Q. 'नेशनल मल्टीइंडेक्स पावर्टी इंडेक्स' (MPI) के मूल उद्देश्य को संक्षेप में बताएं और यह भी बतायें कि यह गरीबी आकलन के पारंपरिक उपायों से कैसे भिन्न है? (250 शब्द, 15 अंक)

उत्तर:

दृष्टिकोण:

  • परिचय: राष्ट्रीय बहुआयामी गरीबी सूचकांक (एमपीआई) के विचार को गरीबी के नए युग के समग्र माप के रूप में प्रस्तुत कीजिये, जिसमें पारंपरिक मेट्रिक्स से बदलाव पर जोर दिया गया है।
  • मुख्य विषयवस्तु:
    • एमपीआई के गरीबी आकलन के व्यापक दायरे पर प्रकाश डालिए जो महज आय मेट्रिक्स से परे है।
    • विशिष्ट उदाहरणों का हवाला देते हुए, विशिष्ट आयामों और संकेतकों का उपयोग करके एमपीआई के समग्र दृष्टिकोण पर जोर दीजिये।
    • मौजूदा गरीबी मापन के लिए एक पूरक उपकरण के रूप में इसकी भूमिका पर चर्चा कीजिये।
    • एमपीआई के बहुआयामी फोकस और पारंपरिक मेट्रिक्स के एकल-आयाम  संकेन्द्रण की तुलना कीजिये।
    • एमपीआई में अभाव की तीव्रता की समस्या का भी उल्लेख कीजिये।
    • एमपीआई द्वारा सामने लाए गए व्यावहारिक निहितार्थों और नीतिगत प्रासंगिकता पर विशिष्ट उदाहरणों के साथ चर्चा कीजिये।
  • निष्कर्ष: गरीबी मूल्यांकन के लिए एक व्यापक उपकरण के रूप में एमपीआई के मान को सुदृढ़ करते हुए और नीति-निर्माण तथा रणनीतिक योजना में इसके महत्व पर प्रकाश डालते हुए निष्कर्ष निकालिए।

राष्ट्रीय बहुआयामी गरीबी सूचकांक (एमपीआई) गरीबी अनुमान में एक आदर्श बदलाव को दर्शाता है। यह सूचकांक केवल आय या उपभोग पर ध्यान केंद्रित करने के बजाय, अभाव के कई पहलुओं को शामिल करता है जिन्हें लोग आम जीवन में सामना करते हैं।

मुख्य विषयवस्तु:

राष्ट्रीय बहुआयामी गरीबी सूचकांक (MPI) का मुख्य उद्देश्य:

  • व्यापक गरीबी अनुमान:
    • उद्देश्य: केवल आय या उपभोग पर निर्भर रहने के बजाय गरीबी को उसके कई आयामों में मापना।
    • उदाहरण के लिए पारंपरिक तरीका केवल आय के आधार पर किसी परिवार को गैर-गरीब के रूप में नामांकित कर सकता है, किन्तु एमपीआई के पैमाने के अनुसार गरीब के रूप में उन लोगों की पहचान की जा सकती है जिनके पास स्वच्छ पानी, शिक्षा या स्वास्थ्य देखभाल तक पहुंच नहीं हो।
  • समग्र दृष्टिकोण:
    • आयाम और संकेतक: एमपीआई में तीन समान रूप से भारित आयाम शामिल हैं – स्वास्थ्य, शिक्षा और जीवन स्तर, जो पोषण, बिजली, आवास और अन्य जैसे 12 संकेतकों में विभाजित हैं।
    • उदाहरण के लिए, एक परिवार का जीवन स्तर अच्छा हो सकता है लेकिन कुपोषण के कारण उसका स्वास्थ्य ख़राब हो सकता है
    • मौजूदा मेट्रिक्स के लिए पूरक उपकरण:
    • उद्देश्य: एक व्यापक परिप्रेक्ष्य प्रदान करना और प्रति व्यक्ति उपभोग व्यय के आधार पर मौजूदा गरीबी आंकड़ों को पूरक बनाना।

राष्ट्रीय बहुआयामी गरीबी सूचकांक पारंपरिक मापों से किस प्रकार भिन्न है:

  • एकाधिक आयाम बनाम एकल आयाम:
    • पारंपरिक उपाय: आमतौर पर एकमात्र मीट्रिक के रूप में आय या उपभोग पर ध्यान केंद्रित किया जाता है।
    • एमपीआई: स्वास्थ्य, शिक्षा और जीवन स्तर को गरीबी के परस्पर जुड़े पहलुओं के रूप में मानता है।
  • अभाव की सीमा को संकेतक में शामिल करना::
    • पारंपरिक उपाय: आम तौर पर जनसंख्या में गरीबों के अनुपात पर ध्यान केंद्रित किया जाता है।
    • एमपीआई: अभाव की तीव्रता को भी दर्शाता है। उदाहरण के लिए, 2015-16 और 2019-21 के बीच भारत में गरीबी की तीव्रता 47% से घटकर 44% हो गई।
  • अभाव के विभिन्न पहलुओं को स्वीकार करना:
    • पारंपरिक उपाय: स्वच्छता या स्वच्छ खाना पकाने के लिए ईंधन  क्षेत्रों में अभावों को नजरअंदाज किया जा सकता है।
    • एमपीआई: प्रधानमंत्री उज्ज्वला योजना के कारण खाना पकाने के ईंधन की कमी में 14.6% सुधार जैसे विशिष्ट आंकड़े संकेतकों में सुधार को दर्शाता है।
  • नीति प्रासंगिकता:
    • पारंपरिक उपाय: विभिन्न क्षेत्रों में कार्रवाई योग्य अंतर्दृष्टि प्रदान नहीं कर सकते हैं।
    • एमपीआई: सीधे तौर पर नीतिगत प्रभावों से मेल खाता है, जैसे कि स्वच्छ भारत मिशन का प्रभाव जिसके परिणामस्वरूप स्वच्छता अभावों में 21.8% अंक का सुधार हुआ है।

निष्कर्ष:

निष्कर्षतः कहा जा सकता है कि पारंपरिक गरीबी मापन का अपना महत्व है, किन्तु एमपीआई कई आयामों को शामिल करके गरीबी की अधिक जटिल और व्यापक तस्वीर पेश करता है। यह दृष्टिकोण न केवल गरीबी की सूक्ष्म समझ प्रदान करता है, बल्कि नीतिगत निहितार्थों के साथ भी अच्छी तरह से मेल खाता है, जिससे अधिक प्रभावी गरीबी-विरोधी रणनीतियों का मसौदा तैयार करने में सहायता मिलती है।

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