अक्षरशः शिक्षा मंत्रालय की अधिसूचना पर

संदर्भ:

सतत एवं व्यापक मूल्यांकन (सीसीई) और कक्षा 8 तक ‘नो डिटेंशन’ नीति जैसे सुधार अंतिम परीक्षाओं के दबाव को कम करने और छात्र विकास के लिए समग्र दृष्टिकोण पर ध्यान केंद्रित करने के लिए पेश किए गए थे।

स्कूल शिक्षा सुधार और चुनौतियाँ

• सतत और व्यापक मूल्यांकन (CCE): CCE का उद्देश्य एक अंतिम परीक्षा पर निर्भर रहने के बजाय पूरे वर्ष में छात्रों की प्रगति का निरंतर तरीके से मूल्यांकन करना था।
  • उद्देश्य: इस दृष्टिकोण का उद्देश्य समय-समय पर मूल्यांकन के माध्यम से शैक्षणिक और गैर-शैक्षणिक उपलब्धियों सहित बच्चे के समग्र विकास का आकलन करना था।
  • कार्यान्वयन: इसे कक्षा 6 से लागू किया गया, जिसका उद्देश्य परीक्षा से संबंधित तनाव को कम करना और अधिक समग्र शैक्षिक अनुभव को बढ़ावा देना था।
• ‘नो डिटेंशन’ नीति: कक्षा 8 तक ‘नो डिटेंशन’ नीति का मतलब था कि छात्रों को उनके शैक्षणिक प्रदर्शन की परवाह किए बिना किसी कक्षा में रोका नहीं जा सकता था।
  • उद्देश्य: इसका उद्देश्य स्कूलों में दबाव-मुक्त वातावरण को बढ़ावा देना था, यह सुनिश्चित करना कि बच्चों को खराब शैक्षणिक परिणामों के कारण रोके जाने की समस्या का सामना न करना पड़े।

• सीखने के परिणामों में अंतराल: इन सुधारों के बावजूद, प्राथमिक विद्यालय से पास होने वाले छात्रों की एक बड़ी संख्या में अभी भी बुनियादी संख्यात्मकता और साक्षरता कौशल की कमी है। 
• • सीखने के परिणामों में यह अंतर मध्य विद्यालय में भी बना रहता है, और कई छात्र स्कूल छोड़ने तक भी इसमें आगे नहीं बढ़ पाते हैं।

नीति में बदलाव

• नो डिटेंशन पॉलिसी को रद्द करना: 2019 में, सरकार ने नो डिटेंशन पॉलिसी को रद्द करने का निर्णय लिया और राज्यों को छात्रों को उनके प्रदर्शन के आधार पर बनाए रखने या बढ़ावा देने का विवेक दिया। इसके साथ ही, CCE प्रणाली को भी छोड़ दिया गया।
  • हालाँकि, COVID-19 महामारी ने शिक्षा को बाधित कर दिया, जिससे स्कूलों के लिए किसी भी तरह के निरोध या मूल्यांकन को लागू करना असंभव हो गया।
• शिक्षा मंत्रालय की नई नीति: सीखने के अंतराल के जवाब में, शिक्षा मंत्रालय ने हाल ही में कक्षा 5 और कक्षा 8 के अंत में अंतिम परीक्षाएँ अनिवार्य करने की अधिसूचना जारी की।
  • परीक्षाएँ एक बच्चे की योग्यता का आकलन करेंगी, और यदि कोई बच्चा कमज़ोर पाया जाता है, तो उसे अतिरिक्त निर्देश दिए जाएँगे। 
    • यदि बच्चा दो माह के उपचारात्मक शिक्षण के बाद फिर से असफल होता है, तो उसे अगली कक्षा में प्रवेश से रोक दिया जाएगा।
  • नीति इस बात पर भी ज़ोर देती है कि प्रारंभिक शिक्षा पूरी करने से पहले किसी भी बच्चे को निष्कासित नहीं किया जाना चाहिए।
• नीति परिवर्तन के पीछे तर्क: शिक्षित, सक्षम और कुशल जनसंख्या बनाने पर जोर देते हुए, सरकार का लक्ष्य यह सुनिश्चित करना है कि छात्र देश के जनसांख्यिकीय लाभांश में योगदान करने के लिए सुदृढ़ हों।

चुनौतियाँ 

• राज्यों के लिए कार्यान्वयन संबंधी चुनौतियाँ: जबकि CBSE से संबद्ध और निजी स्कूलों के पास नई नीति को लागू करने के लिए संसाधन हो सकते हैं, यह अलग-अलग बुनियादी ढाँचे वाले राज्यों में एक राजनीतिक मुद्दा बन सकता है।
  • राज्य द्वारा संचालित स्कूलों की मूल्यांकन और सुधारात्मक उपायों को प्रभावी ढंग से संभालने की क्षमता के बारे में चिंताएँ हैं।
• निजी स्कूलों के लिए सुरक्षा उपाय: निजी स्कूलों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि खराब प्रदर्शन करने वाले छात्रों को निकालने के लिए नई नीति का दुरुपयोग न किया जाए।
  • ऐसा होने से रोकने के लिए सुरक्षा उपाय आवश्यक होंगे, खासकर उन स्कूलों में जो छात्र कल्याण पर वित्तीय या शैक्षणिक परिणामों को प्राथमिकता दे सकते हैं।
• एनईपी का वैकल्पिक दृष्टिकोण नहीं: राष्ट्रीय शिक्षा नीति (एनईपी) 2020 योगात्मक मूल्यांकन पर रचनात्मक मूल्यांकन पर जोर देती है। 
  • यह एक 360-डिग्री, बहुआयामी प्रगति रिपोर्ट की कल्पना करता है जो एक छात्र की व्यक्तिगत प्रगति और अद्वितीय गुणों को उजागर करती है।
  • नई निरोध नीति एनईपी की भावना को प्रतिबिंबित नहीं करती है।

सामूहिक जिम्मेदारी

• शिक्षा केवल राज्य की जिम्मेदारी नहीं है; यह समुदाय और समाज की सामूहिक जिम्मेवारी है।
• यदि समुदाय छात्रों के सीखने के परिणामों की निगरानी करने या स्कूलों में बेहतर व्यवस्था की वकालत करने में सक्रिय रूप से शामिल नहीं है, तो यह समाज की विफलता को दर्शाता है।
• इस सामूहिक जिम्मेदारी को सुनिश्चित करने में एक शक्तिशाली उपकरण सामाजिक लेखा परीक्षा का अभ्यास है। 
  • सामाजिक लेखा परीक्षा में शिक्षा की गुणवत्ता का मूल्यांकन और निगरानी करने में समुदाय की सक्रिय भागीदारी शामिल है।

निष्कर्ष:

एक अधिक संतुलित दृष्टिकोण जिसमें निरंतर मूल्यांकन के साथ-साथ संघर्षरत छात्रों के लिए लक्षित हस्तक्षेप शामिल है, वास्तव में सीखने के परिणामों में सुधार करने और एनईपी के व्यापक लक्ष्यों के साथ संरेखित करने के लिए आवश्यक हो सकता है।

DOWNLOAD PDF