उत्तर

गरीबी में उल्लेखनीय कमी और कल्याणकारी कार्यक्रमों के विस्तार के बावजूद, कुछ विशिष्ट क्षेत्रों और सामाजिक समूहों में अभाव अभी भी बना हुआ है। इससे पता चलता है कि भारत में गरीबी केवल आय की कमी नहीं है, बल्कि एक संरचनात्मक और भौगोलिक रूप से गहरी जड़ें जमा चुकी चुनौती है।

सतत के कारण

• कृषि संकट: कम उत्पादकता वाली निर्वाह कृषि पर निर्भरता के कारण आय स्थिर रहती है और आर्थिक तनावों के प्रति संवेदनशील बनी रहती है।
  • उदाहरण: बुंदेलखंड (उत्तर प्रदेश-मध्य प्रदेश) जैसे वर्षा आधारित कृषि क्षेत्रों में अक्सर सूखा, फसल खराब होना और दीर्घकालिक ग्रामीण गरीबी जैसी समस्याएं देखी जाती हैं।
• संसाधन विरोधाभास: खनिज समृद्ध क्षेत्रों में संसाधनों की प्रचुरता के बावजूद प्रायः विस्थापन, संघर्ष और कमजोर स्थानीय विकास देखने को मिलता है।
  • उदाहरण: बॉक्साइट और लौह अयस्क के समृद्ध भंडार होने के बावजूद कोरापुट (ओडिशा) और बस्तर (छत्तीसगढ़) गरीब बने हुए हैं।
• मानवीय कमियां: गुणवत्तापूर्ण शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा और कौशल तक पहुँच की कमी से सामाजिक उत्थान सीमित हो जाता है।
  • उदाहरण: श्रावस्ती (उत्तर प्रदेश) जैसे महत्वाकांक्षी जिलों में साक्षरता का स्तर कम, स्वास्थ्य परिणाम खराब और अभाव के संकेतक उच्च बने हुए हैं।
• अनौपचारिक रोजगार: बड़ी संख्या में श्रमिक कम वेतन वाली, असुरक्षित अनौपचारिक नौकरियों में लगे रहते हैं, जिनमें सामाजिक सुरक्षा नहीं होती है।
  • आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण (PLFS) से पता चलता है कि श्रमिकों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा स्वरोजगार या आकस्मिक रोजगार में संलग्न है।
• क्षेत्रीय असंतुलन: विकास के लाभ कुछ ही राज्यों और शहरी केंद्रों में केंद्रित हैं, जिससे पिछड़े क्षेत्र पीछे छूट जाते हैं।
  • उदाहरण: नीति आयोग के मध्यावधि जन सूचकांक (MPI) से पता चलता है कि बिहार, झारखंड और ओडिशा के कुछ हिस्सों में गरीबी का स्तर दक्षिणी राज्यों की तुलना में अधिक है।

प्रवासन से परे लक्षित हस्तक्षेप

• कृषि विविधीकरण: ग्रामीण आय बढ़ाने के लिए उच्च मूल्य वाली कृषि, बागवानी, दुग्ध उत्पादन और संबद्ध क्षेत्रों को बढ़ावा देना।
  • उदाहरण: ऑपरेशन ग्रीन्स और अमूल जैसी डेयरी सहकारी समितियों ने किसानों की आय में वृद्धि की है।
• जिला नियोजन: स्थानीय विकास रणनीतियों के माध्यम से गरीबी से ग्रस्त जिलों पर निवेश केंद्रित करना।
  • उदाहरण: आकांक्षी जिला कार्यक्रम डेटा-आधारित शासन का उपयोग करके पिछड़े जिलों को लक्षित करता है।
• कौशल पारिस्थितिकी तंत्र: क्षेत्रीय आर्थिक अवसरों और उद्योगों से जुड़े स्थानीय कौशल विकसित करना।
  • उदाहरण: प्रधानमंत्री कौशल विकास योजना (PMKVY) उद्योग-उन्मुख कौशल प्रशिक्षण प्रदान करती है।
• मानव पूंजी: अंतरपीढ़ीगत गरीबी से निपटने के लिए शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा और पोषण में सुधार करना।
  • उदाहरण: पोषण अभियान और आयुष्मान भारत पोषण और स्वास्थ्य परिणामों को मजबूत करते हैं।
• स्थानीय उद्यम: गरीबी वाले क्षेत्रों के निकट लघु एवं मध्यम उद्यमों, ग्रामीण उद्योगों और मूल्यवर्धन गतिविधियों को बढ़ावा देना।
  • उदाहरण: प्रधानमंत्री विश्वकर्मा और SFURTI पारंपरिक कारीगरों और ग्रामीण समूहों का समर्थन करते हैं।

निष्कर्ष

गरीबी उन्मूलन के लिए कल्याणकारी योजनाओं के वितरण से आगे बढ़कर क्षमताओं, उत्पादक संपत्तियों और स्थानीय आर्थिक अवसरों के निर्माण की आवश्यकता है। लक्षित और स्थानीय विकास दृष्टिकोण से संवेदनशील क्षेत्रों को कल्याणकारी योजनाओं पर निर्भरता से निकालकर सतत समृद्धि की ओर ले जाया जा सकता है।

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