शंघाई सहयोग संगठन की बैठक : भारत चीन और पाकिस्तान की भागीदारी

संदर्भ : 

• विदेश मंत्री एस जयशंकर 15-16 अक्टूबर को शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) के शासनाध्यक्षों की बैठक के लिए दो दिवसीय इस्लामाबाद दौरे पर हैं । दिसंबर 2015 में सुषमा स्वराज की यात्रा के बाद यह किसी भारतीय विदेश मंत्री की पहली पाकिस्तान यात्रा है ।

शंघाई सहयोग संगठन की समयसीमा

• 1996 : शंघाई सहयोग संगठन पाँच देशों का एक समूह था , जिसमें चीन, रूस, कजाकिस्तान, किर्गिज़स्तान और ताजिकिस्तान शामिल थे।
• 2001 : शंघाई फाइव के सदस्यों द्वारा 15 जून को आधिकारिक तौर पर शंघाई सहयोग संगठन की स्थापना की गई, जिसमें उज्बेकिस्तान को भी समूह में शामिल किया गया।
• 2017 : भारत और पाकिस्तान शंघाई सहयोग संगठन के पूर्ण सदस्य बन गए।
• 2023 : ईरान पूर्ण सदस्य के रूप में शंघाई सहयोग संगठन में शामिल हो गया।
• 2024: बेलारूस शंघाई सहयोग संगठन का पूर्ण सदस्य बना ।

भारत के लिए शंघाई सहयोग संगठन का महत्व

• सुरक्षा संबंधी चिंताएँ :
  • शंघाई सहयोग संगठन के सभी देश अफ़गानिस्तान की सीमा से सटे हैं, जहाँ तालिबान सक्रिय है।
  • आतंकवाद हमेशा से शंघाई सहयोग संगठन के समक्ष मुख्य मुद्दा रहा है, क्योंकि यह कई सदस्य देशों को प्रभावित करता है।
    • उदाहरण के लिए, रूस में मार्च में एक बड़ा आतंकवादी हमला हुआ था, तथा अफगानिस्तान से अमेरिका की वापसी के बाद, मध्य एशियाई देशों को डर है कि आतंकवादी समूह उनके क्षेत्रों में प्रवेश कर सकते हैं।
  • भारत शंघाई सहयोग संगठन के क्षेत्रीय आतंकवाद-रोधी ढांचे (आरएटीएस) का हिस्सा है, जो इन सुरक्षा खतरों से निपटने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।
• ऊर्जा संसाधन :
  • भारत अपनी ऊर्जा ज़रूरतों का 85% आयात करता है। तुर्कमेनिस्तान में चौथा सबसे बड़ा प्राकृतिक गैस भंडार है, और कज़ाकिस्तान यूरेनियम अयस्क का सबसे बड़ा उत्पादक है।
• सैन्य व रक्षा सहयोग :
  • भारत कजाकिस्तान, उज्बेकिस्तान, किर्गिस्तान और ताजिकिस्तान के साथ सैन्य अभ्यास करता है, जिससे रक्षा संबंध मजबूत होते हैं।
• संपर्क और व्यापार :
  • शंघाई सहयोग संगठन मध्य एशिया में भारत के लिए बेहतर संपर्क , व्यापार और निवेश के अवसरों को बढ़ा सकता है।
• चीनी प्रभाव का मुकाबला करना :
  • मध्य एशियाई क्षेत्र भारत के लिए रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण है। शंघाई सहयोग संगठन में भाग लेकर भारत इस क्षेत्र में चीन की बढ़ती उपस्थिति और प्रभाव का मुकाबला कर सकता है।
• बहुआयामी हितों को संतुलित करना :
  • भारत का लक्ष्य क्वाड जैसे पश्चिमी गठबंधनों में अपनी भागीदारी को संतुलित करना है, जो चीन को एक प्रतियोगी के रूप में देखता है। भारत शंघाई सहयोग संगठन में अपनी भागीदारी के साथ अपने बहुआयामी हितों को साकार कर सकता है।
• डिजिटल बुनियादी ढांचे को साझा करना :
  • भारत अर्थव्यवस्था को वैश्विक अच्छे के रूप में डिजिटल बनाने में अपने अनुभव को साझा करने के लिए उत्सुक है, जिसे वह  शंघाई सहयोग संगठन में बढ़ावा देगा।
• मध्य एशिया के साथ सांस्कृतिक संबंध : 
  • कजाकिस्तान, उज्बेकिस्तान, ताजिकिस्तान और किर्गिस्तान जैसे देश सम्राट अशोक और बौद्ध धर्म के समय से मजबूत ऐतिहासिक और सांस्कृतिक संबंधों के कारण भारत के लिए महत्वपूर्ण हैं।

नोट : क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी संरचना (आरएटीएस) और इसका महत्व क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी संरचना (आरएटीएस) शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) का एक स्थायी निकाय है, जिसका मुख्यालय ताशकंद, उज्बेकिस्तान में है। यह आतंकवाद, अलगाववाद और उग्रवाद से निपटने के लिए सदस्य देशों के बीच सहयोग को बढ़ावा देता है। यह क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी संरचना बैठकों और सूचना साझा करने की सुविधा प्रदान करता है, जिससे देशों को लगभग 500 आतंकवादी अभियानों को रोकने में मदद मिलती है, जैसा कि उनकी रिपोर्ट में बताया गया है। यह सहयोग क्षेत्रीय सुरक्षा को बढ़ाने के लिए महत्वपूर्ण है।

विदेश मंत्री की पाकिस्तान यात्रा के निहितार्थ : 

• सदस्य देशों के मौजूदा संघर्ष पर चर्चाएँ : यह उम्मीद की जा रही है कि रूस-यूक्रेन युद्ध और इज़राइल-हमास संघर्ष पर चर्चा हो सकती है, क्योंकि रूस और ईरान दोनों ही शंघाई सहयोग संगठन के सदस्य हैं।
• भारत की पहल : पिछले साल शंघाई सहयोग संगठन की अध्यक्षता भारत द्वारा की गयी थी। उसी तर्ज पर इस बार भी संभवतः पारंपरिक चिकित्सा, बाजरा, स्टार्टअप और बौद्ध विरासत को बढ़ावा देने जैसी अपनी शुरू की गई पहलों को जारी रखने पर बल दिया जाएगा। 
  • भारत इस महत्वपूर्ण मंच पर डिजिटल सार्वजनिक अवसंरचना पर भी चर्चा कर सकता है, जो जी20 शिखर सम्मेलन के दौरान भी एक प्रमुख विषय था।

शंघाई सहयोग संगठन के प्रति प्रधानमंत्री का दृष्टिकोण : “सिक्योर (SECURE)”

• (S) एस: सुरक्षा
• (E) ई: आर्थिक विकास
• ( C) सी: कनेक्टिविटी
• (U) यू: एकता
• ( R) आर: क्षेत्रीय अखंडता और संप्रभुता का सम्मान
• (E) ई: पर्यावरण संरक्षण

द्विपक्षीय संबंधों पर शंघाई सहयोग संगठन का प्रभाव

• भारत-पाकिस्तान : भारत का मानना ​​है कि संवाद और आतंकवाद एक साथ नहीं चल सकते और शंघाई सहयोग संगठन के इस रुख को बदलने की संभावना नहीं है।
• भारत-चीन : शंघाई सहयोग संगठन ने डोकलाम गतिरोध के दौरान 2017 में “अस्ताना सहमति” और 2020 में गलवान संघर्ष के बाद बैठकों जैसे संवाद को बढ़ावा दिया है, जिससे तनाव कम करने में इसकी भूमिका का पता चलता है।

निष्कर्ष :

भारत की बहुपक्षीय नीति, क्वाड और शंघाई सहयोग संगठन दोनों में भूमिकाओं को संतुलित करना, क्षेत्रीय शांति को बढ़ावा देने के लिए महत्वपूर्ण है। शंघाई सहयोग संगठन में शामिल होकर, भारत विवादों को सुलझाने और सहयोग को बढ़ावा देने में एक मध्यस्थ के रूप में कार्य करते हुए अपने रणनीतिक हितों की रक्षा कर सकता है।

मुख्य परीक्षा अभ्यास प्रश्न : प्रश्न. शंघाई सहयोग संगठन (SCO) के सदस्य के रूप में भारत को इससे किस प्रकार के रणनीतिक लाभ प्राप्त होंगे? यह मंच मध्य एशियाई देशों के साथ भारत के संबंधों को कैसे बढ़ा सकता है?  (10 अंक, 150 शब्द)

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