Q. भारतीय प्रतिभूति एवं विनिमय बोर्ड (सेबी) की स्थापना के बाद से इसके ऐतिहासिक विकास का विश्लेषण कीजिए। भारत के वित्तीय बाजारों की अखंडता सुनिश्चित करने में सेबी ने क्या भूमिका निभाई है? (15 अंक, 250 शब्द)

प्रश्न की मुख्य मांग

  • भारतीय प्रतिभूति एवं विनिमय बोर्ड (सेबी) की स्थापना के बाद से इसके ऐतिहासिक विकास का विश्लेषण कीजिए
  • भारत के वित्तीय बाजारों की अखंडता सुनिश्चित करने में सेबी की भूमिका पर चर्चा कीजिए

 

उत्तर:

प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (सेबी) की स्थापना 1988 में हुई थी और 1992 में सेबी अधिनियम के तहत यह एक वैधानिक निकाय बन गया। सेबी निवेशकों की सुरक्षा , निष्पक्ष व्यवहार को बढ़ावा देने और वित्तीय बाजार के व्यवस्थित विकास को सुनिश्चित करने के लिए भारत के प्रतिभूति बाजार को नियंत्रित करता है।

सेबी का ऐतिहासिक विकास:

  • एक गैर-सांविधिक निकाय के रूप में गठन (1988): सेबी की स्थापना 1988 में भारत के प्रतिभूति बाजार में बढ़ती जटिलताओं और कुप्रथाओं को संबोधित करने के लिए की गई थी। इसके शुरुआती वर्षों में निवेशकों की सुरक्षा और बाजार विनियमन पर ध्यान केंद्रित किया गया, लेकिन इसके पास वैधानिक शक्तियां नहीं थीं।
    उदाहरण के लिए: सेबी की शुरुआती कार्रवाइयों में इनसाइडर ट्रेडिंग जैसी अनुचित प्रथाओं पर अंकुश लगाना शामिल था , हालांकि इस स्तर पर इसके पास सख्त दंड लागू करने का अधिकार नहीं था।
  • सेबी अधिनियम (1992) के तहत वैधानिक शक्तियाँ: 1992 में , सेबी को सेबी अधिनियम के तहत वैधानिक शक्तियाँ प्राप्त हुईं , जिससे उसे प्रतिभूति बाज़ार को अधिक अधिकार के साथ विनियमित करने में सक्षम बनाया गया , जिसमें विनियमन बनाने, जाँच करने और दंड लगाने की क्षमता शामिल है।
    उदाहरण के लिए: सेबी अधिनियम ने हर्षद मेहता घोटाले के दौरान निर्णायक रूप से कार्य करने के लिए सेबी को सशक्त बनाया , जो एक वैधानिक नियामक के रूप में इसका पहला महत्वपूर्ण परीक्षण था ।
  • विनियामक शक्तियों का विस्तार (2002-2004): 2000 के दशक की शुरुआत में सेबी की शक्तियों का विस्तार हुआ, खासकर केतन पारेख घोटाले के बाद। बाजार में हेरफेर को रोकने और निवेशकों के हितों की रक्षा के लिए सेबी के विनियामक ढांचे को मजबूत किया गया ।
    उदाहरण के लिए: सेबी ने इनसाइडर ट्रेडिंग पर प्रतिबंध लगाने और अपने आदेशों के खिलाफ अपीलों को संभालने के लिए प्रतिभूति अपीलीय न्यायाधिकरण (SAT) की स्थापना जैसे उपाय पेश किए ।
  • सुधारों की शुरूआत (2014-2017): सेबी ने पारदर्शिता , दक्षता और निवेशक सुरक्षा बढ़ाने के लिए महत्वपूर्ण सुधार पेश किए। इस अवधि में सख्त प्रकटीकरण मानदंड, एल्गोरिदमिक ट्रेडिंग विनियमन और बाजार के बुनियादी ढांचे में सुधार की शुरूआत देखी गई। उदाहरण के लिए: 2014 में T + 2 निपटान चक्र की शुरूआत ने लेन-देन की गति में सुधार किया और अवैध निवेश योजनाओं पर सेबी की कार्रवाई ने इसकी उभरती भूमिका को उजागर किया।
  • डिजिटल और तकनीकी उन्नति (2017-वर्तमान): सेबी ने बाजार निगरानी बढ़ाने , संचालन को सुव्यवस्थित करने और निवेशकों की जानकारी तक पहुँच को बेहतर बनाने के लिए डिजिटल तकनीकों को तेजी से अपनाया है , जो बदलते वित्तीय परिदृश्य के लिए इसके अनुकूलन को दर्शाता है।
    उदाहरण के लिए: सेबी द्वारा ऑनलाइन विवाद समाधान जैसी प्रणालियों का कार्यान्वयन और बाजार निगरानी में एआई का उपयोग बेहतर बाजार विनियमन के लिए प्रौद्योगिकी का लाभ उठाने पर इसके फोकस को दर्शाता है।

बाजार अखंडता सुनिश्चित करने में सेबी की भूमिका:

  • बाजार प्रथाओं का विनियमन: सेबी ने बाजार प्रथाओं को विनियमित करने, प्रतिभूति व्यापार में पारदर्शिता और निष्पक्षता सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। इसने इनसाइडर ट्रेडिंग , बाजार हेरफेर और प्रकटीकरण आवश्यकताओं के लिए सख्त मानदंड पेश किए हैं
    उदाहरण के लिए: सत्यम और सहारा जैसी कंपनियों के खिलाफ सेबी की कार्रवाई कड़े नियामक उपायों के माध्यम से बाजार की अखंडता को बनाए रखने की इसकी प्रतिबद्धता का उदाहरण है ।
  • निवेशक सुरक्षा तंत्र: निवेशकों की सुरक्षा, सेबी के अधिदेश का मूल रहा है। इसने निवेशक शिक्षा , शिकायत निवारण और निवेशक सुरक्षा कोष की स्थापना जैसे विभिन्न तंत्रों को लागू किया है ।
    उदाहरण के लिए: सेबी शिकायत निवारण प्रणाली (SCORES) के शुभारंभ ने निवेशकों को ऑनलाइन शिकायत दर्ज करने में सक्षम बनाया है, जिससे मुद्दों का शीघ्र समाधान सुनिश्चित हुआ है और निवेशकों का विश्वास बढ़ा है।
  • बाजार अवसंरचना का विकास: सेबी ने भारत के बाजार अवसंरचना के विकास और आधुनिकीकरण में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है , जिसमें एक्सचेंज , डिपॉजिटरी और क्लियरिंग हाउस शामिल हैं, जिससे कुशल और सुरक्षित व्यापारिक वातावरण सुनिश्चित हुआ है।
  • कॉरपोरेट गवर्नेंस का प्रवर्तन: सेबी ने यह सुनिश्चित करने के लिए सख्त कॉरपोरेट गवर्नेंस मानदंड लागू किए हैं कि भारतीय एक्सचेंजों में सूचीबद्ध कंपनियाँ नैतिकता , पारदर्शिता और जवाबदेही के उच्च मानकों का पालन करें
    उदाहरण के लिए: बोर्ड संरचना , स्वतंत्र निदेशकों और लेखा परीक्षा समिति के कार्यों पर सेबी के दिशानिर्देशों ने कॉरपोरेट गवर्नेंस को मजबूत किया है।
  • पूंजी बाजार के विकास को सुगम बनाना: स्थिर और भरोसेमंद बाजार माहौल सुनिश्चित करके , सेबी ने भारत के पूंजी बाजारों के विकास को सुगम बनाया है , घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय निवेशकों को आकर्षित किया है और आर्थिक विकास का समर्थन किया है । उदाहरण के लिए: आरंभिक सार्वजनिक पेशकश (आईपीओ) और विदेशी पोर्टफोलियो निवेश (एफपीआई) में सेबी के सुधारों ने भारत के पूंजी बाजारों में रिकॉर्ड प्रवाह में योगदान दिया है, जिससे तरलता बढ़ी है

सेबी का एक गैर-सांविधिक निकाय से एक शक्तिशाली विनियामक के रूप में विकास, भारत के वित्तीय बाजारों को आकार देने में महत्वपूर्ण रहा है । जैसे-जैसे यह उभरती चुनौतियों का समाधान करना और तकनीकी प्रगति को अपनाना जारी रखेगा, भारत के प्रतिभूति बाजार की अखंडता और विकास सुनिश्चित करने में सेबी की भूमिका महत्वपूर्ण होगी , जिससे देश के व्यापक आर्थिक विकास में योगदान मिलेगा।

 

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