उत्तर

नीति आयोग की वर्ष 2024 की रिपोर्ट में अनुमान लगाया गया है कि 90% गिग वर्कर्स के पास बचत की कमी है जिससे वे आर्थिक झटकों, स्वास्थ्य संकटों और अनियमित आय के प्रति अत्यधिक संवेदनशील हो जाते हैं। यह भारत की बढ़ती गिग अर्थव्यवस्था और प्लेटफॉर्म कार्यबल के अनुरूप एक व्यापक और समावेशी सामाजिक सुरक्षा ढाँचे की तत्काल आवश्यकता को रेखांकित करता है।

गिग वर्कर्स के लिए भारत का सामाजिक सुरक्षा ढाँचा 

• मौजूदा योजनाओं तक सीमित पहुँच: औपचारिक नियोक्ता-कर्मचारी लिंक की अनुपस्थिति के कारण अधिकांश गिग वर्कर EPF और ESIC जैसी योजनाओं से बाहर रखे जाते हैं।
  • उदाहरण के लिए: एक सिविल सोसाइटी रिपोर्ट में पाया गया कि 60% से अधिक ऐप-आधारित ड्राइवरों को प्रतिदिन 14 घंटे से अधिक कार्य करने के बावजूद सामाजिक सुरक्षा तक पहुँच नहीं है।
• सामाजिक सुरक्षा संहिता, 2020 का अपर्याप्त कार्यान्वयन: हालाँकि इस संहिता में गिग वर्कर्स शामिल हैं, लेकिन इसका क्रियान्वयन धीमा और खंडित बना हुआ है। 
  • उदाहरण के लिए: नीति आयोग ने गिग वर्कर्स के लिए एक समर्पित कोष का प्रस्ताव दिया है, लेकिन परिचालनात्मक क्रियान्वयन और संस्थागत समन्वय अभी भी कमजोर है।
• नियोक्ता योगदान की कमी: प्लेटफॉर्म आमतौर पर सामाजिक सुरक्षा में योगदान नहीं करते हैं, जिससे श्रमिकों को सुरक्षा जाल से वंचित होना पड़ता है। 
  • उदाहरण के लिए: राजस्थान गिग वर्कर्स वेलफेयर एक्ट 2023 एक कल्याण बोर्ड में प्लेटफॉर्म  योगदान को अनिवार्य बनाता है, जो अभी तक राष्ट्रीय स्तर पर नहीं अपनाया गया है।
• स्वास्थ्य और सुरक्षा जाल का अभाव: गिग वर्कर्स के पास अक्सर बीमा या स्वास्थ्य कवरेज की कमी होती है, जिससे बीमारी या दुर्घटनाओं के दौरान उनका जोखिम बढ़ जाता है। 
  • उदाहरण के लिए: कोरिया विश्वविद्यालय में LEAD द्वारा किए गए एक सर्वेक्षण में पाया गया कि 65% गिग वर्कर्स के पास बचत की कमी है और लगभग 50% के पास कोई बीमा नहीं है।
• सामाजिक सुरक्षा तक पहुँच में लैंगिक असमानताएँ: गिग वर्क में महिलाओं को संरचनात्मक और सुरक्षा बाधाओं का सामना करना पड़ता है जो लाभ तक पहुँच को कम करती हैं। 
  • उदाहरण के लिए: अर्बन कंपनी जैसे प्लेटफॉर्म पर नीतियों ने महिलाओं को असमान रूप से प्रभावित किया है, जिससे उनकी भागीदारी और सामाजिक सुरक्षा कवरेज कम हो गई है।

गिग श्रमिकों की वित्तीय प्रत्यास्थता सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक सुधारों का सुझाव

• एक समर्पित सामाजिक सुरक्षा कोष की स्थापना करना: सरकार और प्लेटफॉर्म  द्वारा संयुक्त रूप से वित्तपोषित कोष, श्रमिकों को आय संबंधी झटकों से बचा सकता है। 
  • उदाहरण के लिए: नीति आयोग ने नौकरी छूटने या आपात स्थिति के दौरान लक्षित सुरक्षा प्रदान करने के लिए आकस्मिक निधि का प्रस्ताव दिया है।
• प्लेटफॉर्म योगदान को अनिवार्य बनाना: कंपनियों को सामाजिक सुरक्षा लागत साझा करने की आवश्यकता होने से न्यायसंगत वित्तीय सुरक्षा बनाई जा सकती है। 
  • उदाहरण के लिए: सरकारी चर्चाओं में यह प्रस्ताव है कि प्लेटफॉर्म गिग वर्कर्स के लिए केंद्रीय कल्याण कोष में राजस्व का 1-2% योगदान दें।
• मौजूदा योजनाओं तक पहुँच  का विस्तार: PMSYM, APY और NPS जैसी योजनाओं को गिग श्रमिकों के लिए पात्रता में ढील के साथ सुलभ बनाया जाना चाहिए।
• वित्तीय साक्षरता और समावेशन को बढ़ावा देन: वित्तीय नियोजन में प्रशिक्षण से गिग वर्कर्स को बचत करने और जोखिम प्रबंधन में मदद मिल सकती है। 
  • उदाहरण के लिए: नीति आयोग ने “बैंक रहित और अल्प बैंकिंग सुविधा वाले” गिग कार्यबल के लिए वित्तीय पहुंच में सुधार हेतु फिनटेक समाधानों पर बल दिया।

गिग श्रमिकों के दीर्घकालिक कल्याण को सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक सुधारों का सुझाव दीजिये:

• गिग श्रमिकों की औपचारिक मान्यता: कानूनी पहचान से सामाजिक सुरक्षा योजनाओं तक अधिकार-आधारित पहुँच  संभव होगी।
• व्यापक स्वास्थ्य और सुरक्षा विनियमन लागू करना: संस्थागत स्वास्थ्य कवरेज दीर्घकालिक कल्याण की कुंजी है। 
  • उदाहरण के लिए: तमिलनाडु सरकार ने गिग वर्कर्स के लिए आकस्मिक मृत्यु और विकलांगता को कवर करने वाला बीमा कार्यक्रम शुरू किया।
• सामूहिक सौदेबाजी के अधिकारों को बढ़ावा देना: यूनियनीकरण से श्रमिकों को बेहतर वेतन और शर्तों के लिए बात करने का अधिकार मिल सकता है। 
  • उदाहरण के लिए: तेलंगाना गिग और प्लेटफॉर्म वर्कर्स यूनियन ने सुरक्षा और शिकायत निवारण प्रणालियों की सफलतापूर्वक वकालत की है।
• लैंगिक-संवेदनशील नीतियाँ विकसित करना: महिलाओं के लिए विशेष सहायता जैसे सुरक्षा सुविधाएँ और मातृत्व सुरक्षा महत्वपूर्ण है। 
  • उदाहरण के लिए: नीति आयोग ने कुशल महिला गिग श्रमिकों की भर्ती और उन्हें बनाए रखने के लिए प्लेटफॉर्म-सरकार सहयोग की सिफारिश की है।
• शिकायत निवारण तंत्र स्थापित करना: एक निष्पक्ष विवाद समाधान प्रणाली से श्रमिकों का विश्वास और प्रतिधारण बेहतर होगा। 
  • उदाहरण के लिए: नीतिगत पहलों में श्रमिक-प्लेटफॉर्म विवादों को हल करने के लिए श्रम संहिताओं के साथ संरेखित शिकायत प्रणालियों पर‌ विचार किया जा रहा है।

भारत की गिग अर्थव्यवस्था तेजी से बढ़ रही है, फिर भी इसकी सामाजिक सुरक्षा प्रणालियाँ बहिष्कृत और खंडित बनी हुई हैं। गिग श्रमिकों की वित्तीय प्रत्यास्थता और दीर्घकालिक कल्याण सुनिश्चित करने के लिए, केंद्र और राज्य स्तरों पर प्लेटफॉर्म जवाबदेही, लैंगिक समानता और संस्थागत सुधारों द्वारा समर्थित समावेशी, लागू करने योग्य और पोर्टेबल लाभ ढाँचे को लागू करना आवश्यक है।

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