उत्तर

भारत की गोंडवाना भूमि विरासत ने इसे कोयला, लौह अयस्क और बॉक्साइट जैसी विशाल खनिज संपदा से संपन्न किया है। फिर भी, खनन क्षेत्र सकल घरेलू उत्पाद में केवल ~2% का योगदान देता है, जो विभिन्न कारणों से भूवैज्ञानिक क्षमता के कम उपयोग को दर्शाता है।

समृद्ध खनिज संसाधनों के बावजूद खनन क्षेत्र के कम सकल घरेलू उत्पाद योगदान के कारण

• भौगोलिक कारक
  • संसाधन-समृद्ध लेकिन दुर्गम स्थान: छोटा नागपुर पठार, बस्तर और सिंहभूम जैसे कई खनिज क्षेत्र दुर्गम भूभाग में स्थित हैं और इनकी पहुँच भी कम है। इससे इनका दोहन और राष्ट्रीय बाज़ारों के साथ एकीकरण सीमित हो जाता है।
  • गहरे और अलाभकारी भंडार: कई अप्रयुक्त भंडार अत्यधिक गहराई पर स्थित हैं, जिससे वर्तमान तकनीकों के साथ वे व्यावसायिक रूप से अव्यवहारिक हो जाते हैं। अन्वेषण अभी भी उथले, आसानी से सुलभ स्थलों तक ही सीमित है।
• वातावरण संबंधित कारक
  • उच्च पारिस्थितिक संवेदनशीलता: मध्य भारत जैसे वन-समृद्ध खनिज क्षेत्र पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील हैं, जिसके कारण अक्सर पर्यावरणीय विरोध होता है। इसलिए, निकासी में देरी से सकल घरेलू उत्पाद में क्षेत्र का योगदान कम हो जाता है।
  • कठोर पर्यावरणीय मानदंड: सतत खनन के लिए बढ़ता वैश्विक और राष्ट्रीय दबाव खनन कार्यों के पैमाने और गति को सीमित करता है। इससे इस क्षेत्र में आक्रामक औद्योगिक विस्तार पर रोक लगती है।
• राजनीतिक और नीतिगत कारक
  • नीतिगत अतिव्यापन: खनिज अधिकार केंद्र और राज्य दोनों के अधिकार क्षेत्र में आते हैं, जिससे समन्वय संबंधी चुनौतियाँ और नीतिगत अनिश्चितता उत्पन्न होती है। निवेशकों को खंडित शासन का सामना करना पड़ता है।
  • नीतिगत अस्थिरता: MMDR अधिनियम में बार-बार संशोधन, रॉयल्टी में बदलाव और पूर्वव्यापी कराधान दीर्घकालिक योजना को हतोत्साहित करते हैं। असंगत नियम खनन के सकल घरेलू उत्पाद (GDP) हिस्से को नुकसान पहुँचाते हैं।
• बुनियादी ढाँचे के कारक
  • खराब कनेक्टिविटी और बिजली आपूर्ति: खनन क्षेत्र अक्सर अविकसित सड़क, रेल और बिजली बुनियादी ढांचे की समस्याओं से ग्रस्त होते हैं। भारी मात्रा में खनिजों का परिवहन महंगा और अकुशल हो जाता है।
  • सीमित प्रसंस्करण सुविधाएँ: स्थानीय लाभकारी इकाइयों की अनुपस्थिति, मूल्य संवर्धन के बजाय कच्चे माल के निर्यात को मजबूर करती है। इसके परिणामस्वरूप, अनुप्रवाह उद्योगों से प्राप्त सकल घरेलू उत्पाद (GDP) लाभ में कमी आती है ।
• अन्य कारक
  • उग्रवाद और वामपंथी उग्रवाद क्षेत्र: दंतेवाड़ा और सुकमा जैसे खनिज-समृद्ध क्षेत्र वामपंथी उग्रवाद से प्रभावित हैं। हालाँकि अधिकांश चिंताओं का समाधान हो चुका है, फिर भी सुरक्षा संबंधी खतरे औद्योगीकरण में बाधक हैं ।
  • वैश्विक कमोडिटी अस्थिरता: खनन उद्योग अंतरराष्ट्रीय मूल्य उतार-चढ़ाव के प्रति अत्यधिक संवेदनशील है, जिससे अस्थिर रिटर्न मिलता है। यह आक्रामक विस्तार को हतोत्साहित करता है।

आगे की राह 

• निवेश आकर्षित करने के लिए मंजूरी को सरल बनाना: परियोजनाओं में देरी को कम करने और निजी व विदेशी निवेश को आकर्षित करने के लिए एक एकीकृत और समयबद्ध मंज़ूरी प्रणाली लागू करना चाहिए। खनन गतिविधियों में वृद्धि से औद्योगिक उत्पादन बढ़ता है और GDP वृद्धि में सीधा योगदान होता है।
• अन्वेषण और प्रौद्योगिकी: आधुनिक तकनीकों का उपयोग करके गहन अन्वेषण में निवेश बढ़ाना चाहिए। खनन गतिविधियों में वृद्धि से औद्योगिक उत्पादन में वृद्धि होती है और सकल घरेलू उत्पाद (GDP) वृद्धि में प्रत्यक्ष योगदान होता है।
• बुनियादी ढाँचा विकास: समर्पित खनिज परिवहन कॉरिडोर विकसित करना चाहिए। समर्पित रेल और सड़क संपर्क, खनिजों की कुशल निकासी सुनिश्चित करेंगे, लॉजिस्टिक लागत कम करेंगे और भारतीय खनन को वैश्विक स्तर पर प्रतिस्पर्धी बनाएंगे।
• घरेलू खनिज-आधारित उद्योगों को बढ़ावा देना: औद्योगिक कॉरिडोर के माध्यम से खनन समूहों के पास स्टील और एल्युमीनियम संयंत्र जैसी डाउनस्ट्रीम इकाइयाँ स्थापित करनी चाहिए। स्थानीय मूल्य संवर्धन आर्थिक उत्पादन को कई गुना बढ़ा देता है, जिससे सकल घरेलू उत्पाद में खनन क्षेत्र का अप्रत्यक्ष योगदान बढ़ता है।
• जनजातीय भागीदारी का लाभ उठाना: खनन क्षेत्रों में आदिवासियों के लिए PESA और वन अधिकार अधिनियम के अंतर्गत उचित मुआवज़ा और कौशल-आधारित रोजगार मॉडल लागू करना चाहिए। स्थानीय भागीदारी में वृद्धि से परिचालन निरंतरता सुनिश्चित होती है, जिससे सकल घरेलू उत्पाद में योगदान को सीमित करने वाले सामाजिक-राजनीतिक व्यवधान कम होते हैं।
• पर्यावरणीय स्थिरता: वैज्ञानिक तरीके से खदानों को बंद करने को और पारिस्थितिक पुनर्स्थापन को अनिवार्य बनाया जाना चाहिए। सतत खनन दीर्घकालिक उत्पादकता सुनिश्चित करता है और नियामक बाधाओं से होने वाले आर्थिक नुकसान से बचाता है।

निष्कर्ष

भारत गोंडवानालैंड के देशों में से एक है, और इस वजह से प्रचुर खनिज भंडारों से संपन्न भी है। हालाँकि भूवैज्ञानिक लाभ मौजूद है, लेकिन उपरोक्त कारणों से इसकी आर्थिक क्षमता का पूरा उपयोग नहीं हो पाया है। इस प्रच्छन्न क्षमता को उजागर करने और इस क्षेत्र को भारत की व्यापक आर्थिक विकास महत्वाकांक्षाओं के साथ जोड़ने के लिए सभी हितधारकों को शामिल करते हुए एक समग्र और समन्वित दृष्टिकोण आवश्यक है।

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