परीक्षा की दृष्टि से उपयोगी विषय: सामाजिक सुधार : विधि या नैतिकता संबंधी मुद्दा

संदर्भ :

बिहार के सिवान और सारण जिलों में हाल ही में हुई अवैध शराब त्रासदी, जिसमें 35 लोगों की जान चली गई, ने व्यवहार परिवर्तन की प्रकृति के बारे में एक महत्त्वपूर्ण चर्चा को पुनः प्रारंभ कर दिया है।

• क्या यह मुख्य रूप से विधिक या कानूनी मुद्दा है या नैतिक?
  • यह घटना न केवल मौजूदा कानूनों की प्रभावशीलता पर प्रश्न उठाती है, बल्कि व्यक्तिगत स्वतंत्रता और राज्य के हस्तक्षेप से जुड़े नैतिक निहितार्थों की आलोचनात्मक जाँच करने के लिए भी प्रेरित करती है।
• एक और केंद्रीय प्रश्न यह उठता है, कि क्या राज्यों को कल्याण के नाम पर व्यक्तिगत स्वतंत्रता पर प्रतिबंध लगाना चाहिए?
  • विधिक सुधारकों का तर्क है कि अवैध शराब के व्यापार पर अंकुश लगाने और सार्वजनिक स्वास्थ्य की रक्षा के लिए सख्त कानून बनाने आवश्यक हैं।
  • दूसरी ओर, नैतिक विचार बताते हैं कि किसी भी प्रतिबंध को व्यक्तिगत अधिकारों और सामान्य हित के बीच सावधानीपूर्वक संतुलन बनाना चाहिए।

नैतिक और संवैधानिक आधार

• नैतिक कर्तव्य
  • सामाजिक अनुबंध सिद्धांत यह मानता है, कि सरकार का अपने नागरिकों के कल्याण की रक्षा करना नैतिक कर्तव्य है।
  • भारत जैसे पुरुष-प्रधान समाज में, शराब के सेवन के नकारात्मक परिणाम अधिकांशतः कमज़ोर समूहों, मुख्य रूप से महिलाओं और बच्चों को प्रभावित करते हैं।
  • इस प्रकार, शराब पर प्रतिबंध लगाना इन कमज़ोर समूहों के लिए न्याय सुनिश्चित करने के साधन के रूप में देखा जा सकता है।
• उपयोगितावादी दर्शन
  • उपयोगितावादी दृष्टिकोण से स्पष्ट होता है, कि शराब पर प्रतिबंध लगाने से “अधिकतम लोगों को अधिकतम सुख” प्राप्त हो सकता है।
  • एक नशे में धुत व्यक्ति पूरे परिवार पर नकारात्मक प्रभाव डाल सकता है।
• संविधान के तहत दायित्व
  • भारतीय संविधान का अनुच्छेद 47 राज्य को नशीले पदार्थों और मादक पेय पदार्थों के सेवन पर रोक लगाने का आदेश देता है।
  • इसमें कहा गया है कि सरकार को सार्वजनिक स्वास्थ्य को बढ़ावा देने के लिए जीवनस्तर एवं पोषण स्थितियों में सुधार करना चाहिए।

विधि की सफलता को प्रभावित करने वाले कारक

• हितधारक सहभागिता : प्रभावी विधियाँ आमतौर पर विविध हितधारकों को शामिल करते हुए व्यापक परामर्श से बनती हैं। 
  • उदाहरण के लिए, सती प्रथा पर प्रतिबंध एक दीर्घकालिक कानून था, जबकि जल्दबाजी में पारित किए गए कानून जैसे- कुछ शराब विरोधी नियम, अक्सर हितधारक सहभागिता की कमी के कारण अपने उद्देश्यों को पूरा करने में विफल हो जाते हैं। 
• विधि का औचित्य : उदाहरण के लिए, दासता विरोधी कानूनों ने इस प्रथा के विरुद्ध मजबूत नैतिक तर्कों के माध्यम से गति प्राप्त की, जिसके कारण इसे समाप्त कर दिया गया। 
• विधिक व्यवहार्यता : उदाहरण के लिए, लॉकडाउन नियमों को जटिल भ्रष्टाचार विरोधी उपायों की तुलना में अधिक आसानी से अपनाया जा सकता है, जिन्हें अक्सर कानूनी बाधाओं का सामना करना पड़ता है। 
• कार्यान्वयन रणनीति : सफल कार्यान्वयन निम्नलिखित विशेषताओं को शामिल करने वाली एक स्पष्ट रणनीति पर निर्भर करता है :
• लक्ष्यों में एकरूपता और स्पष्टता : कानून के उद्देश्यों को स्पष्ट रूप से परिभाषित और संप्रेषित किया जाना चाहिए।
• प्रेरणा की वैधता : कानून के पीछे ठोस तर्क तथा यह व्यापक रूप से स्वीकार्य होना चाहिए।
• संरचित कार्यान्वयन प्रक्रिया : कानून को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए एक व्यवस्थित दृष्टिकोण आवश्यक है।
• अधिकारियों की प्रतिबद्धता : कानून की सफलता के लिए प्रवर्तन अधिकारियों का दृढ़ समर्पण महत्त्वपूर्ण है।
• नागरिक समाज से समर्थन : सफल प्रवर्तन के लिए जनता का समर्थन आवश्यक है।
• सामाजिक-आर्थिक स्थिरता : प्रभावी होने के लिए कानून को प्रचलित सामाजिक-आर्थिक संदर्भ के साथ संरेखित होना चाहिए।

अतः उपर्युक्त कारकों पर ध्यान देकर, विधि निर्माता सफल विधिक सुधारों की संभावना एवं समाज पर उनके अपेक्षित प्रभाव को बढ़ा सकते हैं।

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