ता है और यह मानता है, कि बाघों और वनों की सुरक्षा वन समुदायों के सशक्तीकरण पर निर्भर करती है।

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