प्रश्न की मुख्य माँग
- ध्रुवीकृत अंतर्राष्ट्रीय परिवेश में भारत की बहु-संरेखण रणनीति के अवसर।
- ध्रुवीकृत अंतर्राष्ट्रीय वातावरण में इस दृष्टिकोण को बनाए रखने की चुनौतियाँ।
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उत्तर
भारत की बहु-संरेखण रणनीति परंपरागत गुटनिरपेक्षता से एक व्यावहारिक बदलाव का प्रतिनिधित्व करती है और अक्सर प्रतिस्पर्धी वैश्विक शक्तियों के साथ जुड़ाव की सुविधा प्रदान करती है। रणनीतिक स्वायत्तता को प्राथमिकता देकर और मुद्दा-आधारित गठबंधन बनाकर जैसे कि Quad और शंघाई सहयोग संगठन (SCO) दोनों में इसकी सक्रिय भागीदारी, भारत अपने राष्ट्रीय हितों की रक्षा के लिए एक ध्रुवीकृत अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था की जटिलताओं को सुलझाने का प्रयास करता है।
भारत की बहु-संरेखण रणनीति के अवसर
- रणनीतिक स्वायत्तता को अधिकतम करना: यह दृष्टिकोण भारत को अपने हितों के आधार पर स्वतंत्र विदेश नीति निर्णयन की सुविधा प्रदान करता है।
- उदाहरण के लिए, भारत ने अमेरिका और रूस दोनों के साथ संबंधों को मजबूत करके संतुलित संबंध बनाए रखे, रूस से रक्षा उपकरण आयात किए जबकि अमेरिका के साथ रणनीतिक सहयोग को मजबूत किया।
- विविध साझेदारियों के माध्यम से सुरक्षा उन्नयन: भारत विविध और विशिष्ट खतरों का मुकाबला करने के लिए मुद्दा-आधारित सुरक्षा साझेदारियाँ बना सकता है।
- उदाहरण के लिए, यह इंडो-पैसिफिक में समुद्री सुरक्षा के लिए Quad और मध्य एशिया में आतंकवाद का समाधान करने के लिए शंघाई सहयोग संगठन (SCO) में भाग लेता है ।
- आर्थिक विकास में तेजी: बहु-संरेखण प्रतिस्पर्धी ब्लॉकों से विविध बाजारों, पूंजी और प्रौद्योगिकी तक पहुँच प्राप्त होती है।
- उदाहरण के लिए, भारत ने UAE के साथ एक व्यापार समझौते (CEPA ) को तेजी से आगे बढ़ाया और EFTA ब्लॉक के साथ एक समझौते पर हस्ताक्षर किए, साथ ही BRICS के भीतर विस्तारित व्यापार को आगे बढ़ाते हुए अपनी आर्थिक व्यावहारिकता का प्रदर्शन किया।
- महत्त्वपूर्ण प्रौद्योगिकी प्राप्त करना: यह एक ही पारिस्थितिकी तंत्र में बंधे बिना कई भागीदारों से उन्नत प्रौद्योगिकी प्राप्त करने में सक्षम बनाता है।
- उदाहरण के लिए, भारत परमाणु ऊर्जा पर रूस के साथ अपने गहन सहयोग को जारी रखते हुए iCET पहल पर अमेरिका के साथ साझेदारी करता है।
- अधिक कूटनीतिक लाभ उठाना: भारत एक विभाजित दुनिया में एक महत्त्वपूर्ण सेतु-निर्माता और आम सहमति-निर्माता के रूप में कार्य कर सकता है।
- उदाहरण के लिए, वर्ष 2023 में अपने G20 प्रेसीडेंसी के दौरान, भारत ने अमेरिका-रूस के गहन मतभेदों के बावजूद न्यू दिल्ली लीडर्स डिक्लेरेशन को सफलतापूर्वक तैयार किया ।
- वैश्विक मानदंडों को आकार देना: विविध मंचों में भागीदारी भारत को कई मंचों से वैश्विक शासन को प्रभावित करने की अनुमति देती है।
- उदाहरण के लिए, वॉयस ऑफ ग्लोबल साउथ समिट की मेजबानी करते हुए भारत ने संयुक्त राष्ट्र सुधारों और समावेशी वैश्विक शासन की माँग के लिए 123 देशों के बीच आम सहमति हासिल की ।
बहु-संरेखण दृष्टिकोण की चुनौतियाँ
- विरोधाभासी दबावों का प्रबंधन: प्राथमिक चुनौती संवेदनशील मुद्दों पर प्रतिद्वंद्वी शक्तियों की प्रतिस्पर्धी माँगों को संतुलित करना है।
- उदाहरण के लिए, रूस से S-400 मिसाइल प्रणाली की भारत द्वारा खरीद पर अमेरिका द्वारा काउंटरिंग अमेरिकाज एडवर्सरीज थ्रू सैंक्शन्स एक्ट ( CAATSA) प्रतिबंधों की धमकी।
- सिमटते मध्य मार्ग से निपटना: रणनीतिक लचीलेपन में कमी: वैश्विक ध्रुवीकरण बढ़ने से भारत जैसी मध्यम शक्तियों के लिए स्वतंत्र पैंतरेबाजी की गुंजाइश कम हो रही है।
- उदाहरण के लिए, AUKUS जैसे विशेष सुरक्षा ब्लॉकों के उभरने से भारत को महत्त्वपूर्ण इंडो-पैसिफिक निर्णय लेने वाले मंचों से हाशिए पर जाने का जोखिम है।
- विश्वसनीयता की कमी: दो गुटों के बीच सीधे संघर्ष के दौरान साझेदार भारत की विश्वसनीयता और प्रतिबद्धता पर संदेह कर सकते हैं।
- उदाहरण के लिए, रूस-यूक्रेन युद्ध के दौरान रूस के साथ भारत के निरंतर रक्षा और ऊर्जा संबंधों ने पश्चिमी साझेदारों के बीच इसके रणनीतिक संरेखण के संबंध में संदेह उत्पन्न कर दिया ।
- रणनीतिक फँसने का जोखिम: भारत को ऐसी महाशक्तियों की प्रतिद्वंद्विता में घसीटा जा सकता है जो उसके मूल राष्ट्रीय हित में नहीं है।
- उदाहरण के लिए, ताइवान पर भविष्य में अमेरिका-चीन संघर्ष में सैन्य रुख अपनाने का संभावित दबाव।
- कार्यान्वयन की जटिलता को नियंत्रित करना: कई और अक्सर असंगत प्रणालियों के साथ अंतर-संचालन और नौकरशाही संरेखण का प्रबंधन करना मुश्किल है।
- उदाहरण के लिए, रूसी मूल के सैन्य हार्डवेयर की विशाल सूची को बनाए रखते हुए उन्नत पश्चिमी रक्षा प्लेटफार्मों को एकीकृत करना।
- नीतिगत असंगति का अनुमान लगाना: सूक्ष्म दृष्टिकोण असंगत लग सकता है, जिससे स्पष्ट विदेश नीति का अनुमान लगाना मुश्किल हो जाता है।
- उदाहरण के लिए, भारत I2U2 समूह में सक्रिय रूप से भाग लेता है, जबकि साथ ही ईरान में रणनीतिक चाबहार बंदरगाह का विकास कर रहा है जो अन्य I2U2 सदस्यों का प्रमुख प्रतिद्वंद्वी है।
भारत की बहु-संरेखण रणनीति ने इसे विभिन्न वैश्विक शक्तियों के साथ जुड़ने की अनुमति दी है, जिससे रणनीतिक लचीलापन मिलता है। हालाँकि, एक ध्रुवीकृत अंतरराष्ट्रीय परिवेश में, इस दृष्टिकोण को बनाए रखने के लिए हितों और कूटनीतिक चपलता के बीच सावधानीपूर्वक संतुलन की आवश्यकता होगी। क्षेत्रीय साझेदारी को मजबूत करके और राष्ट्रीय हितों को प्राथमिकता देकर, भारत अपनी स्वतंत्र विदेश नीति से लाभ उठाना जारी रख सकता है।
PWOnlyIAS विशेष
आगे की राह
- राष्ट्रीय क्षमता को मजबूत करना: समझौते की शक्ति बढ़ाने के लिए आर्थिक विकास और सैन्य आधुनिकीकरण को प्राथमिकता देनी चाहिए।
- उदाहरण के लिए: रक्षा क्षेत्र में आत्मनिर्भर भारत पहल का उद्देश्य महत्त्वपूर्ण आयात निर्भरता को कम करना है।
- ‘रेड लाइन्स’ को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना और संप्रेषित करना: भारत के मूल हितों और गैर-परक्राम्य स्थितियों को सभी भागीदारों के समक्ष स्पष्ट रूप से व्यक्त करना चाहिए।
- उदाहरण के लिए, भारत का मानना है कि वार्ता आतंकवाद के खिलाफ विश्वसनीय कार्रवाई पर निर्भर है, और दृढ़ता से कहता है कि “आतंकवाद और वार्ता एक साथ नहीं चल सकते।”
- मुद्दा-आधारित गठबंधनों को बढ़ावा देना: कठोर, वैचारिक गठबंधनों के बजाय साझा हितों के इर्द-गिर्द परिणाम-उन्मुख गठबंधन बनाने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।
- उदाहरण के लिए, अंतर्राष्ट्रीय सौर गठबंधन (ISA) और आपदा रोधी अवसंरचना गठबंधन (CDRI) में भारत का नेतृत्व व्यावहारिक, लक्ष्य-उन्मुख गठबंधनों के प्रति उसकी प्रतिबद्धता को दर्शाता है।
- ‘मिनिलेटरल’ सहभागिता को गहन करना: विशिष्ट चुनौतियों का समाधान करने के लिए बड़े, बोझिल समूहों की तुलना में लचीले, छोटे समूहों की सहभागिता को प्राथमिकता देनी चाहिए।
- उदाहरण के लिए, इंडो-पैसिफिक में विशिष्ट समुद्री सुरक्षा लक्ष्यों को संबोधित करने के लिए भारत-फ्रांस-ऑस्ट्रेलिया वार्ता जैसे त्रिपक्षीय संबंधों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।
- कूटनीतिक क्षमता में निवेश: विविध वैश्विक जुड़ावों को प्रभावी ढंग से प्रबंधित करने के लिए संस्थागत गहनता का निर्माण करना चाहिए।
- उदाहरण के लिए, IFS कैडर की शक्ति बढ़ाने और विशेष राजनयिक प्रशिक्षण में निवेश करना भारत को जटिल बहु-संरेखण रणनीतियों को बनाए रखने के लिए तैयार करता है।
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