उत्तर:
प्रश्न को हल कैसे करें
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परिचय
संघवाद एक बड़ी राजनीतिक इकाई के अंतर्गत विविधता और क्षेत्रीय स्वायत्तता के समायोजन की अनुमति देता है। भारत में, यह संवैधानिक ढांचे की एक विशिष्ट विशेषता है, जिसमें संघ और राज्यों के बीच शक्तियों का विभाजन शामिल है । पिछले कुछ वर्षों में, भारत ने ‘सहकारी संघवाद‘ और ‘प्रतिस्पर्धी संघवाद‘ की दोहरी अवधारणाओं को अपने संघीय ढांचे को आकार देते देखा है।
मुख्य विषय-वस्तु
भारत में सहकारी और प्रतिस्पर्धी संघवाद के बीच अंतर
तुलना का आधार | सहकारी संघवाद | प्रतिस्पर्धी संघवाद |
परिभाषा | एक मॉडल जहां केंद्र और राज्य आपसी सहयोग और साझा जिम्मेदारियों पर जोर देते हुए सहयोग करते हैं। | एक मॉडल जहां राज्य आत्मनिर्भरता, दक्षता और विकास मानकों को बढ़ावा देते हुए एक-दूसरे के साथ प्रतिस्पर्धा करते हैं। |
प्रकृति | सहयोगात्मक, सहक्रियात्मक, सामूहिक कल्याण का लक्ष्य। | प्रतिस्पर्धी, राज्यों को विभिन्न क्षेत्रों में उत्कृष्टता हासिल करने और अपने साथियों से आगे निकलने के लिए प्रेरित करना। |
मुख्य प्रस्तावक | मूलतः जवाहरलाल नेहरू के कार्यकाल के दौरान प्रचारित किया गया । | विशेष रूप से 1991 के सुधारों के बाद, राज्य के नेतृत्व वाले विकास पर ध्यान देने के साथ लोकप्रिय हो गया। |
फोकस | सौहार्दपूर्ण संबंधों, सर्वसम्मति–आधारित निर्णय-प्रक्रिया को बढ़ावा देना। | प्रदर्शन–आधारित मान्यता, प्रशासनिक दक्षता और राज्य-स्तरीय उद्यमशीलता को बढ़ाना। |
उपकरण | अंतर–राज्य परिषद और वित्त आयोग जैसे संवैधानिक निकाय जो संसाधन वितरण सुनिश्चित करते हैं। | नीति आयोग की राज्य रैंकिंग जैसी पहल राज्यों को स्वास्थ्य, शिक्षा आदि में प्रदर्शन बढ़ाने के लिए प्रेरित कर रही है। |
नीति निर्धारण | इसमें राष्ट्रीय शिक्षा नीति जैसे सामूहिक निर्णय शामिल हैं, जहां हर राज्य की प्रतिक्रिया अनिवार्य थी। | तेलंगाना और आंध्र प्रदेश जैसे राज्य संघीय गतिशीलता का प्रदर्शन करते हुए एफडीआई को आकर्षित करने के लिए अनूठी नीतियां बना रहे हैं। |
विवाद समाधान | संवाद और आपसी सहमति, जैसा कि कावेरी जल विवाद समाधान में देखा गया। | प्रतिस्पर्धा-आधारित माप उदाहरण, “स्वच्छ सर्वेक्षण” जहां राज्य स्वच्छता में उच्च स्थान प्राप्त करने का प्रयास करते हैं। |
संवैधानिक समर्थन | संयुक्त पहल और निर्णय लेने को बढ़ावा देना, संविधान के अंतर्गत अंतर्निहित । | हालांकि स्पष्ट नहीं है, भारत की संघीय भावना राज्यों को बेहतरी के लिए संसाधनों और नीतियों को अनुकूलित करने के लिए प्रोत्साहित करती है। |
आर्थिक निहितार्थ | जीएसटी जैसे सामान्य नियमों के साथ व्यवसायों की सहायता करने वाली आर्थिक रणनीतियों में एकरूपता चाहता है। | राज्यों को सक्रिय बनाकर आर्थिक विकास को बढ़ावा देता है, जैसा कि तब देखा गया जब गुजरात और महाराष्ट्र ने अद्वितीय प्रोत्साहनों के साथ अंतरराष्ट्रीय निवेशकों को लुभाया। |
उदाहरण | एकीकृत वस्तु एवं सेवा कर (जीएसटी) प्रणाली , जिसने भारत की कर संरचना को सरल बनाया। | नीति आयोग का “आकांक्षी जिला कार्यक्रम“, बेहतर परिणामों के लिए जिलों के बीच प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देता है। |
दोनों मॉडलों का निम्नलिखित तरीकों से राष्ट्रीय विकास के समग्र और सामंजस्यपूर्ण प्रक्षेप पथ को प्राप्त करने के लिए लाभ उठाया जा रहा है
सहकारी संघवाद
प्रतिस्पर्धी संघवाद
निष्कर्ष
सहकारी और प्रतिस्पर्धी संघवाद, विरोधाभासी प्रतीत होते हुए भी, मिलकर भारत के संघीय ढांचे को मजबूत करते हैं। सहयोग और स्वस्थ प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देकर , वे भारत के विविध संसाधनों और क्षमताओं का इष्टतम उपयोग सुनिश्चित करते हैं । जैसे-जैसे भारत आगे बढ़ रहा है, सामंजस्यपूर्ण और समग्र विकास के लिए इन दोनों के बीच संतुलन बनाना महत्वपूर्ण है।
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