प्रश्न की मुख्य मांग:
- कानूनी सलाहकार परिषद और आर्थिक सलाहकार परिषद की भूमिका पर प्रकाश डालिये।
- प्रधानमंत्री के लिए एक कानूनी सलाहकार परिषद की स्थापना की आवश्यकता पर चर्चा कीजिये।
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उत्तर:
कानूनी सलाहकार परिषद (LAC) का प्रस्ताव भारत के प्रधानमंत्री को आर्थिक सलाहकार परिषद (EAC) के समान विशेषज्ञ कानूनी मार्गदर्शन प्रदान करने के लिए किया गया है । इसका उद्देश्य कानूनी चुनौतियों का पूर्वानुमान लगाना और उनका समाधान करना, कानूनों की संवैधानिकता और सामाजिक स्वीकृति सुनिश्चित करना है। एलएसी में प्रख्यात न्यायविद , शिक्षाविद और शोधकर्ता शामिल होंगे, जो विधायी और नीति–निर्माण प्रक्रियाओं को बढ़ाएंगे ।
आर्थिक सलाहकार परिषद (ईएसी):
- आर्थिक नीति मार्गदर्शन: ईएसी प्रधानमंत्री को आर्थिक नीतियों पर सलाह देता है, जिससे मुद्रास्फीति से निपटने और औद्योगिक विकास को बढ़ावा देने के उपायों को आकार देने में मदद मिलती है, जैसे कि 2020 की आर्थिक मंदी के दौरान हुआ ।
- समष्टि आर्थिक विश्लेषण: ईएसी गहन समष्टि आर्थिक विश्लेषण करता है, जो रुझानों और संभावित आर्थिक परिणामों के बारे में जानकारी प्रदान करता है ।
उदाहरण के लिए: यह नियमित रूप से जीडीपी वृद्धि और राजकोषीय घाटे जैसे आर्थिक संकेतकों की समीक्षा करता है ।
- स्वप्रेरणा से सिफारिशें: ईएसी आर्थिक मुद्दों पर स्वतः सिफारिशें कर सकती है, बिना किसी विशेष अनुरोध के प्रधानमंत्री को सुधार और नीतियों का सक्रिय रूप से सुझाव दे सकता है ।
- संकट प्रबंधन: ईएसी अर्थव्यवस्था को स्थिर करने के लिए तत्काल और दीर्घकालिक उपायों की सिफारिश करके आर्थिक संकट प्रबंधन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है , जैसा कि कोविड-19 महामारी के दौरान हुआ ।
- आवधिक रिपोर्ट: ईएसी वार्षिक आर्थिक परिदृश्य और अर्थव्यवस्था की समीक्षा जैसी रिपोर्टें प्रकाशित करता है , जो नीतिगत निर्णयों को दिशा देने के लिए विस्तृत आर्थिक आकलन और पूर्वानुमान प्रस्तुत करता है।
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कानूनी सलाहकार परिषद (एलएसी) की स्थापना की आवश्यकता:
- कानूनी चुनौतियों का पूर्वानुमान: एलएसी नई नीतियों में कानूनी चुनौतियों का पूर्वानुमान लगाएगी, ठीक उसी तरह जैसे ई.ए.सी. आर्थिक मुद्दों का पूर्वानुमान लगाती है, जिससे संभावित कानूनी लड़ाइयों को रोका जा सके।
- विशेषज्ञ कानूनी विश्लेषण: एल.ए.सी. प्रस्तावित कानूनों और नीतियों का विस्तृत कानूनी विश्लेषण प्रस्तुत करेगी। उदाहरण के लिए: यह अधिनियमित होने से पहले डेटा सुरक्षा कानूनों की संवैधानिकता की समीक्षा कर सकती है।
- नीतिगत सत्यापन: कार्यान्वयन से पहले यह सुनिश्चित करना कि नीतियां कानूनी रूप से सही हैं , असंवैधानिक प्रावधानों के जोखिम को कम करेगा । उदाहरण के लिए: भारतीय न्याय संहिता, 2023 में मुद्दे ।
- शासन में सुधार: विशेषज्ञ कानूनी सलाह के साथ, सरकार कानूनी जटिलताओं को अधिक प्रभावी ढंग से हल कर सकती है, ठीक उसी तरह जैसे ईएसी आर्थिक नीति–निर्माण को बढ़ाता है ।
- अकादमिक विशेषज्ञता का लाभ उठाना: राष्ट्रीय विधि विश्वविद्यालयों की विशेषज्ञता का उपयोग करते हुए, एलएसी सरकार को अत्याधुनिक कानूनी अनुसंधान और विश्लेषण प्रदान करेगी , जिससे सुविचारित निर्णय लेने में सहायता मिलेगी।
- पूर्व–निर्धारित मुद्दों की पहचान: संभावित कानूनी मुद्दों की समय रहते पहचान करके , एल.ए.सी. मुकदमेबाजी और नीतिगत उलटफेर को रोक सकता है ।
उदाहरण के लिए: यह चुनावी बॉन्ड योजना के लिए चुनौतियों का पूर्वानुमान लगा सकता था ।
- उन्नत नीति निर्माण: एल.ए.सी. कानूनी रूप से सुदृढ़ नीतियों के निर्माण में सहायता करेगा ।
उदाहरण के लिए: यह राष्ट्रीय सुरक्षा चिंताओं को संबोधित करते हुए गोपनीयता के अधिकार का सम्मान करने वाले कानूनों को डिजाइन करने में मदद कर सकता है ।
- कानूनी प्रभाव आकलन: एल.ए.सी. प्रस्तावित कानूनों के प्रभाव का आकलन करेगा, यह सुनिश्चित करते हुए कि वे अनजाने में विशिष्ट समूहों को नुकसान नहीं पहुँचाते हैं या संवैधानिक अधिकारों का उल्लंघन नहीं करते हैं ।
उदाहरण के लिए: यह श्रमिकों के अधिकारों पर नए श्रम कानूनों के प्रभावों का मूल्यांकन कर सकता है ।
कानूनी सलाहकार परिषद (LAC) की स्थापना से भारत के विधायी ढांचे को मजबूती मिलेगी, क्योंकि इससे यह सुनिश्चित होगा कि कानून संवैधानिक रूप से सुदृढ़ और सामाजिक रूप से व्यवहार्य हैं। राष्ट्रीय विधि विश्वविद्यालयों की विशेषज्ञता का लाभ उठाने और एक गतिशील सलाहकार निकाय बनाने से जटिल कानूनी परिदृश्यों को समझने की सरकार की क्षमता बढ़ेगी , जिससे मजबूत और लचीला शासन को बढ़ावा मिलेगा ।
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July 31, 2024
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