उत्तर

‘डॉनरो सिद्धांत’ शीत युद्ध के बाद के “उदार अंतर्राष्ट्रीयवाद” से एक निर्णायक विचलन को दर्शाता है, जो अतिवादी यथार्थवाद की ओर अग्रसर है। वैचारिक शासन परिवर्तन (लोकतांत्रिकरण) की पिछली नीतियों के विपरीत, यह सिद्धांत “शासन प्रबंधन” को प्राथमिकता देता है, जिसमें अमेरिका विदेशी नेतृत्व के साथ दबावपूर्ण सौदेबाजी के माध्यम से अपने आर्थिक और सुरक्षा हितों की रक्षा करता है, चाहे उनकी घरेलू वैधता कुछ भी हो।

वेनेजुएला में अमेरिकी कार्रवाइयों में परिलक्षित अभिकथन (2025-26)

हाल ही में हुए अमेरिकी सैन्य अभियान “एब्सोल्यूट रिजॉल्व” और निकोलस मादुरो की गिरफ्तारी ने इस लेन-देन संबंधी बदलाव के लिए एक स्पष्ट उदाहरण प्रस्तुत किया है।

• लोकतंत्र पर सत्ता का हनन: मादुरो को हटाकर, डियोसडाडो कैबेलो जैसे नेताओं को पद पर बने रहने देकर, अमेरिका एक व्यवस्थित परिवर्तन के स्थान पर एक नियंत्रित सत्ता परिवर्तन का लक्ष्य रखता है।
  • उदाहरण: ट्रम्प प्रशासन ने लोकप्रिय विपक्षी नेता मारिया कोरिना मचाडो को दरकिनार कर दिया, और उन्हें सैन्य समर्थन की कमी को “स्थिरता” में बाधा बताया।
• संसाधन दोहन नीति के रूप में: विदेश नीति को “अचल संपत्ति” या “वस्तु” सौदे के रूप में प्रस्तुत किया जाता है।
  • उदाहरण: राष्ट्रपति ट्रम्प ने घोषणा की कि अमेरिका वेनेजुएला की तेल नीति का नियंत्रक बनेगा जब तक कि प्रतिबंधित तेल के 30-50 मिलियन बैरल “प्रतिपूर्ति” के रूप में अमेरिका को हस्तांतरित नहीं कर दिए जाते।
• कानून प्रवर्तन युद्ध के रूप में: सैन्य हमलों को पारंपरिक युद्ध के स्थान पर “क्षेत्रीय कानून प्रवर्तन” के रूप में उचित ठहराया जाता है।
  • उदाहरण: अमेरिका ने काराकास छापे को उचित ठहराने के लिए मादक पदार्थों से जुड़े आतंकवाद के अभियोगों का प्रयोग किया, और एक संप्रभु राष्ट्राध्यक्ष को एक सामान्य अपराधी भगोड़े की तरह माना।
• लेन-देन संबंधी सुरक्षा: अमेरिका का ध्यान अब मानवाधिकारों या स्वतंत्र चुनावों के स्थान पर मापने योग्य मापदंडों ‘प्रवासन नियंत्रण’ और ‘मादक पदार्थों की रोकथाम’ पर केंद्रित हो गया है।

‘ग्लोबल साउथ’ की संप्रभुता के लिए सकारात्मक निहितार्थ

• व्यावहारिक स्थिरता: कुछ देशों को दीर्घकालिक ‘राष्ट्र निर्माण’ युद्धों की तुलना में ‘विनिमय प्रबंधन’ अधिक पूर्वानुमानित लग सकता है, जिससे व्यापार में शीघ्र लाभ संभव हो सकता है।
• ‘अंतहीन युद्धों’ में कमी: वैचारिक रूपांतरण में रुचि की कमी का अर्थ है जमीनी स्तर पर कम सैन्य उपस्थिति, जिससे क्षेत्रीय अस्थिरता का पैमाना संभावित रूप से कम हो सकता है।
• सौदेबाजी की शक्ति: संसाधन संपन्न मध्यम शक्तियाँ अपनी संपत्तियों (तेल, खनिज) का लाभ उठाकर कठोर “वाशिंगटन सहमति” को दरकिनार करते हुए द्विपक्षीय समझौते कर सकती हैं।

‘ग्लोबल साउथ’ की संप्रभुता पर नकारात्मक प्रभाव

• अहस्तक्षेप के सिद्धांत का क्षरण: “डॉनरो सिद्धांत” एक ऐसा उदाहरण स्थापित करता है जहाँ शक्ति असंतुलन संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 2(4) के उल्लंघन को उचित ठहराता है।
• वस्तुबद्ध संप्रभुता: राष्ट्रीय संसाधनों और नीतिगत परिणामों (तेल, प्रवासन) को अमेरिकी संपत्ति के रूप में माना जाता है, जिससे संप्रभु राज्य प्रभावी रूप से वास्तविक रूप से संरक्षित राज्य बन जाते हैं।
  • उदाहरण: वेनेजुएला के ऊर्जा क्षेत्र को नियंत्रित करने का अमेरिकी दावा, किसी राष्ट्र के अपने संसाधनों के प्रबंधन के मूल संप्रभु अधिकार को कमजोर करता है।
• विस्तारवाद के लिए उदाहरण: वाशिंगटन द्वारा अंतरराष्ट्रीय कानून का चयनात्मक प्रवर्तन अन्य शक्तियों को इसी तरह के क्षेत्रीय या दमनकारी एजेंडे को आगे बढ़ाने का अवसर प्रदान करता है।

क्या किया जा सकता है: बहुध्रुवीयता को मजबूत करना

• दक्षिण-दक्षिण सहयोग: एकतरफा “समझौते” के विरुद्ध सामूहिक सौदेबाजी शक्ति सृजित करने के लिए ब्रिक्स+ या CELAC जैसे गुटों को मजबूत करना।
• संयुक्त राष्ट्र की सर्वोच्चता का पालन: यह सुनिश्चित करना कि किसी भी शासन परिवर्तन या स्थिरीकरण बल को अंतर्राष्ट्रीय वैधता के लिए संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद का जनादेश प्राप्त होना चाहिए।
• साझेदारी में विविधता लाना: ‘ग्लोबल साउथ’ के देशों को लेन-देन करने वाली महाशक्ति के “एकल खरीदार” ग्राहक बनने से बचने के लिए अपनी तकनीकी और ऊर्जा निर्भरता में विविधता लानी चाहिए।
• कानूनी संरक्षण: संप्रभु भूमि पर “कानून प्रवर्तन छापों” की वैधता को चुनौती देने के लिए अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय (ICJ) का उपयोग करना।

निष्कर्ष

“डॉनरो सिद्धांत” 20वीं सदी की “कठोर सैन्य शक्ति” की जगह “बिक्री का समझौता” लागू करता है। हालाँकि इससे वाशिंगटन को अल्पकालिक सुरक्षा लाभ मिल सकते हैं, लेकिन यह नियमों पर आधारित आदर्श व्यवस्था को अस्पष्ट कर देता है। ‘ग्लोबल साउथ’ के लिए, यह 19वीं सदी के “प्रभाव क्षेत्र” मॉडल की ओर एक खतरनाक वापसी है, जहाँ संप्रभुता एक जन्मजात अधिकार नहीं बल्कि एक व्यापार योग्य वस्तु है।

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