उत्तर:

भूमिका:

2024 तक भारत में 2021 की जनगणना का कार्य नहीं हो पाया है। गृह मंत्रालय ने हाल ही में दोहराया कि कोविड-19 महामारी के कारण जनगणना की गतिविधियों को अनिश्चित काल के लिए स्थगित कर दिया गया था, जिससे भारतीय राज्यों के बीच लोकसभा सीटों के संतुलन सहित विभिन्न शासन संबंधी पहलू प्रभावित हुए।

मुख्य भाग:

2021 की जनगणना में देरी के कारण

• कोविड-19 महामारी: कोविड-19 महामारी के प्रकोप ने लॉकडाउन और अपरिहार्य स्वास्थ्य एवं स्वच्छता संबंधी चिंताओं के बीच नियोजित जनगणना गतिविधियों को बाधित कर दिया।
  उदाहरण के लिए: जनगणना की योजना शुरू में मार्च 2021 के लिए बनाई गई थी , लेकिन चल रही महामारी के बीच स्वास्थ्य और सुरक्षा चिंताओं के कारण इसे अनिश्चित काल के लिए स्थगित कर दिया गया था, जैसा कि गृह मंत्रालय द्वारा पुष्टि की गई है ।
• प्रशासनिक और तकनीकी चुनौतियाँ: भारत में 2021 की जनगणना में देरी प्रशासनिक जटिलताओं और तकनीकी तत्परता के मुद्दों के कारण हुई, जिससे प्रशिक्षण, डेटा संग्रह और रसद योजना प्रभावित हुई।
  उदाहरण के लिए: 2021 की जनगणना , जो पहली डिजिटल जनगणना थी, को मोबाइल ऐप के माध्यम से डेटा संग्रह के लिए नए बुनियादी ढांचे और प्रशिक्षण की आवश्यकता थी ।
• संसाधन आवंटन और बजट: जनगणना के लिए आवश्यक बजट आवंटन और संसाधनों को महामारी से संबंधित तत्काल व्यय के कारण देरी और पुनर्वितरण का सामना करना पड़ा।
  उदाहरण के लिए: मूल रूप से जनगणना की तैयारियों के लिए निर्धारित निधियों को चिकित्सा आपूर्ति खरीदने, संगरोध सुविधाएँ स्थापित करने और सार्वजनिक स्वास्थ्य संकट को प्रभावी ढंग से संबोधित करने के लिए स्वास्थ्य सेवा के बुनियादी ढांचे का समर्थन करने हेतु पुनर्निर्देशित किया जाना था ।
• राजनीतिक और नौकरशाही बाधाएँ: जनगणना प्रोटोकॉल को अंतिम रूप देने में राजनीतिक बहस और नौकरशाही देरी , साथ ही तार्किक चुनौतियों ने प्रगति में बाधा उत्पन्न की।
  उदाहरण के लिए: जाति-आधारित डेटा को शामिल करने/छोड़ने पर लगातार चर्चा ने जनगणना की योजना को और जटिल बना दिया, जिससे इसकी शुरुआत में देरी हुई।
• सीमा विवाद और परिवर्तन: प्रशासनिक सीमाओं में लगातार परिवर्तन और राज्यों के बीच विवादों ने अतिरिक्त बाधाएँ पैदा की हैं।
  उदाहरण के लिए: जुलाई 2021 में असम – मिज़ोरम सीमा विवाद बढ़ने के परिणामस्वरूप कई मौतें और चोटें हुईं , जिससे प्रभावित क्षेत्रों में जनगणना डेटा संग्रह और गणना प्रक्रिया गंभीर रूप से बाधित हुई।

लोकसभा सीटों पर संभावित प्रभाव

• विलंबित परिसीमन: जनगणना के स्थगन से परिसीमन प्रक्रिया में देरी होती है, जो नवीनतम जनसंख्या डेटा के आधार पर लोकसभा निर्वाचन क्षेत्रों को फिर से निर्धारित करने के लिए महत्वपूर्ण है।
  उदाहरण के लिए: लोकसभा की वर्तमान संरचना 1971 की जनगणना पर आधारित है , और आगे की देरी से पुराने डेटा का उपयोग जारी रहता है , जिससे निष्पक्ष प्रतिनिधित्व प्रभावित होता है।
• असंतुलित प्रतिनिधित्व: तेज़ जनसंख्या वृद्धि वाले राज्यों का प्रतिनिधित्व कम हो सकता है, जबकि धीमी वृद्धि वाले राज्यों का प्रतिनिधित्व असंगत हो सकता है। उदाहरण के लिए:
  उत्तर प्रदेश जैसे उत्तरी राज्य दक्षिणी राज्यों के बजाय अधिक सीटें हासिल कर सकते हैं , जिनकी जनसंख्या वृद्धि दर धीमी है।
• नीति और नियोजन चुनौतियाँ: प्रभावी नीति निर्माण और विकास कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के लिए सटीक जनसंख्या डेटा आवश्यक है।
  उदाहरण के लिए: विलंबित जनगणना डेटा धन और संसाधनों के वितरण को प्रभावित करता है , जिससे राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम जैसे कार्यक्रम प्रभावित होते हैं , जो अद्यतित जनसंख्या आंकड़ों पर निर्भर करता है।
• सामाजिक-राजनीतिक तनाव में वृद्धि: संसाधन आवंटन और राजनीतिक शक्ति
  के संबंध में, विशेष रूप से उत्तरी और दक्षिणी राज्यों के बीच क्षेत्रीय असमानताओं और तनावों में संभावित वृद्धि। उदाहरण के लिए: दक्षिणी राज्य पुराने जनसंख्या डेटा के आधार पर पुनर्वितरण के कारण राजनीतिक प्रभाव खोने पर चिंता व्यक्त करते हैं ।
• अप्रचलित नीति ढाँचे: पुराने डेटा पर आधारित नीतियाँ वर्तमान जनसांख्यिकीय वास्तविकताओं को संबोधित नहीं कर सकती हैं , जिससे अक्षमताएँ पैदा होती हैं।
  उदाहरण के लिए: स्वास्थ्य और शिक्षा नीतियाँ आबादी की वास्तविक आवश्यकताओं को पूरा करने में विफल हो सकती हैं, जिससे सेवा वितरण और नियोजन प्रभावित हो सकता है ।

निष्कर्ष:

2021 की जनगणना में देरी से भारत के राजनीतिक और प्रशासनिक ढांचे पर काफी असर पड़ता है, खास तौर पर लोकसभा सीटों के संतुलन पर। इसलिए महामारी के बाद जनगणना प्रक्रिया में तेजी लाना संसद में निष्पक्ष प्रतिनिधित्व और प्रभावी शासन के लिए महत्वपूर्ण है । भविष्य के उपायों में प्रौद्योगिकी का लाभ उठाना और अप्रत्याशित व्यवधानों के लिए आकस्मिक योजनाएँ बनाना शामिल होना चाहिए।

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