प्रश्न की मुख्य माँग
- माओवादी उग्रवाद से निपटने में सुरक्षा अभियानों के माध्यम से प्राप्त सामरिक लाभों पर प्रकाश डालिए।
- सुरक्षा अभियानों के माध्यम से सामरिक लाभ के बावजूद, कई क्षेत्रों में माओवादी उग्रवाद किस प्रकार जारी है, इस पर प्रकाश डालिये तथा गहन सामाजिक-आर्थिक और प्रशासनिक मुद्दों की ओर संकेत कीजिये।
- सुरक्षा उपायों, विकास पहलों और राजनीतिक भागीदारी को मिलाकर एक बहुआयामी रणनीति की आवश्यकता का आकलन कीजिये।
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उत्तर
माओवादी विद्रोह जिसे अक्सर वामपंथी उग्रवाद (LWE) कहा जाता है, गृह मंत्रालय के अनुसार 8 राज्यों के 38 से अधिक जिलों को प्रभावित कर रहा है, जबकि पहले के आंकड़ों में इसमें उल्लेखनीय गिरावट आई है। भूमि अधिग्रहण, जनजातीय विस्थापन और राज्य की उपेक्षा में निहित यह आंदोलन विशुद्ध रूप से सैन्य प्रतिक्रिया की सीमाओं को रेखांकित करता है।
सुरक्षा अभियानों के माध्यम से सामरिक लाभ
- नेतृत्व क्षमता निष्क्रिय: सुरक्षा बलों ने कई शीर्ष माओवादी नेताओं को सफलतापूर्वक निष्प्रभावी कर दिया है, जिससे कमांड संरचना बाधित हुई है और परिचालन दक्षता कम हुई है।
- उदाहरण के लिए: छत्तीसगढ़ के सुकमा में 11 महिलाओं सहित 17 माओवादियों के मारे जाने से उनकी संगठनात्मक शक्ति पर काफी असर पड़ा।
- आत्मसमर्पण में वृद्धि: सुरक्षा बलों के निरंतर दबाव के कारण आत्मसमर्पण के मामलों में वृद्धि हुई है जिससे कैडरों की भर्ती प्रक्रिया और उनका मनोबल कमजोर हुआ है।
- उदाहरण के लिए: गृहमंत्री ने छत्तीसगढ़ में हाल ही में हुए आत्मसमर्पण की सराहना की जहां भीषण अभियानों के बाद कई माओवादियों ने हथियार डाल दिए।
- क्षेत्रीय नियंत्रण बहाल: सरकारी बलों ने माओवादियों के कब्जे वाले कई क्षेत्रों पर पुनः कब्जा कर लिया है, जिससे पहले दुर्गम माने जाने क्षेत्रों में प्रशासनिक और विकासात्मक पहुँच सुनिश्चित हो गई है।
- उदाहरण के लिए: दंतेवाड़ा और बीजापुर के क्षेत्रों में सुरक्षा-आधारित निकासी अभियानों के बाद सड़क और दूरसंचार अवसंरचना का नवीनीकरण किया गया है।
- हिंसा पर अंकुश: सुरक्षा की बेहतर व्यवस्था से घात-प्रतिघात, IED विस्फोट और भाईचारे की हिंसा की घटनाओं में कमी आई है, जिससे कानून प्रवर्तन में जनता का कुछ विश्वास बढ़ा है।
- गुटीय कमजोरी: लक्षित अभियानों के कारण माओवादी गुटों के बीच विभाजन और अंदरूनी लड़ाई शुरू हो गई है, जिससे उनकी एकता और रणनीतिक समन्वय कमजोर हो गया है।
- उदाहरण के लिए: वर्ष 2010 में CPI (माओवादी) नेता आजाद की मृत्यु से समूह के भीतर आंतरिक असंतोष और अलगाव उत्पन्न हो गया।
सामाजिक-आर्थिक मुद्दों के कारण माओवादी विद्रोह का जारी रहना
- गरीबी अभी भी व्याप्त है: जनजातीय क्षेत्रों में स्थानिक गरीबी अभी भी व्याप्त है, जिससे अलगाव को बढ़ावा मिल रहा है और माओवादी विचारधारा न्याय के साधन के रूप में सामने आ रही है।
- उदाहरण के लिए: वर्ष 2008 की योजना आयोग की रिपोर्ट में भारी सुरक्षा तैनाती और उग्रवादियों की निरंतर भर्ती के बावजूद बस्तर में गरीबी की उच्च स्थिति को दर्शाया गया था।
- भूमि अधिग्रहण का मुद्दा अनसुलझा: खनन और विकास परियोजनाओं के कारण भूमि अधिग्रहण और विस्थापन का मुद्दा अभी भी अनसुलझा है , जिससे लोगों के बीच असंतोष बढ़ रहा है।
- उदाहरण के लिए: ओडिशा के कोरापुट में आदिवासियों ने खनन गतिविधियों का विरोध किया, जिसके कारण समुदायों को बिना पर्याप्त मुआवजा या पुनर्वास के विस्थापित होना पड़ा।
- शासन रिक्ति विद्यमान है: बुनियादी सेवाओं का अभाव और कमजोर प्रशासनिक उपस्थिति, माओवादियों को इस रिक्ति को भरने और समानांतर प्राधिकार के रूप में कार्य करने का अवसर प्रदान करती है।
- संसाधनों का दोहन जारी है: सामुदायिक लाभ के बिना निजी हितों द्वारा वनों और खनिजों का अनियंत्रित दोहन, आर्थिक असमानता और असंतोष को बढ़ाता है।
- उदाहरण के लिए: झारखंड से आंध्र प्रदेश तक माओवादी कॉरिडोर, उन खनिज संपन्न क्षेत्रों से मेल खाता है जहां जबरन भूमि अधिग्रहण किया जा रहा है।
- राज्य से मोहभंग: अवसरों की कमी, खराब शिक्षा और राजनीतिक हितों के अभाव के कारण युवा वर्ग में मोहभंग बना हुआ है, जिससे माओवादी दुष्प्रचार को बढ़ावा मिल रहा है।
- उदाहरण के लिए: सुकमा जिले में शैक्षिक पिछड़ापन जहाँ स्कूल छोड़ने की दर अधिक है और स्कूलों में स्टाफ की कमी है, उग्रवादियों की भर्ती को बढ़ावा देता है।
बहुमुखी रणनीति की आवश्यकता
- सुरक्षा को विकास के साथ एकीकृत करना: लोगों का दिल जीतने और विद्रोहियों के आकर्षण को कम करने के लिए सुरक्षा अभियानों के साथ दीर्घकालिक बुनियादी ढाँचे और कल्याणकारी परियोजनाएँ भी होनी चाहिए।
- स्थानीय शासन को सशक्त बनाना: पंचायती राज संस्थाओं को मजबूत बनाने और निर्णय लेने में स्थानीय लोगों को शामिल करने से लोगों के बीच विश्वास उत्पन्न होता है और माओवादी वैचारिक प्रभाव को कम करता है।
- उदाहरण के लिए: झारखंड ने प्रभावित जिलों में भागीदारी योजना लागू की है तथा स्थानीय विकास परिषदों के माध्यम से आदिवासियों को सशक्त बनाया है।
- भूमि सुधार सुनिश्चित करना: वास्तविक और पारदर्शी भूमि सुधार तथा वनवासियों के अधिकारों को मान्यता प्रदान करने से ऐतिहासिक अन्याय को दूर किया जा सकता है तथा संघर्ष की पुनरावृत्ति को रोक सकता है।
- उदाहरण के लिए: छत्तीसगढ़ में वन अधिकार अधिनियम के कार्यान्वयन से व्यक्तिगत दावों के निपटारे में मदद मिली, लेकिन सामुदायिक अधिकारों के लिए इसमें तेजी लाने की आवश्यकता है।
- पुनर्वास और पुनः एकीकरण: व्यावसायिक प्रशिक्षण और रोजगार योजनाओं के माध्यम से आत्मसमर्पण करने वाले माओवादियों के लिए अवसर उत्पन्न करने से यह सुनिश्चित होता है कि वे पुनः हिंसा के जाल में न फंसें।
- राजनीतिक वार्ता को सुविधाजनक बनाना: सशर्त युद्धविराम और सहभागिता के लिए रास्ते खोलने से कट्टर तत्वों को अलग-थलग किया जा सकता है और उदारवादियों को मुख्यधारा में लाया जा सकता है।
- उदाहरण के लिए: वर्ष 2000 के दशक के प्रारंभ में आंध्र प्रदेश सरकार ने शांति वार्ता शुरू की, जिसके परिणामस्वरूप हिंसा में अस्थायी कमी आई और सुधार के रास्ते खुले।
शांति का अर्थ सिर्फ संघर्ष की कमी नहीं है, बल्कि न्याय की मौजूदगी है। वामपंथी उग्रवाद का समाधान करने के लिए बहुआयामी दृष्टिकोण की आवश्यकता है, जिसमें समावेशी विकास, आदिवासी सशक्तिकरण, भूमि सुधार और उत्तरदायी शासन को शामिल किया जाना चाहिए। मूल कारणों को संबोधित करने पर केंद्रित एक जन-केंद्रित मॉडल संघर्ष क्षेत्रों को अवसर और विश्वास के गलियारों में बदल सकता है।
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