उत्तर

राज्यों के बीच भारत की आर्थिक असमानता सहकारी संघवाद के लिए एक चुनौती प्रस्तुत करती है, जो संतुलित विकास, संसाधन साझाकरण एवं नीति कार्यान्वयन को प्रभावित करती है। महाराष्ट्र तथा गुजरात जैसे विकसित राज्य अधिक निवेश आकर्षित कर रहे हैं, एवं कम विकसित राज्य सीमित संसाधनों से जूझ रहे हैं, यह विभाजन समान विकास में बाधा डालता है। अमीर तथा गरीब राज्यों के बीच बढ़ती खाई के लिए सहकारी संघवाद के सिद्धांतों को मजबूत करते हुए पूरे देश में समावेशी आर्थिक विकास सुनिश्चित करने के लिए ठोस प्रयासों की आवश्यकता है।

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भारतीय राज्यों के बीच आर्थिक असमानता सहकारी संघवाद को कैसे चुनौती देती है

• असमान संसाधन आवंटन: कम GDP वाले राज्य पर्याप्त संसाधनों को सुरक्षित करने के लिए संघर्ष करते हैं, जिससे उनकी सार्वजनिक सेवाएँ एवं बुनियादी ढाँचा  प्रभावित होता है, जिससे केंद्रीय सहायता पर अत्यधिक निर्भरता होती है।
  • उदाहरण के लिए: पूर्वोत्तर राज्य केंद्रीय निधियों पर बहुत अधिक निर्भर हैं, जिससे नीति-निर्माण में उनकी स्वायत्तता सीमित हो गई है।
• निवेश आकर्षण में अंतर: समृद्ध राज्य उन्नत बुनियादी ढाँचे के कारण उच्च निवेश आकर्षित करते हैं, जबकि आर्थिक रूप से कमजोर राज्यों को निवेश की कमी का सामना करना पड़ता है, जिससे आर्थिक अंतर बढ़ जाता है।
• सार्वजनिक सेवा असमानता: आर्थिक असमानता सार्वजनिक सेवा की गुणवत्ता को प्रभावित करती है, जहाँ गरीब राज्यों को स्वास्थ्य देखभाल, शिक्षा एवं बुनियादी सुविधाओं में चुनौतियों का सामना करना पड़ता है, जिससे संघीय सिद्धांत कमजोर होते हैं।
• नीति कार्यान्वयन असंतुलन: आर्थिक असमानता केंद्रीय नीतियों को समान रूप से लागू करने में चुनौतियों का कारण बनती है, अमीर राज्य गरीब समकक्षों की तुलना में बेहतर परिणाम दिखाते हैं।
  • उदाहरण के लिए: स्वच्छ भारत जैसी योजनाओं का विकसित राज्यों में तेजी से कार्यान्वयन हुआ, जबकि संसाधनों की कमी वाले राज्य कार्यान्वयन में पिछड़ गए।
• प्रवासन एवं क्षेत्रीय तनाव: नौकरी के अवसरों में असमानता के कारण गरीब से अमीर राज्यों की ओर पलायन होता है, जिससे कार्यबल असंतुलन एवं क्षेत्रीय तनाव उत्पन्न होता है, जिससे संघीय संबंध तनावपूर्ण हो जाते हैं।
  • उदाहरण के लिए: उत्तर प्रदेश से दिल्ली एवं महाराष्ट्र में उच्च प्रवास दर असमान अवसरों को उजागर करती है, जो मेजबान राज्यों में सामाजिक गतिशीलता को प्रभावित करती है।

भारतीय राज्यों में आर्थिक असमानता के लिए जिम्मेदार कारक

• असमान प्राकृतिक संसाधन वितरण: प्राकृतिक संसाधनों से समृद्ध राज्य अधिक उद्योगों को आकर्षित करते हैं, जबकि सीमित संसाधनों वाले अन्य राज्यों को धीमी वृद्धि एवं निर्भरता का सामना करना पड़ता है।
  • उदाहरण के लिए: झारखंड की खनिज संपदा खनन आधारित राजस्व को सक्षम बनाती है, जबकि संसाधनों की कमी वाले राज्य कृषि पर निर्भर हैं।
• औद्योगिक विकास के विभिन्न स्तर: उन्नत औद्योगिक आधार वाले विकसित राज्यों की अर्थव्यवस्थाएँ मजबूत हैं, जबकि अन्य न्यूनतम औद्योगीकरण के कारण पिछड़ गए हैं।
• बुनियादी ढाँचे में अंतराल: गरीब राज्यों में अक्सर पर्याप्त बुनियादी ढाँचे की कमी होती है, जिससे निवेशक हतोत्साहित होते हैं एवं बेहतर सुसज्जित राज्यों की तुलना में आर्थिक विकास सीमित होता है।
  • उदाहरण के लिए: पंजाब जैसे अच्छी तरह से जुड़े राज्यों की तुलना में असम में खराब सड़क एवं  रेल कनेक्टिविटी इसकी आर्थिक क्षमता को बाधित करती है।
• शैक्षिक प्राप्ति में अंतर: उच्च साक्षरता एवं  कौशल स्तर वाले राज्य बेहतर रोजगार सृजन एवं आर्थिक स्थिरता का अनुभव करते हैं, जिससे कम-शिक्षित राज्यों के साथ अंतर बढ़ जाता है।
  • उदाहरण के लिए: कम साक्षरता दर वाले क्षेत्रों के विपरीत, केरल की उच्च साक्षरता दर इसकी सेवा क्षेत्र की अर्थव्यवस्था का समर्थन करती है।
• शासन एवं नीतिगत अंतर: प्रभावी शासन आर्थिक विकास को बढ़ावा देता है; बेहतर प्रशासन वाले राज्य अधिक निवेश आकर्षित करते हैं एवं संसाधनों का अधिक कुशलता से प्रबंधन करते हैं।

आर्थिक असमानताओं को दूर करने के लिए आगे का रास्ता

• केंद्रित बुनियादी ढाँचा  विकास: संतुलित क्षेत्रीय विकास सुनिश्चित करते हुए निवेश को आकर्षित करने एवं विकास को प्रोत्साहित करने के लिए आर्थिक रूप से कमजोर राज्यों में बुनियादी ढाँचे के विकास को प्राथमिकता दें।
  • उदाहरण के लिए: पूर्वोत्तर राज्यों में बेहतर रेल एवं सड़क कनेक्टिविटी व्यापार एवं आर्थिक गतिविधियों को बढ़ा सकती है।
• विशेष आर्थिक क्षेत्र (Special Economic Zones- SEZs): औद्योगीकरण को बढ़ावा देने, रोजगार के अवसर पैदा करने एवं अमीर राज्यों के साथ विकास के अंतर को कम करने के लिए पिछड़े राज्यों में SEZs स्थापित करना।
• न्यायसंगत संसाधन साझाकरण: ऐसी नीतियाँ  लागू करना  जो उचित संसाधन वितरण सुनिश्चित करें, जिससे सभी राज्य राष्ट्रीय आर्थिक विकास में योगदान कर सकें एवं लाभ उठा सकें।
  • उदाहरण के लिए: राजस्व क्षमता के बजाय आवश्यकता के आधार पर धन आवंटित करने वाली केंद्रीय योजनाएँ गरीब राज्यों को अधिक प्रभावी ढंग से समर्थन दे सकती हैं।
• कौशल विकास को बढ़ावा देना: रोजगार एवं उत्पादकता को बढ़ावा देने, आर्थिक आत्मनिर्भरता को बढ़ावा देने के लिए पिछड़े राज्यों में कौशल विकास कार्यक्रमों को बढ़ाना।
  • उदाहरण के लिए: आर्थिक रूप से कमजोर क्षेत्रों में स्किल इंडिया पहल का विस्तार करने से स्थानीय रोजगार के अवसर उत्पन्न हो सकते हैं।
• शासन एवं पारदर्शिता में सुधार: कम विकसित राज्यों में पारदर्शी एवं जवाबदेह शासन को बढ़ावा देना, निवेश के माहौल में सुधार करना तथा भ्रष्टाचार से संबंधित विकास बाधाओं को कम करना।
  • उदाहरण के लिए: e-गवर्नेंस एवं पारदर्शिता सुधार जैसी पहल नौकरशाही अक्षमताओं से जूझ रहे राज्यों में प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित कर सकती हैं।

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सहकारी संघवाद को मजबूत करने एवं समावेशी विकास हासिल करने के लिए भारतीय राज्यों के बीच आर्थिक असमानताओं को दूर करना महत्त्वपूर्ण  है। जैसा कि डॉ. बी. आर. आंबेडकर ने ठीक ही कहा था, “किसी भी समाज की प्रगति सबसे कमजोर वर्गों की प्रगति पर निर्भर करती है।” न्यायसंगत नीतियों को लागू करने, औद्योगीकरण को बढ़ावा देने तथा क्षेत्रीय बुनियादी ढाँचे पर ध्यान केंद्रित करके, भारत विकास विभाजन को कम कर सकता है एवं राज्यों में संतुलित तथा सतत प्रगति का मार्ग प्रशस्त कर सकता है।

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