प्रश्न की मुख्य माँग
- चर्चा कीजिए कि किस प्रकार CBSE की प्रस्तावित टू-एग्जाम योजना शैक्षिक सुधारों में नीतिगत मंशा और कार्यान्वयन चुनौतियों के बीच अंतर को दर्शाती है।
- शैक्षणिक, सामाजिक-आर्थिक और प्रशासनिक आयामों में इसके निहितार्थों का विश्लेषण कीजिए।
- इसे NEP 2020 के विज़न के साथ संरेखित करने के उपाय सुझाइये।
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उत्तर
- शैक्षिक सुधारों का उद्देश्य शिक्षण परिणामों को बढ़ाना है, लेकिन उनकी सफलता प्रभावी कार्यान्वयन पर निर्भर करती है। तनाव को कम करने और लचीलापन प्रदान करने के उद्देश्य से CBSE की प्रस्तावित द्विवार्षिक बोर्ड परीक्षाएँ (2024), तार्किक व्यवहार्यता, शिक्षक की तैयारी और मूल्यांकन अखंडता के संबंध में चिंताएं बढ़ाती हैं। 26.52 करोड़ छात्रों (Eco Survey) वाले भारत को नीतिगत दृष्टि को सार्थक परिवर्तन में बदलने में प्रणालीगत चुनौतियों का सामना करना पड़ता है।
नीतिगत इरादे और कार्यान्वयन चुनौतियों के बीच अंतर
- अवधारणात्मक बनाम तार्किक फोकस: नीति का उद्देश्य दबाव को कम करना है, लेकिन मूल्यांकन विधियों को बदलने के बजाय समयबद्धन पर बल दिया गया है, जिससे वास्तविक समझ के बजाय रटने की निरंतरता को खतरा है।
- उदाहरण के लिए: प्रश्नों के पैटर्न में संरचनात्मक परिवर्तन के बिना, छात्र अभी भी कोचिंग-संचालित तैयारी पर निर्भर रह सकते हैं, जिससे उनकी अवधारणात्मक समझ सीमित हो सकती है।
- दोहरी तैयारी का बोझ: तनाव कम करने के बजाय, यह योजना छात्रों को दोनों परीक्षाओं के लिए गहन तैयारी करने के लिए मजबूर कर सकती है, जिससे राहत मिलने के बजाय दबाव बढ़ जाएगा।
- उदाहरण के लिए: कोचिंग संस्थान इस दोहरी प्रयास प्रणाली का फायदा उठा सकते हैं अतिरिक्त क्रैश कोर्स को बढ़ावा दे सकते हैं जिससे छात्रों का मानसिक तनाव बढ़ सकता है।
- लघु उपचारात्मक अवधि: परीक्षाओं के बीच दो महीने का अंतराल सार्थक वैचारिक सुधार के लिए अपर्याप्त है, यह कौशल निर्माण के बजाय पुनः याद करने को बढ़ावा देता है।
- उदाहरण के लिए: संरचित उपचारात्मक कक्षाओं के बिना, कमजोर छात्र बुनियादी कमियों को दूर करने के बजाय रटने की शिक्षा का सहारा लेंगे।
- वित्तीय दबाव: नॉन–रिफंडेबल दोहरी परीक्षा शुल्क, वंचित छात्रों पर प्रतिकूल प्रभाव डालता है, जिससे अतिरिक्त वित्तीय बाधा उत्पन्न होती है।
- उदाहरण के लिए: वंचित छात्र जो केवल एक बार परीक्षा देना चाहते हैं, उन्हें भी दो परीक्षाओं के लिए भुगतान करना होगा, जिससे समतामूलक भागीदारी हतोत्साहित होगी।
- प्रशासनिक अधिभार: दो बार परीक्षा स्क्रिप्ट का प्रबंधन करने से मूल्यांकनकर्ताओं पर बोझ बढ़ जाता है, ग्रेडिंग दक्षता कम हो जाती है और कक्षा 11 में प्रवेश में देरी होती है।
- उदाहरण के लिए: कई परीक्षण चक्रों को संभालने वाले स्कूलों को संसाधनों का उचित आवंटन सुनिश्चित करने में कठिनाई हो सकती है , जिससे शैक्षणिक योजना प्रभावित हो सकती है।
विभिन्न आयामों पर प्रभाव
आयाम |
सकारात्मक प्रभाव |
नकारात्मक प्रभाव |
शैक्षणिक |
दूसरा मौका देने के लिए प्रोत्साहित करता है: जो छात्र एक प्रयास में खराब प्रदर्शन करते हैं, वे एक साल गंवाए बिना अगले प्रयास में सुधार कर सकते हैं।
उदाहरण के लिए: गणित में कमजोर छात्र फरवरी में अपनी कमजोरियों की पहचान कर सकता है और मई से पहले उन पर कार्य कर सकता है। |
कोचिंग पर निर्भरता को मजबूत करता है: छात्र अभी भी कॉन्सेप्चुअल लर्निंग के बजाय कोचिंग पर भरोसा कर सकते हैं। उदाहरण के लिए: संस्थान प्रत्येक प्रयास के लिए अलग-अलग प्रशिक्षण प्रदान कर सकते हैं, जिससे रटने की आदत बढ़ जाती है। |
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एक परीक्षा का दबाव कम होता है: परीक्षा को दो बार आयोजित करने से छात्र तनाव को बेहतर तरीके से मैनेज कर पाते हैं।
उदाहरण के लिए: एक छात्र जो हाई-स्टेक परीक्षाओं में चिंतित हो जाता है, उसे दूसरे मौके से लाभ हो सकता है। |
कॉन्सेप्चुअल लर्निंग की कोई गारंटी नहीं: मूल्यांकन पैटर्न में बदलाव के बिना, छात्र अभी भी कॉन्सेप्ट समझने के बजाय उसे याद कर सकते हैं।
उदाहरण के लिए: विश्लेषणात्मक प्रश्नों की कमी से गहन समझ के बजाय बार-बार रटने को बढ़ावा मिल सकता है। |
सामाजिक आर्थिक |
कमजोर छात्रों का साल बर्बाद होने से बचाता है: वंचित पृष्ठभूमि के छात्रों को स्कोर सुधारने का एक बेहतर मौका मिलता है। उदाहरण के लिए: फ़रवरी में संघर्षों का सामना करने वाला एक ग्रामीण छात्र मई में बेहतर प्रदर्शन करने के लिए सामुदायिक ट्यूशन का उपयोग कर सकता है।
असफलता के सामाजिक कलंक को कम करता है: दूसरा प्रयास छात्रों को सामाजिक दबाव का सामना किए बिना खराब प्रदर्शन से उबरने का मौका देता है। उदाहरण के लिए: हाशिए पर स्थित समूहों के छात्र अगर अगली परीक्षा में बेहतर प्रदर्शन करते हैं तो उन्हें कम शैक्षणिक हीनता महसूस हो सकती है। |
विशेषाधिकार प्राप्त छात्रों को एक फायदा है: अमीर छात्र दोनों प्रयासों के लिए निजी ट्यूटर जैसे अतिरिक्त संसाधनों का खर्च उठा सकते हैं।
उदाहरण के लिए: निजी संस्थान “सेकेंड अटेम्प्ट” कोचिंग के लिए अतिरिक्त शुल्क ले सकते हैं, जिससे शिक्षा असमानता और भी बढ़ जाती है। |
प्रशासनिक |
अंतर्राष्ट्रीय मॉड्यूलर परीक्षा प्रणाली के साथ संरेखित: वैश्विक मॉडल के समान लचीले, सेमेस्टर-आधारित मूल्यांकन को प्रोत्साहित करता है।
उदाहरण के लिए: UK और US जैसे देश मॉड्यूलर परीक्षा आयोजित करते हैं, जो निरंतर मूल्यांकन को बढ़ाते हैं। |
लॉजिस्टिकल जटिलता दोगुनी हो जाती है: 1.72 करोड़ से ज़्यादा उत्तर पुस्तिकाओं के साथ दो परीक्षाओं का प्रबंधन करना शिक्षकों और प्रशासकों पर दबाव डालता है।
उदाहरण के लिए: स्कूलों को मूल्यांकन के लिए अधिक समय आवंटित करना पड़ता है, जिससे शैक्षणिक कैलेंडर में देरी होती है। |
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दीर्घकालिक मूल्यांकन में सुधार: यदि उचित तरीके से क्रियान्वित किया जाए तो अंततः अधिक कौशल-आधारित मूल्यांकन प्रणाली की ओर परिवर्तन हो सकता है।
उदाहरण के लिए: क्रमिक कार्यान्वयन के साथ, CBSE समय के साथ योग्यता-आधारित मूल्यांकन शुरू कर सकता है। |
कक्षा 11 में दाखिले में विलम्ब: जून में दूसरी परीक्षा के परिणाम की घोषणा उच्च शिक्षा की समयसीमा को बाधित कर सकती है।
उदाहरण के लिए: परिणाम का इंतजार कर रहे छात्रों को समय पर विषय स्ट्रीम हासिल करने में संघर्ष करना पड़ सकता है, जिससे भ्रम की स्थिति उत्पन्न हो सकती है। |
NEP 2020 के विजन के अनुरूप उपाय
- योग्यता-आधारित मूल्यांकन: प्रश्न डिजाइन को तथ्यात्मक स्मरण के बजाय अनुप्रयोग और विश्लेषण पर अधिक केंद्रित बनाना चाहिये, जिससे वैचारिक समझ को बढ़ावा मिले।
- संरचित उपचारात्मक सहायता: वास्तविक शिक्षण सुधार सुनिश्चित करने के लिए स्कूलों को परीक्षाओं के बीच लक्षित उपचारात्मक कार्यक्रमों को एकीकृत करना चाहिए।
- उदाहरण के लिए: शिक्षक के नेतृत्व में व्यक्तिगत हस्तक्षेप से कमजोर विद्यार्थियों को विषय-वस्तु को बार-बार पढ़ने के बजाय कौशल विकसित करने में मदद मिल सकती है।
- लचीला शुल्क ढाँचा: एक ऑप्ट-इन प्रणाली लागू करनी चाहिए, जहां छात्र केवल अपने अटेम्प्ट के लिए ही भुगतान करें, जिससे वित्तीय तनाव कम हो।
- उदाहरण के लिए: केवल एक प्रयास चुनने वाले वंचित छात्रों को दोहरा शुल्क नहीं भरना चाहिए, ताकि निष्पक्ष प्रवेश सुनिश्चित हो सके।
- चरणबद्ध कार्यान्वयन: पूर्ण पैमाने पर रोलआउट से पहले तार्किक और शैक्षणिक व्यवहार्यता का आकलन करने के लिए क्षेत्रीय पायलट कार्यक्रम आयोजित करने चाहिए।
- उदाहरण के लिए: विविध स्कूलों में नियंत्रित परीक्षण से चुनौतियों पर प्रकाश डाला जाएगा जिससे क्रमिक सुधार संभव होगा।
- मूल्यांकन के लिए डिजिटल एकीकरण: बड़े पैमाने पर मूल्यांकन को कुशलतापूर्वक और निष्पक्ष रूप से प्रबंधित करने के लिए AI-आधारित ग्रेडिंग टूल को अपनाएं।
- उदाहरण के लिए: स्वचालित पैटर्न पहचान से मूल्यांकनकर्ताओं को एक समान ग्रेडिंग मानक बनाए रखने में मदद मिल सकती है, जिससे विसंगतियां कम हो सकती हैं।
समानता, लचीलापन और समग्र शिक्षा सुनिश्चित करने के लिए टू-एग्जाम योजना को संरचनात्मक परिवर्तनों से आगे बढ़ना होगा। शिक्षक प्रशिक्षण, डिजिटल बुनियादी ढाँचे और मूल्यांकन सुधारों को मजबूत करने से कार्यान्वयन अंतराल को कम कर किया जा सकेगा। सतत मूल्यांकन, व्यावसायिक मार्ग और वित्तीय सहायता को एकीकृत करना NEP 2020 के दृष्टिकोण के अनुरूप है, जिससे शिक्षा अधिक समावेशी, कौशल-उन्मुख और भविष्य के लिए तैयार हो जाती है।
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