युआन चुनौती: भारत-रूस व्यापार घाटा रुपये के अंतरराष्ट्रीयकरण प्रयासों के लिए खतरा

संदर्भ:

अपने बढ़ते तेल आयात बिल पर अंकुश लगाने और महंगे अमेरिकी डॉलर पर निर्भरता कम करने के लिए एक रणनीतिक कदम के तहत, नई दिल्ली का लक्ष्य 2030 तक मास्को के साथ द्विपक्षीय व्यापार को 100 अरब डॉलर तक बढ़ाना है।

भारत-रूस व्यापार अंतर:

• हालाँकि, 2022 में यूक्रेन युद्ध की शुरुआत के बाद से भारत-रूस व्यापार की गतिशीलता विषम हो गई है।
• रूस तेजी से भारत का शीर्ष तेल आपूर्तिकर्ता बन गया है, लेकिन रूस को भारतीय निर्यात संघर्ष कर रहा है, जिसके परिणामस्वरूप वित्त वर्ष 2024 में 66 बिलियन डॉलर के द्विपक्षीय व्यापार में 57 बिलियन डॉलर का व्यापार घाटा हुआ है।
• जबकि भारत ने पिछले दो वर्षों में रूस से सस्ता तेल आयात करके 10 अरब डॉलर से अधिक की बचत की है और यूराल कच्चे तेल के प्रसंस्करण द्वारा पेट्रोलियम उत्पादों के निर्यात से लाभ उठाया है, रूस को अल्प निर्यात का अर्थ है कि महंगे अमेरिकी डॉलर पर निर्भरता कम करने का ऐतिहासिक भू-राजनीतिक अवसर अभी भी हाथ से निकल गया है।
• यहाँ बताया गया है कि रूस के साथ निरंतर असंतुलित व्यापार भारत को चीनी युआन का उपयोग करने के लिए क्यों बाध्य कर सकता है, जो रुपए के अंतर्राष्ट्रीयकरण के भारत के प्रयासों के विपरीत है।

रूस के साथ बढ़ते व्यापार घाटे से युआन को लाभ

• भारत के विपरीत, चीन ने रूस में उभरते निर्यात अवसरों का लाभ उठाया है, जबकि वहां पश्चिमी देशों के कड़े प्रतिबंध लगे हुए हैं तथा अनेक पश्चिमी कंपनियां और बैंक युद्ध अर्थव्यवस्था से बाहर निकल रहे हैं।
• रूस को चीन का निर्यात वास्तव में रूसी तेल के आयात की तुलना में अधिक तेजी से बढ़ा है।
• चीनी सीमा शुल्क डेटा से पता चलता है कि रूस को शिपमेंट साल-दर-साल 47 प्रतिशत बढ़कर 2023 में 111 बिलियन डॉलर हो गया, जबकि आयात 13 प्रतिशत बढ़कर 129 बिलियन डॉलर हो गया।
• रूस -चीन   द्विपक्षीय व्यापार 2023 में रिकॉर्ड 240 बिलियन डॉलर को पार कर गया।
• चूंकि भारत-रूस व्यापार की तुलना में दोनों देशों के बीच व्यापार अधिक संतुलित है, इसलिए इसने घरेलू मुद्रा के उपयोग को बढ़ावा दिया है।
• रूसी सरकार ने कहा है कि चीन और रूस के बीच 95 प्रतिशत व्यापार घरेलू मुद्रा में होता है।
• परिणामस्वरूप, युआन रूसी शेयर बाजार में सबसे अधिक मांग वाली मुद्रा है, यहाँ तक कि शक्तिशाली अमेरिकी डॉलर से भी अधिक लोकप्रिय है।
• इसलिए रूसी तेल निर्यातक भारतीय रिफाइनरियों से चीनी मुद्रा में भुगतान की मांग कर रहे हैं, जिससे रुपये के अंतर्राष्ट्रीयकरण प्रयासों में यूआन चुनौती की अवधारणा सामने आई है ।

भारत रुपये का अंतरराष्ट्रीयकरण कैसे कर सकता है?

• यद्यपि भारत अमेरिकी डॉलर पर अपनी निर्भरता कम करना चाहता है, फिर भी वह पड़ोसी देश चीन के साथ सीमा पर बार-बार तनाव के कारण अंतर्राष्ट्रीय व्यापार के लिए मुद्रा के रूप में युआन का समर्थन नहीं करता है।
• जुलाई 2022 में, भारतीय रिज़र्व बैंक (RBI) ने रुपये का उपयोग करके व्यापार निपटान के लिए एक अतिरिक्त व्यवस्था की अनुमति देते हुए एक परिपत्र जारी किया।
• हालाँकि, FY23 के आर्थिक सर्वेक्षण में कहा गया है कि अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा के उद्भव के लिए एक शर्त यह है कि इसे “व्यापार बिल के लिए अधिक से अधिक उपयोग किए जाने की आवश्यकता है।”
• बीआईएस त्रिवार्षिक केंद्रीय बैंक सर्वेक्षण 2022 के अनुसार, अमेरिकी डॉलर प्रमुख वैश्विक व्यापार  मुद्रा है, जो वैश्विक विदेशी मुद्रा कारोबार का 88 प्रतिशत हिस्सा है, जबकि रुपया केवल 1.6 प्रतिशत है।
• सर्वेक्षण में संकेत दिया गया है कि यदि रुपये का कारोबार वैश्विक विदेशी मुद्रा कारोबार में लगभग  4 प्रतिशत के बराबर हो जाता है, तो इसे अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा माना जाएगा।

रूस को निर्यात चुनौतीपूर्ण क्यों ?

• सबसे बड़ी चुनौती पश्चिमी प्रतिबंधों के दबाव के कारण निजी बैंकों द्वारा रूस के साथ व्यापार में सहयोग देने में अनिच्छा रही है।
• अधिकांश निजी बैंकों के पश्चिमी देशों में महत्त्वपूर्ण व्यापारिक हित हैं तथा उनकी अनेक शाखाएं हैं, जिन्हें यूरोपीय संघ (ई.यू.) और अमेरिका द्वारा प्रतिबंधों का सामना करना पड़ सकता है।
• इस समस्या के समाधान के लिए, प्रधानमंत्री नरेन्द्र मोदी की यात्रा के बाद जारी संयुक्त वक्तव्य में औद्योगिक सहयोग को मजबूत करके “रूस को भारतीय निर्यात बढ़ाने” की आवश्यकता पर बल दिया गया।
• भारतीय निर्यातकों को रूस के साथ व्यापार करते समय रुपया निपटान तंत्र का उपयोग करने में भी कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है।
• निर्यातकों ने शुरू में शिकायत की थी कि हालांकि आरबीआई ने यह तंत्र शुरू किया था, लेकिन बैंकों के लिए मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी) की अनुपस्थिति के कारण वे इसका उपयोग करने में असमर्थ थे।
• इसके अलावा, युआन के विपरीत रूबल और रुपये में काफी अस्थिरता देखी गई है, जिससे घरेलू मुद्रा में व्यापार जटिल हो गया है।

रूस और भारत व्यापार में वृद्धि के लिए कौन सी योजना निर्मित कर रहे हैं?

• प्रधानमंत्री नरेन्द्र मोदी की यात्रा के दौरान, दोनों देशों ने व्यापार में गैर-टैरिफ और टैरिफ बाधाओं को खत्म करने और रूस के नेतृत्व वाले यूरेशियन आर्थिक संघ (ईईयू) के साथ व्यापार समझौते के लिए बातचीत शुरू करने का फैसला किया, जिससे ईईयू में भारतीय उत्पादों का प्रवाह आसान हो सकता है।
• ईईयू में पांच सदस्य देश शामिल हैं: रूस, बेलारूस, कजाकिस्तान, किर्गिस्तान और आर्मेनिया, यह 5 ट्रिलियन डॉलर की संयुक्त अर्थव्यवस्था का प्रतिनिधित्व करता हैं।
• संयुक्त बयान के अनुसार, भारत और रूस परिवहन इंजीनियरिंग, धातु विज्ञान और रसायन जैसे विनिर्माण क्षेत्रों में सहयोग करने के लिए सहमत हुए।
• रूस और भारत ने प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में संयुक्त परियोजनाओं के कार्यान्वयन की भी योजना बनाई है और द्विपक्षीय व्यापार में अपनी हिस्सेदारी बढ़ाने के लिए औद्योगिक उत्पादों के पारस्परिक व्यापार प्रवाह का विस्तार करने के महत्त्व पर जोर दिया है।
• संयुक्त बयान में दोनों देशों के बीच प्रवासन और गतिशीलता साझेदारी समझौते (Mobility Partnership Agreement) पर चर्चा के बारे में भी बताया गया है।

निष्कर्ष :

अमेरिकी डॉलर पर निर्भरता कम करने, रुपए का अंतरराष्ट्रीयकरण करने तथा पश्चिमी प्रतिबंधों और युआन के प्रभुत्व से उत्पन्न चुनौतियों पर नियंत्रण स्थापित करने के लिए भारत-रूस व्यापार को संतुलित करने की आवश्यकता है।

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