उत्तर:

असम में बाढ़ एक आवर्ती और विनाशकारी घटना है, जो राज्य के सामाजिक-आर्थिक ताने-बाने को गहराई से प्रभावित करती है। यह लगातार जारी रहने वाला मुद्दा प्राकृतिक और मानवजनित कारकों के जटिल अंतर्संबंध से प्रभावित है। कई बाढ़ प्रबंधन रणनीतियों के बावजूद, इस क्षेत्र को बाढ़ के प्रभावों को कम करने में महत्वपूर्ण चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है। 2024 की हाल की बाढ़ ने एक बार फिर प्रभावी और टिकाऊ समाधानों की तत्काल आवश्यकता को उजागर किया है ।

असम में बाढ़ के बहुआयामी कारण:

प्राकृतिक कारक:

• भारी वर्षा : असम में भारी मानसूनी वर्षा होती है , जिसके कारण नदियाँ अपनी क्षमता से अधिक जलस्तर पर पहुँच जाती हैं।
  उदाहरण के लिए: 2019 में , तीव्र मानसूनी वर्षा के कारण ब्रह्मपुत्र नदी उफान पर आ गई, जिसके परिणामस्वरूप भयंकर बाढ़ आ गई।
• नदी का आकृति विज्ञान : ब्रह्मपुत्र और उसकी सहायक नदियों का स्वरूप घुमावदार है , जिससे उनमें बाढ़ आने की संभावना बनी रहती है।
  उदाहरण के लिए : ब्रह्मपुत्र नदी के मार्ग में परिवर्तन के कारण धेमाजी जिले में बाढ़ आ गई ।
• हिमनद का पिघलना : हिमालय में हिमनदों के पिघलने से नदियों में
  जल का प्रवाह बढ़ जाता है । उदाहरण के लिए: ग्लोबल वार्मिंग के कारण तेजी से पिघल रहे हिमनदों ने गर्मियों के महीनों में ब्रह्मपुत्र में जल की मात्रा बढ़ा दी है ।
• स्थलाकृति : इस क्षेत्र की निचली स्थलाकृति बाढ़ के पानी के
  आसानी से फैलने में सहायक है । उदाहरण के लिए: ब्रह्मपुत्र के फ्लडप्लेन मानसून के मौसम में जलभराव के प्रति अतिसंवेदनशील होते हैं ।
• चक्रवात और तूफ़ान की लहरें : बंगाल की खाड़ी में चक्रवाती गतिविधि के कारण भारी बारिश और बाढ़ आ सकती है।
  उदाहरण के लिए: हाल ही में 2024 में आए चक्रवात रेमल ने मूसलाधार बारिश लाकर असम में बाढ़ की स्थिति को और भी बदतर बना दिया है।
• अवसादन : नदी तल में अवसाद जमाव की उच्च दर नदियों की
  जल-वहन क्षमता को कम कर देती है।

मानवजनित कारक:

• वनों की कटाई : जलग्रहण क्षेत्रों में बड़े पैमाने पर वनों की कटाई से भूमि की वर्षा जल को
  अवशोषित करने की क्षमता कम हो जाती है। उदाहरण के लिए: पूर्वोत्तर में वनोन्मूलन की गतिविधियों के कारण वन क्षेत्र कम हो गया है , सतही अपवाह और बाढ़ का खतरा बढ़ गया है।
• फ्लडप्लेन पर अतिक्रमण : तेजी से और अनियोजित शहरी विकास के कारण प्राकृतिक जल अपवाह प्रणालियों पर अतिक्रमण हुआ है ।
  उदाहरण के लिए: गुवाहाटी के आर्द्रभूमि में विस्तार ने प्राकृतिक जल प्रवाह को बाधित किया है , जिससे शहरी बाढ़ आ गई है ।
• खराब जल निकासी अवसंरचना : अपर्याप्त रखरखाव , बंद नालियां और खराब शहरी नियोजन समस्या को बढ़ाते हैं, जिससे कुशल जल प्रवाह बाधित होता है।
  उदाहरण के लिए: 2018 में , भारी बारिश के दौरान शहरी असम में बंद नालियों के कारण गंभीर जलभराव हो गया।
• बांध और तटबंधों की विफलताएं : बांधों और तटबंधों की संरचनात्मक विफलताएं अक्सर खराब डिजाइन और निर्माण के कारण होती हैं । पुराने बुनियादी ढांचे से भी जोखिम पैदा होता है क्योंकि समय के साथ सामग्री खराब हो जाती है।
• खनन गतिविधियाँ : नदी के किनारों पर रेत और बजरी का अनियमित खनन नदी के किनारों को अस्थिर बनाता है ।
  उदाहरण के लिए: सुबनसिरी नदी में अवैध खनन गतिविधियों ने नदी के किनारों के कटाव में योगदान दिया है , जिससे बाढ़ की आशंका बढ़ गई है ।

असम में मौजूदा बाढ़ प्रबंधन रणनीतियों की प्रभावशीलता:

• तटबंध और बांध: असम में ब्रह्मपुत्र और बराक जैसी प्रमुख नदियों के किनारे तटबंधों का व्यापक नेटवर्क है , जिसने बाढ़ के प्रभाव को कुछ हद तक कम किया है। दोयांग और कोपिली बांधों ने भी बाढ़ नियंत्रण में योगदान दिया है।
• जल अपवाह प्रणालियां: गुवाहाटी जैसे शहरों में शहरी जल निकासी परियोजनाओं ने जल परिवहन में सुधार लाने और शहरी बाढ़ को कम करने में मदद की है , हालांकि गाद और अवरोध की समस्याएं अभी भी बनी हुई हैं।
• बाढ़ पूर्वानुमान और पूर्व चेतावनी प्रणाली: असम राज्य आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (एएसडीएमए), आईएमडी के सहयोग से समय पर बाढ़ पूर्वानुमान और चेतावनी प्रदान करता है, जिससे तैयारी और प्रतिक्रिया बढ़ जाती है ।
• बाढ़ क्षेत्र ज़ोनिंग: उच्च जोखिम वाले क्षेत्रों में विकास को प्रतिबंधित करने के लिए बाढ़ क्षेत्र ज़ोनिंग विनियमों को लागू करने के प्रयास किए गए हैं , हालांकि इनका प्रवर्तन अभी भी चुनौतीपूर्ण बना हुआ है।
• पारंपरिक ज्ञान: पारंपरिक तटबंधों (बंड) और ऊंचे चबूतरे (चांग घर) का निर्माण जैसी स्वदेशी पद्धतियां स्थानीय बाढ़ प्रबंधन में प्रभावी साबित हुई हैं।
• सीमा पार सहयोग: असम, डेटा साझा करने और समन्वित बाढ़ प्रबंधन प्रयासों के लिए, पड़ोसी देशों जैसे भूटान और चीन के साथ सहयोग करता है।

दीर्घकालिक शमन और प्रतिरोध के लिए व्यापक उपाय:

• एकीकृत जल संसाधन प्रबंधन (आईडब्ल्यूआरएम): संपूर्ण नदी बेसिन पर विचार करते हुए और सभी हितधारकों को शामिल करते हुए सतत जल प्रबंधन सुनिश्चित करने के लिए आईडब्ल्यूआरएम सिद्धांतों को अपनाना चाहिए ।
• पर्यावरण अनुकूल बुनियादी ढांचा: हरित बुनियादी ढांचे का विकास जैसे प्राकृतिक जल अवशोषण को बढ़ाने और अपवाह को कम करने के लिए वेटलैंड्स, रेन गार्डन और बायोस्वेल्स।
  उदाहरण के लिए: बाढ़ भंडारण क्षमता बढ़ाने व जैव विविधता में सुधार करने के लिए प्राकृतिक फ्लडप्लेन और नदी के पारिस्थितिकी तंत्रों की बहाली ।
• उन्नत पूर्वानुमान और निगरानी: उपग्रह-आधारित प्रणालियों और रिमोट सेंसिंग सहित
  रियलटाइम बाढ़ निगरानी और पूर्वानुमान हेतु उन्नत प्रौद्योगिकी में निवेश। उदाहरण के लिए: बाढ़ की घटनाओं के सटीक आकलन और पूर्वानुमान के लिए एक मजबूत हाइड्रोलॉजिकल डेटाबेस की स्थापना।
• सामुदायिक प्रतिरोध को मजबूत करना: बाढ़ जोखिम न्यूनीकरण पर
  भागीदारी नियोजन , क्षमता निर्माण और जागरूकता कार्यक्रमों के माध्यम से स्थानीय समुदायों को सशक्त बनाना । उदाहरण के लिए: समुदाय-आधारित प्रारंभिक चेतावनी प्रणालियों और आपदा तैयारी योजनाओं को बढ़ावा देना ।
• नीति और संस्थागत सुधार: राष्ट्रीय, राज्य और स्थानीय स्तर पर
  व्यापक और एकीकृत बाढ़ प्रबंधन नीतियों का निर्माण। उदाहरण के लिए: जल संसाधन विभागों, आपदा प्रबंधन प्राधिकरणों और शहरी नियोजन निकायों सहित विभिन्न एजेंसियों के बीच समन्वय और सहयोग को मजबूत करना ।

असम में बाढ़ संकट से निपटने के लिए बहुआयामी दृष्टिकोण की आवश्यकता है जिसमें बेहतर बुनियादी ढाँचा , सामुदायिक सहभागिता और उन्नत तकनीकी समाधान शामिल हों। जबकि वर्तमान बाढ़ प्रबंधन रणनीतियाँ एक आधार प्रदान करती हैं, उनकी प्रभावशीलता अक्सर कार्यान्वयन चुनौतियों और पारिस्थितिकी संबंधी विचारों से सीमित होती है। व्यापक और सतत उपायों को अपनाकर , असम बाढ़ के खिलाफ अपनी प्रतिरोध बढ़ा सकता है, जिससे भविष्य की विपत्तियों से अपनी आबादी और अर्थव्यवस्था दोनों की सुरक्षा हो सकती है।

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