Q. “चर्चा कीजिये कि वर्तमान सिविल सेवा परीक्षा ढाँचा योग्यता और समावेशिता को कैसे संतुलित करता है। इसकी निष्पक्षता और प्रासंगिकता को बढ़ाने के लिए और किन सुधारों की आवश्यकता है?” (15 अंक 250 शब्द)

प्रश्न की मुख्य माँग

  • चर्चा कीजिए कि वर्तमान सिविल सेवा परीक्षा ढाँचा योग्यता और समावेशिता के बीच किस प्रकार संतुलन बनाता है।
  • इसकी निष्पक्षता और प्रासंगिकता बढ़ाने के लिए आवश्यक सुधारों का प्रस्ताव कीजिए।

उत्तर

संघ लोक सेवा आयोग (UPSC) द्वारा आयोजित सिविल सेवा परीक्षा (CSE) भारतीय नौकरशाही में प्रतिष्ठित पदों के लिए प्रवेश द्वार के रूप में कार्य करती है। इसका उद्देश्य समावेशिता सुनिश्चित करते हुए योग्यता के आधार पर उम्मीदवारों का चयन करना है, जिससे न्यायसंगत शासन के प्रति भारत की प्रतिबद्धता परिलक्षित होती है ।

योग्यतावाद और समावेशिता में संतुलन

योग्यतावाद

  • कठोर चयन प्रक्रिया: CSE में तीन चरण होते हैं, प्रारंभिक, मुख्य और साक्षात्कार जो उम्मीदवारों की विश्लेषणात्मक क्षमताओं, ज्ञान की गहराई और व्यक्तित्व लक्षणों का आकलन करने के लिए डिजाइन किए गए हैं। 
    • उदाहरण: वर्ष 2022 में, प्रारंभिक परीक्षा के लिए उपस्थित होने वाले लगभग 5.7 लाख उम्मीदवारों में से केवल 933 का चयन किया गया, जो परीक्षा की प्रतिस्पर्धी प्रकृति को दर्शाता है।
  • व्यापक मूल्यांकन: परीक्षा में सामान्य अध्ययन, निबंध और एक वैकल्पिक विषय सहित विभिन्न विषयों में उम्मीदवारों का मूल्यांकन किया जाता है जिससे समग्र मूल्यांकन सुनिश्चित होता है। 
    • उदाहरण: मुख्य परीक्षा में 9 पेपर होते हैं जिनमें कुल 1750 अंक होते हैं, जो विभिन्न प्रकार की योग्यताओं का मूल्यांकन करते हैं।
  • पारदर्शी रैंकिंग प्रणाली: अभ्यर्थियों को सभी चरणों में उनके प्रदर्शन के आधार पर रैंकिंग दी जाती है, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि चयन मुख्य रूप से योग्यता आधारित हो।
  • समान अवसर: यह परीक्षा सभी स्नातकों के लिए खुली है चाहे उनकी पृष्ठभूमि कुछ भी हो, जिससे समान अवसर को बढ़ावा मिलता है। 
    • उदाहरण: इंजीनियरिंग, मेडिकल और कला सहित विविध शैक्षिक पृष्ठभूमि के उम्मीदवार परीक्षा में भाग लेते हैं, जो इसकी समावेशिता को दर्शाता है।

समावेशिता

जबकि योग्यता अति आवश्यक है, समावेशिता सकारात्मक उपायों के माध्यम से अंतर्निहित है जो हाशिए पर पड़े समूहों का प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करती है

  • आरक्षण नीति: CSE, भारत सरकार की आरक्षण नीति का पालन करता है, जो SC, ST, OBC और EWS श्रेणियों के लिए कोटा प्रदान करता है। 
    • उदाहरण: नीति के अनुसार सीटें SC (15%), ST (7.5%), OBC (27%) और EWS ( 10%) उम्मीदवारों के लिए आरक्षित हैं।
  • आयु सीमा और प्रयासों में छूट: आरक्षित श्रेणियों के उम्मीदवारों को आयु सीमा और प्रयासों की संख्या में छूट दी जाती है। 
    • उदाहरण: SC/ST उम्मीदवारों के लिए अधिकतम आयु सीमा 37 वर्ष और असीमित प्रयास हैं, जबकि OBC उम्मीदवारों के लिए 35 वर्ष और 9 प्रयास हैं।
  • PwBD पर विचार: यह परीक्षा आवश्यक बुनियादी ढाँचा और सहायता प्रदान करके बेंचमार्क विकलांगता (PwBD) वाले उम्मीदवारों को समायोजित करती है। 
    • उदाहरण: वर्ष 2022 में विभिन्न सेवाओं में कुल रिक्तियों में से 4%, PwBD उम्मीदवारों के लिए आरक्षित थीं।
  • भाषा विकल्प: परीक्षा कई भाषाओं में आयोजित की जाती है, जिससे उम्मीदवार अपनी पसंदीदा भाषा में परीक्षा दे सकते हैं। 
    • उदाहरण: उम्मीदवार संविधान की आठवीं अनुसूची में सूचीबद्ध 22 भाषाओं में से किसी में भी परीक्षा देने का विकल्प चुन सकते हैं।

निष्पक्षता और प्रासंगिकता बढ़ाना

निष्पक्षता

  • सख्त सत्यापन प्रक्रियाएँ: उम्मीदवारों द्वारा प्रस्तुत दस्तावेजों की प्रामाणिकता सुनिश्चित करने के लिए मजबूत सत्यापन तंत्र लागू करना चाहिए। 
    • उदाहरण: प्रमाण पत्रों के लिए आधार-आधारित सत्यापन और QR कोड स्कैनिंग की शुरूआत का उद्देश्य धोखाधड़ी के दावों को कम करना है।
  • स्वतंत्र निरीक्षण: पारदर्शिता के लिए परीक्षा प्रक्रिया की निगरानी और लेखा परीक्षा के लिए स्वतंत्र निकायों की स्थापना करनी चाहिए।
    • उदाहरण: सेवानिवृत्त IAS अधिकारियों, न्यायाधीशों और नागरिक समाज के सदस्यों वाली स्वतंत्र समितियाँ भर्ती प्रक्रिया की निगरानी कर सकती हैं।
  • नैतिकता और सत्यनिष्ठा का मूल्यांकन: उम्मीदवारों के नैतिक मानकों और ईमानदारी का मूल्यांकन करने के लिए मूल्यांकन शामिल करना। 
    • उदाहरण: चयन प्रक्रिया में मनोवैज्ञानिक परीक्षण और नैतिकता-आधारित प्रश्नों को शामिल करने से उम्मीदवारों की नैतिक दिशा का आकलन करने में मदद मिल सकती है।
  • शिकायत निवारण तंत्र: उम्मीदवारों की शिकायतों के समाधान के लिए पारदर्शी और कुशल प्रणाली स्थापित करना। 
    • उदाहरण: एक समर्पित हेल्पलाइन और ऑनलाइन पोर्टल उम्मीदवारों की चिंताओं का तुरंत समाधान करने में मदद कर सकता है।

प्रासंगिकता

  • पाठ्यक्रम अपडेट: वर्तमान मामलों और उभरते वैश्विक रुझानों के साथ संरेखित करने के लिए पाठ्यक्रम को नियमित रूप से अपडेट करना चाहिए। 
    • उदाहरण: पाठ्यक्रम में आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस, जलवायु परिवर्तन और साइबर सुरक्षा जैसे विषयों को शामिल करना, इसकी समकालीन प्रासंगिकता सुनिश्चित करता है।
  • डिजिटल साक्षरता को शामिल करना: डिजिटल उपकरणों और प्रौद्योगिकियों में उम्मीदवारों की दक्षता का मूल्यांकन करने के लिए मूल्यांकन शुरू करना चाहिए। 
    • उदाहरण: डिजिटल साक्षरता पेपर या मॉड्यूल को शामिल करने से यह सुनिश्चित हो सकता है कि उम्मीदवार आधुनिक प्रशासनिक चुनौतियों के लिए तैयार हैं।
  • फीडबैक तंत्र: परीक्षा प्रक्रिया में निरंतर सुधार के लिए हितधारकों से फीडबैक एकत्रित करना और उसका विश्लेषण करना।
  • अनुकूली परीक्षण विधियाँ: विविध शिक्षण शैलियों और पृष्ठभूमियों को पूरा करने के लिए अनुकूली परीक्षण तकनीकों को लागू करना चाहिए। 
    • उदाहरण: कंप्यूटर-आधारित अनुकूली परीक्षणों का उपयोग उम्मीदवारों के लिए एक व्यक्तिगत मूल्यांकन अनुभव प्रदान कर सकता है।

सिविल सेवा परीक्षा योग्यता और समावेशिता के बीच संतुलन बनाने का प्रयास करती है जिससे निष्पक्ष और प्रासंगिक चयन प्रक्रिया सुनिश्चित होती है। निरंतर सुधार, जिसमें बेहतर सत्यापन, पाठ्यक्रम अद्यतन और डिजिटल साक्षरता को शामिल करना शामिल है, इसकी अखंडता और उभरती हुई शासन आवश्यकताओं के प्रति जवाबदेही को बनाए रखने के लिए आवश्यक हैं।

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