उत्तर

प्रस्तावित CAPF विधेयक, 2026 न्यायिक निर्देशों को पलटते हुए केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बलों के नेतृत्व पदों में IPS के वर्चस्व को बरकरार रखने का प्रयास करता है। इससे आंतरिक सुरक्षा प्रबंधन में IPS प्रतिनियुक्ति के गुण-दोषों पर बहस फिर से शुरू हो गई है।

IPS अधिकारियों की CAPF में प्रतिनियुक्ति के गुण

• केंद्र–राज्य समन्वय में वृद्धि: अखिल भारतीय सेवाओं का हिस्सा होने के कारण, IPS अधिकारी CAPF और राज्य पुलिस के बीच बेहतर समन्वय सुनिश्चित करते हैं, जो आंतरिक सुरक्षा अभियानों, जैसे कि उग्रवाद-रोधी कार्रवाइयों, के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है।
• प्रशासनिक अनुभव और नेतृत्व क्षमता: IPS अधिकारी विविध क्षेत्रीय एवं प्रशासनिक अनुभव लेकर आते हैं, जो वरिष्ठ स्तर (IG, DG) पर रणनीतिक निर्णय-निर्माण में सहायक होता है, विशेषकर जटिल कानून-व्यवस्था की स्थितियों में।
• पुलिसिंग मानकों में एकरूपता: उनकी उपस्थिति राज्यों और केंद्रीय बलों के बीच पुलिसिंग प्रथाओं और प्रक्रियाओं के मानकीकरण को सुनिश्चित करती है, जिससे संस्थागत समरसता को बढ़ावा मिलता है।
• संघीय सुरक्षा ढाँचे को सुदृढ़ करना: प्रतिनियुक्ति केंद्र और राज्य के सुरक्षा तंत्र के बीच एकीकरण को सुदृढ़ करती है ताकि CAPF को व्यापक राष्ट्रीय सुरक्षा उद्देश्यों के अनुरूप संचालित किया जा सके।

CAPF में IPS अधिकारियों की प्रतिनियुक्ति के दोष

• CAPF अधिकारियों के करियर में ठहराव: अत्यधिक प्रतिनियुक्ति के कारण कैडर अधिकारियों की पदोन्नति के अवसर सीमित हो जाते हैं जिससे बलों के भीतर असंतोष बढ़ता है और मनोबल में कमी आती है।
• संचालनात्मक असंगति: IPS अधिकारी प्रायः वरिष्ठ स्तर पर नियुक्त होते हैं जबकि CAPF अधिकारी जमीनी स्तर पर कार्य करते हैं। इससे नेतृत्व और क्षेत्रीय वास्तविकताओं के बीच अंतर उत्पन्न होता है।
• संस्थागत स्वायत्तता में कमी: प्रतिनियुक्ति का प्रभुत्व विशेषीकृत बलों के रूप में CAPF की पेशेवर पहचान और स्वायत्तता को कमजोर करता है।
• न्यायिक एवं प्रशासनिक चिंताएँ: यह विधेयक संभावित रूप से सर्वोच्च न्यायालय के निर्देश (2025) को निष्प्रभावी कर सकता है, जिससे न्यायिक निर्णयों और कार्यपालिका की प्राथमिकताओं के बीच संतुलन को लेकर चिंताएँ उत्पन्न होती हैं।

निष्कर्ष

यद्यपि IPS प्रतिनियुक्ति समन्वय और रणनीतिक नेतृत्व को सुदृढ़ करती है, किंतु इस पर अत्यधिक निर्भरता CAPF कैडर के मनोबल और करियर विकास को प्रभावित करती है। प्रभावी आंतरिक सुरक्षा प्रशासन के लिए संस्थागत स्वायत्तता और प्रशासनिक दक्षता—दोनों के बीच संतुलित दृष्टिकोण आवश्यक है।

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