सेना और पाकिस्तान की राजनीति

संदर्भ:

पाकिस्तान में पूर्व भारतीय उच्चायुक्त टीसीए राघवन ने पाकिस्तान में शहबाज शरीफ के नेतृत्व वाली सरकार के निहितार्थ, भारत के उसके साथ फिर से जुड़ने की संभावना और इमरान खान के भविष्य के विषय में चर्चाएँ की ।

पाकिस्तान में चुनाव के मुख्य निष्कर्ष:

• पाकिस्तान के सैन्य प्रभाव की बदलती गतिशीलता: हालाँकि पाकिस्तानी सेना देश की राजनीति में एक प्रभावकारी उपस्थिति बनाए रखती है, किन्तु हाल की घटनाएँ इसके ऐतिहासिक प्रभुत्व से दूर जाने का संकेत देती हैं। 
• धारणा में अप्रत्याशित बदलाव: दूसरा उल्लेखनीय अवलोकन भी उतना ही आश्चर्यजनक है; कुछ लोगों ने अनुमान लगाया था कि इमरान खान, जिन्हें शुरू में सेना द्वारा संचालित एक मिश्रित प्रशासन के चेहरे के रूप में देखा जाता था, तेजी से समर्थन से बाहर हो जाएंगे ।
• बदलते गठबंधन: पारंपरिक विरोधियों, पाकिस्तान पीपुल्स पार्टी (PPP) और नवाज शरीफ के नेतृत्व वाली पाकिस्तान मुस्लिम लीग (PML-N) ने अप्रत्याशित रूप से सेना के साथ गठबंधन किया है, जिससे देश पर शासन करने के लिए एक अनौपचारिक गठबंधन बन गया है।
• राजनीतिक स्वायत्तता: सैन्य प्रभाव के बावजूद, राजनीति देश के भीतर कुछ हद तक स्वायत्तता बरकरार रखती है।

पीपीपी-पीएमएल गठबंधन की कमजोरी:

• पीपीपी और पीएमएल-एन सहयोग का इतिहास: पीपीपी और पीएमएल-एन ने पहले भी सहयोग किया है, विशेष रूप से 2007-08 में मुशर्रफ शासन को कमजोर करने के लिए और 2014 में नवाज शरीफ की नागरिक सरकार के खिलाफ सैन्य हस्तक्षेप का विरोध करने के लिए।
• सेना के साथ अप्रत्याशित गठबंधन: दोनों पार्टियों के बुनियादी आख्यानों को देखते हुए सेना के साथ गठबंधन अप्रत्याशित हैं, जो सेना-विरोधी और व्यवस्था-विरोधी हैं।
• पाकिस्तान के लिए आगे की चुनौतियाँ: पाकिस्तान चुनौतीपूर्ण समय का सामना कर रहा है, क्योंकि जो कोई भी सरकार संभालेगा उसे मौजूदा आर्थिक मंदी के कारण जनता की लोकप्रियता में कमी आनी तय है।
• आर्थिक स्थिरता के लिए अस्थायी गठबंधन: अल्पावधि में, दोनों दलों द्वारा अर्थव्यवस्था को स्थिर करने के लिए संयुक्त मोर्चा पेश करने की आवश्यकता को पहचानते हुए एकता बनाए रखने की संभावना है।
  • आईएमएफ के साथ बातचीत में चुनौतियाँ और कुप्रबंधन के लिए सार्वजनिक आलोचना का अनुमान लगाया जाता है।
• गठबंधन बनाए रखने के लिए सेना के प्रयास: सेना अपनी एकता बनाए रखने का प्रयास करेगी। फिर भी, पाकिस्तान में प्रचलित भावना से पता चलता है कि इस गठबंधन के दो वर्ष से अधिक तक इसके प्रभावी रहने की संभावना नहीं के बराबर है।

नवाज़ शरीफ की योजना:

• परिवार के भीतर नवाज़ शरीफ़ की रणनीतिक भूमिका: नवाज़ शरीफ़ परिवार के दायरे में एक वरिष्ठ सलाहकार के रूप में तैनात हैं। चुनावों में पीएमएल-एन का खराब प्रदर्शन उन्हें व्यक्तिगत स्तर पर गहराई से चिंतित करता है।
• पंजाब की राजनीति में मरियम की भूमिका: व्यापक पारिवारिक रणनीति के एक घटक के रूप में, संभवतः प्रशासनिक अनुभव की कमी के कारण, मरियम को अस्थायी रूप से पंजाब के मुख्यमंत्री के रूप में नियुक्त किया गया है। उन्हें सीधे प्रधानमंत्री के रूप में नियुक्त करने से काफी आलोचना हो सकती थी।
• शहबाज शरीफ की परिचालन दक्षता और वफादारी: शहबाज शरीफ जमीनी स्तर की पहल, विशेषकर बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं को क्रियान्वित करने में माहिर हैं।
• शहबाज शरीफ की व्यावहारिकता और पार्टी सामंजस्य: नवाज के ऐतिहासिक रुख की तुलना में शहबाज को स्वाभाविक रूप से सेना का कम विरोधी माना जाता है। 
  • पिछले दो दशकों में दबाव सहने के बावजूद, पीएमएल-एन बिना टूटे एकजुट रही है।

पाकिस्तान के सेनाध्यक्ष जनरल असीम मुनीर की सत्ता को चुनौती:

• इमरान खान की लोकप्रियता का प्रभाव: सेना के प्रयासों के बावजूद, इमरान खान के पर्याप्त सार्वजनिक और राजनीतिक समर्थन ने पाकिस्तान को नियंत्रित करने के लिए सेना के अधिकार को चुनौती दी है।
• सेना का व्यावहारिक दृष्टिकोण: सेना के भीतर, खान के साथ बढ़ते तनाव के खिलाफ़ आवाज़ें उठ सकती हैं। 
  • सभी राजनीतिक गुटों के साथ कार्यात्मक संबंध बनाए रखना सेना के निरंतर प्रभुत्व को सुनिश्चित करता है।
• पाकिस्तानी राजनीति में अनिश्चितता: पाकिस्तानी राजनीति का एक दिलचस्प पहलू नागरिक नेताओं के भविष्य को लेकर लगातार अनिश्चितता है।

पाकिस्तान में आर्थिक संकट:

• पाकिस्तान की अर्थव्यवस्था की संरचनात्मक चुनौतियाँ: प्रत्येक चार या पाँच वर्ष में, इस तरह का आर्थिक संकट आता है, जिसका मूल कारण यह है कि पाकिस्तान जितना पैसा पैदा करता है उससे अधिक खर्च करता है। इसका कराधान आधार संकीर्ण बना हुआ है।
  • यह निर्यात से अधिक आयात करता है। इसकी खराब आंतरिक सुरक्षा के कारण पर्याप्त निवेश या उत्पादन नहीं हो रहा है। संरचनात्मक रूप से, यह एक संकटग्रस्त अर्थव्यवस्था है।
• पाकिस्तान की भू-राजनीतिक स्थिति में बदलाव: यह संकट पाकिस्तान के हालिया भू-राजनीतिक महत्त्व के कारण सामने आया, विशेषकर अमेरिका के लिए अफगानिस्तान के संबंध में। 
  • हालाँकि, 2022-23 में, पाकिस्तान को इस बात का अंदाजा हुआ कि उसका भूराजनीतिक लाभ कम हो गया है। 
• आईएमएफ वार्ता में आगे की चुनौतियाँ: पाकिस्तान को वर्तमान में कठिन आईएमएफ वार्ता और महत्त्वपूर्ण संरचनात्मक सुधारों के कार्यान्वयन का सामना करना पड़ रहा है, ये कार्य वर्तमान गठबंधन सरकार के लिए विशेष रूप से चुनौतीपूर्ण हैं।
  • कई पाकिस्तानी इन परिवर्तनों के प्रति प्रतिरोधी हैं, क्योंकि देश का आर्थिक मॉडल काफी हद तक संरक्षण, अनुग्रह और सरकारी नियंत्रण पर निर्भर करता है।

भारत सरकार का दृष्टिकोण:

• पाकिस्तान के साथ राजनयिक संबंधों की वर्तमान स्थिति: भारत का प्राथमिक जोर आतंकवाद विरोधी प्रयासों और नियंत्रण रेखा को स्थिर करने पर रहा है।
  • हालाँकि, पाकिस्तान के साथ राजनीतिक बातचीत का अभाव है। उच्चायुक्त अनुपस्थित हैं, और राजनयिक संबंधों को डाउनग्रेड कर दिया गया है।
• भारत के सामने भू-राजनीतिक चुनौतियाँ: भारत वर्तमान में पाकिस्तान के साथ एक नाजुक स्थिरता का सामना कर रहा है, जिसमें न्यूनतम भागीदारी की विशेषता है। 
  • इसके अतिरिक्त, वास्तविक नियंत्रण रेखा (LAC) पर चीन के साथ तनाव बना हुआ है, साथ ही राजनीतिक और कूटनीतिक संबंध भी बेहद खराब हैं। 
  • इसके अलावा, म्यांमार राज्य के भीतर आंतरिक अस्थिरता के कारण म्यांमार के साथ पूर्वोत्तर सीमा पर एक चिंताजनक स्थिति सामने आ रही है।
• द्विपक्षीय स्थिरीकरण की वकालत: इसलिए, सामान्यतः यह तर्क दिया जाता है कि संबंधों को स्थिर करना राष्ट्रीय हित में है। 
• • भारत ने पाकिस्तान की गुंजाइश को पहचानते हुए लगातार बातचीत की पहल की है। 
  • पाकिस्तान द्वारा पहल करने की प्रतीक्षा करने से अनिश्चितकालीन देरी हो सकती है।
• कश्मीर पर अलग-अलग विचार: पाकिस्तान कश्मीर के संबंध में अधिकार की मजबूत भावना का दावा करता है, जो उसके राजनीतिक परिदृश्य में प्रचलित है। 
  • इसके विपरीत, भारत के लिए, जम्मू और कश्मीर (J&K) राष्ट्र का एक अविभाज्य हिस्सा है।
  • इन विरोधी दृष्टिकोणों में सामंजस्य बिठाना असंभव लगता है। हालाँकि, कूटनीति अंतरिम समाधान खोजने में मदद कर सकती है।

अमेरिका-चीन-पाकिस्तान संबंध:

• अमेरिका-पाकिस्तान संबंधों में लगातार अविश्वास: पिछले 15 वर्षों से, अमेरिका-पाकिस्तान संबंधों में अविश्वास की स्थायी धारा बनी हुई है। 
  • अफगानिस्तान में अपनी व्यस्तताओं के अलावा, संयुक्त राज्य अमेरिका समवर्ती रूप से पश्चिम एशिया और यूरोप में महत्त्वपूर्ण मामलों से जूझ रहा है।
• चीन-पाकिस्तान संबंधों का रणनीतिक महत्त्व: चीन और पाकिस्तान के मध्य का बंधन दोनों देशों के लिए अत्यधिक रणनीतिक महत्त्व रखता है और इसके कायम रहने की उम्मीद है।
  • पाकिस्तान के भीतर व्यापार संचालन में चुनौतियों का सामना करने के बावजूद, चीनी इसमें शामिल जटिलताओं को स्वीकार करते हैं। 
  • बहरहाल, दोनों देशों के मध्य राजनीतिक और सैन्य संबंध मजबूत बने हुए हैं।”

निष्कर्ष:

निष्कर्षस्वरुप पाकिस्तान के चुनाव और उभरते भू-राजनीतिक परिदृश्य देश तथा उसके पड़ोसियों के सामने मौजूद जटिलताओं एवं चुनौतियों को रेखांकित करते हैं। गतिशीलता से निपटने के लिए बेहतर कूटनीति, व्यावहारिक नेतृत्व तथा आर्थिक और सुरक्षा चिंताओं को दूर करने की प्रतिबद्धता की आवश्यकता होती है।

Source: The Indian Express

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