प्रश्न की मुख्य माँग
- राज्य की दमनकारी क्षमता और सहभागी शासन के बीच संतुलन मध्य भारत में वामपंथी उग्रवाद की संरचनात्मक जड़ों को दूर करने में कैसे मदद कर सकता है।
- इसमें संतुलन बनाने की चुनौतियाँ।
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उत्तर
मध्य भारत, विशेषकर बस्तर और दंडकारण्य क्षेत्रों में वामपंथी उग्रवाद का आधार भूमि से विस्थापन, संसाधनों के दोहन, और आदिवासी बहिष्करण में निहित हैं। यद्यपि सुरक्षा अभियानों ने माओवादियों को कमजोर किया है, लेकिन स्थायी शांति के लिए आवश्यक है कि भागीदारीपूर्ण शासन के माध्यम से संरचनात्मक सुधार किए जाएं, जो सुरक्षा, सामाजिक न्याय और समावेशी विकास के बीच संतुलन स्थापित करें।
वामपंथी उग्रवाद के संरचनात्मक आधार से निपटने के लिए दमनात्मक राज्य शक्ति और भागीदारीपूर्ण शासन के बीच संतुलन कैसे बनाया जा सकता है
- सुरक्षा और विकास का एकीकृत दृष्टिकोण: संतुलित बल प्रयोग से उग्रवादी नेटवर्क को समाप्त किया जा सकता है, जबकि समानांतर विकास पहलें भूमि, आजीविका और शासन से जुड़ी शिकायतों को दूर करती हैं।
- उदाहरण: सरकार की बहुआयामी नीति, जो बस्तर में सुरक्षा, अधिकार और कल्याण को एक साथ प्राथमिकता देती है।
- आदिवासी सशक्तिकरण और संसाधन अधिकार: वन और भूमि अधिकारों की मान्यता के माध्यम से भागीदारीपूर्ण शासन को मजबूत करने से राज्य के प्रति स्थानीय विश्वास पुनर्स्थापित होता है और माओवादी प्रभाव घटता है।
- उदाहरण: अब आदिवासी सरकार को दीर्घकालिक कल्याण के स्रोत के रूप में देखने लगे हैं, न कि माओवादियों के रूप में।
- असहमति के लिए लोकतांत्रिक स्थान: शांतिपूर्ण प्रतिरोध आंदोलनों को अनुमति देने से शिकायतों को व्यक्त करने के लिए अहिंसक माध्यम उपलब्ध होते हैं, जिससे सशस्त्र संघर्ष की आवश्यकता घटती है।
- उदाहरण: छत्तीसगढ़ सरकार द्वारा मूलवासी बचाओ आंदोलन जैसे लोकतांत्रिक आंदोलनों पर से प्रतिबंध हटाना।
- पुनर्वास और पुनर्समेकन: आत्मसमर्पण और पुनर्वास कार्यक्रम, जब सामाजिक स्वीकृति और आजीविका समर्थन के साथ जोड़े जाते हैं, तो पूर्व उग्रवादियों में पुनरावृत्ति को रोकते हैं।
- उदाहरण: जिला रिजर्व गार्ड (DRG) में जबरन भर्ती के बजाय स्वैच्छिक पुनर्वास नीति अपनाई गई।
- समुदाय-केंद्रित शासन: पंचायती राज और आदिवासी स्वशासन के माध्यम से स्थानीय भागीदारी को गहरा करने से उत्तरदायित्व और समावेशी विकास को बढ़ावा मिलता है।
- उदाहरण: राज्य द्वारा पूर्व माओवादी गढ़ों में प्रशासनिक और कल्याणकारी पहुँच का विस्तार करना।
इस संतुलन को प्राप्त करने में चुनौतियाँ
- सैन्य दृष्टिकोण पर अत्यधिक निर्भरता: “बॉडी काउंट” पर अत्यधिक ध्यान स्थानीय जनता को अलग-थलग कर देता है और दीर्घकालिक शांति को कमजोर करता है।
- उदाहरण: LWE पर विमर्श में अक्सर नागरिक कल्याण की तुलना में उग्रवादी हताहतों को प्राथमिकता दी जाती है।
- कमजोर संस्थागत क्षमता: सीमित प्रशासनिक पहुँच और भ्रष्टाचार के कारण विश्वास निर्माण और सेवा वितरण बाधित होता है।
- उदाहरण: सुधरी सुरक्षा स्थिति के बावजूद भीतरी बस्तर में शासन अंतराल बना हुआ है।
- समर्पित कैडरों का सैन्यीकरण: पूर्व उग्रवादियों को प्रतिउग्रवाद अभियानों में शामिल करना हिंसा और सामाजिक विभाजन के चक्र को बढ़ाता है।
- उदाहरण: समर्पित माओवादियों की DRG में भर्ती से संघर्ष क्षेत्रों में सामाजिक तनाव उत्पन्न हुए हैं।
- सामाजिक-आर्थिक असमानताएँ: निरंतर वंचना, विस्थापन, और कल्याणकारी योजनाओं के कमजोर क्रियान्वयन से असंतोष बढ़ता है।
- उदाहरण: कई क्षेत्रों में आदिवासी अभी भी संसाधनों तक पहुँच और आजीविका सुरक्षा के लिए संघर्षरत हैं।
- संवेदनशील विश्वास और राजनीतिक ध्रुवीकरण: ऐतिहासिक उपेक्षा और राज्य दमन के भय के कारण, हालिया प्रगति के बावजूद समुदाय जुड़ाव कठिन बना हुआ है।
- उदाहरण: सुरक्षा अभियानों में नागरिकों की मृत्यु और मानवाधिकार संबंधी चिंताएं राज्य–समुदाय संबंधों में तनाव उत्पन्न करती हैं।
निष्कर्ष
वामपंथी उग्रवाद को समाप्त करने के लिए सुरक्षा-केंद्रित शासन से जन-केंद्रित शासन की ओर बदलाव आवश्यक है, जो आदिवासियों को सशक्त, भूमि अधिकारों को बहाल, और लोकतंत्र को गहरा करे। दृढ़ता और न्याय के संतुलन वाला राज्य संघर्ष क्षेत्रों को समावेशी शांति और टिकाऊ विकास के क्षेत्रों में परिवर्तित कर सकता है।
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