Q. NEP 2020 के तहत त्रि-भाषा नीति का उद्देश्य बहुभाषावाद को बढ़ावा देना है, लेकिन इसका कार्यान्वयन गैर-हिंदी भाषी राज्यों में विवादास्पद बना हुआ है। इसके कार्यान्वयन में प्रमुख चुनौतियों पर चर्चा कीजिए और भाषाई चिंताओं को दूर करने के उपाय भी सुझाएँ। (15 अंक, 250 शब्द)

प्रश्न की मुख्य माँग

  • चर्चा कीजिए कि NEP 2020 के तहत त्रि-भाषा नीति का उद्देश्य बहुभाषिकता को बढ़ावा देना कैसे है।
  • इस बात पर प्रकाश डालिये कि गैर-हिंदी भाषी राज्यों में कार्यान्वयन किस प्रकार विवादास्पद बना हुआ है।
  • इसके अपनाने में प्रमुख चुनौतियों पर चर्चा कीजिए।
  • भाषाई चिंताओं को दूर करने के उपाय सुझाइये।

उत्तर

राष्ट्रीय शिक्षा नीति (NEP) 2020 बहुभाषी शिक्षा को मजबूत करने और भाषाई विविधता को संरक्षित करने के लिए त्रिभाषा नीति प्रस्तुत करती है। आठवीं अनुसूची के तहत 22 आधिकारिक भाषाओं और एक विशाल भाषाई परिदृश्य के साथ, राष्ट्रीय एकीकरण के साथ क्षेत्रीय आकांक्षाओं को संतुलित करना जटिल बना हुआ है। गैर-हिंदी भाषी राज्यों का विरोध हिंदी भाषा को  थोपने और कार्यान्वयन में व्यावहारिक चुनौतियों पर चिंताओं को उजागर करता है।

त्रि-भाषा नीति का उद्देश्य बहुभाषिकता को बढ़ावा देना है

  • सांस्कृतिक एकीकरण: छात्रों को कई भाषाएँ सीखने के लिए प्रोत्साहित करने से राष्ट्रीय एकीकरण और सांस्कृतिक विनिमय को बढ़ावा मिलता है, जिससे भारत की भाषाई विविधता मजबूत होती है। 
    • उदाहरण के लिए: उत्तर भारतीय स्कूलों में तमिल सीखना सांस्कृतिक जागरूकता उत्पन्न कर सकता है और क्षेत्रीय विभाजन को कम कर सकता है।
  • संज्ञानात्मक और शैक्षणिक लाभ: बहुभाषिकता संज्ञानात्मक कौशल, समस्या समाधान और रचनात्मकता को बढ़ाती है  जिससे समग्र शैक्षणिक प्रदर्शन में सुधार होता है।
  • रोजगार क्षमता में वृद्धि: बहुभाषाओं, विशेषकर क्षेत्रीय भाषाओं का ज्ञान, सरकारी नौकरियों, अनुवाद और पर्यटन में कैरियर के अवसरों को बढ़ाता है।
    • उदाहरण के लिए: राजनयिक भूमिकाओं और बहुराष्ट्रीय कंपनियों के लिए बहुभाषी दक्षता अक्सर एक पूर्वापेक्षा होती है।
  • भारतीय भाषाओं को बढ़ावा देना: यह नीति  सुनिश्चित करती है कि सीखी जाने वाली कम से कम दो भाषाएँ भारत की मूल भाषा हों, जिससे भाषाई धरोहर और साहित्य का संरक्षण हो सके। 
    • उदाहरण के लिए: संस्कृत, बंगाली, तेलुगु और मराठी को बढ़ावा देने से भारत की शास्त्रीय और क्षेत्रीय भाषाओं को बनाए रखने में मदद मिलती है।

गैर-हिंदी भाषी राज्यों में विवादास्पद कार्यान्वयन

  • हिंदी को धीरे-धीरे थोपे जाने की धारणा: गैर-हिंदी भाषी राज्य, विशेषकर तमिलनाडु, कर्नाटक और पश्चिम बंगाल, इस नीति को धीरे-धीरे हिंदी को थोपे जाने की दिशा में उठाया गया कदम मानते हैं।
  • राज्य की स्वायत्तता की चिंताएँ: शिक्षा एक समवर्ती विषय है और भाषा सीखने पर केंद्रीय नीति लागू करना संघीय सिद्धांतों को चुनौती देता है। 
    • उदाहरण के लिए: तमिलनाडु सरकार NEP 2020 के तहत त्रि-भाषा अनिवार्यता का पालन करने से इनकार करती है, जिससे तमिलनाडु को समग्र शिक्षा अभियान के तहत फण्ड मिलने में देरी होती है।
  • सीमित शिक्षण संसाधन: कई राज्यों में अतिरिक्त भाषाओं के लिए प्रशिक्षित शिक्षकों की कमी है, जिससे सरकारी स्कूलों में कार्यान्वयन मुश्किल हो जाता है । 
    • उदाहरण के लिए: ओडिशा और केरल के स्कूलों में हिंदी भाषा के शिक्षकों की कमी के कारण उन्हें खोजने में संघर्ष करना पड़ता है।
  • छात्रों का कार्यभार और शिक्षण परिणाम: अतिरिक्त भाषा पाठ्यक्रम छात्रों पर बोझ डाल सकते हैं, जिससे गणित और विज्ञान जैसे मुख्य विषयों में उनकी दक्षता प्रभावित हो सकती है। 
    • उदाहरण के लिए: ASER की रिपोर्ट के अनुसार, कक्षा 5 के 60% विद्यार्थियों को कक्षा 2 की बुनियादी पाठ्य पुस्तकें पढ़ने में कठिनाई होती है, जिससे पाठ्यक्रम के अत्यधिक बोझ के संबंध में चिंता बढ़ जाती है।

अंगीकरण में प्रमुख चुनौतियाँ

  • क्षेत्रीय दलों का विरोध: गैर-हिंदी राज्यों के राजनीतिक दल इस नीति को राज्य के मामलों में हस्तक्षेप मानते हैं  जिसके कारण इसका विरोध हो रहा है।
  • शहरी-ग्रामीण विभाजन: ग्रामीण छात्रों को अक्सर दूसरी भाषा सीखने में कठिनाई होती है  जिससे तीसरी भाषा सीखना और भी मुश्किल हो जाता है। 
    • उदाहरण के लिए: ग्रामीण बिहार में, 40% छात्रों को अंग्रेजी में कठिनाई का सामना करना पड़ता है, जिससे उनकी दूसरी भाषा सीखने की क्षमता प्रभावित होती है।
  • विभिन्न भाषाई प्राथमिकताएँ: राज्य हिंदी की तुलना में अपनी क्षेत्रीय भाषाओं को बढ़ावा देना पसंद करते हैं, जिससे केंद्रीय नीति के साथ गलत संरेखण होता है। 
    • उदाहरण के लिए: पश्चिम बंगाल, बंगाली-अंग्रेजी सीखने पर बल देता है और हिंदी को अनिवार्य रूप से शामिल करने से इनकार करता है।
  • फंडिंग और अवसंरचनात्मक कमी: सरकारी स्कूलों में, विशेषकर आर्थिक रूप से कमजोर राज्यों में, भाषा शिक्षकों, किताबों और डिजिटल भाषा प्रयोगशालाओं के लिए बजट की कमी है। 
    • उदाहरण के लिए: पूर्वोत्तर भारत के स्कूलों में तीसरी भाषा के कार्यान्वयन के लिए पर्याप्त शिक्षकों की कमी है  जिससे नीति क्रियान्वयन प्रभावित होता है।

भाषाई चिंताओं को दूर करने के उपाय

  • भाषा के चयन में लचीलापन: राज्यों को एक समान त्रि-भाषा संरचना लागू करने के बजाय क्षेत्रीय भाषाएँ चुनने की अनुमति दी जानी चाहिए। 
    • उदाहरण के लिए: कर्नाटक अनिवार्य हिंदी के बजाय कन्नड़, अंग्रेजी और छात्र की पसंदीदा भाषा पढ़ा सकता है
  • भाषा संबंधी बुनियादी ढाँचे को मजबूत करना: शिक्षक प्रशिक्षण, ई-लर्निंग मॉड्यूल और भाषा शिक्षा के लिए छात्रवृत्ति में निवेश करने से कार्यान्वयन में सुधार होगा। 
    • उदाहरण के लिए: आंध्र प्रदेश में डिजिटल लैंग्वेज लैब्स, प्रौद्योगिकी-संचालित मॉडलों के माध्यम से स्थानीय भाषा सीखने को बढ़ाती हैं।
  • बहुभाषावाद को प्रोत्साहित करना: छात्रवृत्ति, करियर प्रोत्साहन और कौशल-आधारित भाषा प्रशिक्षण प्रदान करने से छात्रों को स्वेच्छा से अतिरिक्त भाषाएँ सीखने के लिए प्रेरित किया जाएगा। 
    • उदाहरण के लिए: UGC भाषाई धरोहर को संरक्षित करते हुए संस्कृत, पाली और फ़ारसी अध्ययन के लिए छात्रवृत्ति प्रदान करता है।
  • केंद्र और राज्यों के बीच रचनात्मक संवाद: केंद्र को नीतिगत चर्चाओं में राज्यों को शामिल करना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि भाषा शिक्षा स्थानीय आवश्यकताओं के अनुरूप हो। 
    • उदाहरण के लिए: कार्यान्वयन में राज्यों के हितों को ध्यान में रखने के लिए एक संयुक्त शिक्षा समिति की स्थापना की जा सकती है।

भारत की विविधता में एकता के लिए सामंजस्यपूर्ण भाषाई ढाँचा महत्त्वपूर्ण है। भाषा चयन में लचीलापन, शिक्षकों के लिए क्षमता निर्माण और क्षेत्रीय भाषा शिक्षण को प्रोत्साहित करने से कार्यान्वयन में आने वाली चुनौतियों को कम किया जा सकता है। अनुवाद उपकरण और डिजिटल शिक्षण के लिए प्रौद्योगिकी का लाभ उठाने से भाषाई अंतर को कम किया जा सकेगा। क्षेत्रीय आकांक्षाओं का सम्मान करते हुए सर्वसम्मति से संचालित दृष्टिकोण, बहुभाषावाद को विवाद के बिंदु के बजाय राष्ट्रीय शक्ति में बदल सकता है।

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