उत्तर:

1955 में ऑस्ट्रियाई राज्य संधि के माध्यम से स्थापित ऑस्ट्रियाई तटस्थता ने ऑस्ट्रिया को तटस्थ रहने तथा  किसी भी सैन्य गठबंधन में शामिल होने से रोक दिया। । शीत युद्ध के दौरान  यह तटस्थता महत्वपूर्ण थी क्योंकि इसने पूर्वी एवं पश्चिमी क्षेत्रों के मध्य  एक बफर ज़ोन प्रदान किया , जिससे प्रत्यक्ष टकराव का जोखिम कम हो गया । भारत के कूटनीतिक प्रयासों ने ऑस्ट्रियाई तटस्थता का समर्थन करने में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, जिसे  प्रायः  कम महत्व दिया गया  जिसने ध्रुवीकृत दुनिया में शांति, स्थिरता तथा  गुटनिरपेक्षता के सिद्धांतों के प्रति अपनी प्रतिबद्धता को उजागर किया ।

ऑस्ट्रियाई तटस्थता सुनिश्चित करने में भारत के कूटनीतिक प्रयासों के लाभ:

• तटस्थता का समर्थन : भारत ने अपनी गुटनिरपेक्ष नीति के अनुरूप अंतर्राष्ट्रीय मंचों पर ऑस्ट्रियाई तटस्थता का  किया । उदाहरण के लिए : भारतीय राजनयिकों ने संयुक्त राष्ट्र में ऑस्ट्रिया के  तटस्थ दृष्टिकोण का समर्थन करने के लिए ऑस्ट्रियाई अधिकारियों के साथ मिलकरकार्य  किया ।
• मध्यस्थता एवं संवाद : भारत ने ऑस्ट्रिया एवं प्रमुख शक्तियों के मध्य  संवाद को सुगम बनाया,तथा  शांतिपूर्ण वार्ता को प्रोत्साहित किया ।
  उदाहरण के लिए : भारत ने ऑस्ट्रिया , अमेरिका और यूएसएसआर के मध्य  मतभेदों को दूर करने के लिए अनौपचारिक चर्चाओं की मेजबानी की ।
• संयुक्त राष्ट्र में समर्थन : भारत ने संयुक्त राष्ट्र महासभा में ऑस्ट्रियाई तटस्थता का समर्थन करने वाले प्रस्तावों का सक्रिय रूप से समर्थन किया।
  उदाहरण के लिए : भारत ने ऑस्ट्रिया की तटस्थ स्थिति को बढ़ावा देने वाले प्रस्तावों के पक्ष में मतदान किया, जिससे अंतरराष्ट्रीय समर्थनप्राप्त करने में मदद मिली।
• शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व को बढ़ावा देना : भारत के प्रयास शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व को बढ़ावा देने तथा शीत युद्ध के तनाव को कम करने की इच्छा से प्रेरित थे। उदाहरण के लिए : भारतीय नेताओं ने परस्पर विरोधी महाशक्तियों के मध्य बफर के रूप में तटस्थ राज्यों के महत्व पर जोर दिया ।
• सांस्कृतिक कूटनीति : भारत ने अपनी कूटनीतिक पहलों के लिए सद्भावना एवं समर्थन प्राप्त करने  के लिए सांस्कृतिक आदान-प्रदान का उपयोग किया । उदाहरण के लिए : वियना में भारतीय सांस्कृतिक कार्यक्रमों ने भारत तथा  उसके शांति प्रयासों की सकारात्मक छवि को बढ़ावा देने में मदद की ।
• आर्थिक सहायता : भारत ने ऑस्ट्रिया को अपनी स्थिति मजबूत करने तथा महाशक्ति सहायता पर निर्भरता कम करने के लिए आर्थिक सहायता प्रदान की ।
  उदाहरण के लिए : भारत ने ऑस्ट्रिया की आर्थिक स्थिरता का समर्थन करने के लिए व्यापार एवं  तकनीकी सहयोग समझौतों का प्रस्ताव रखा  ।
• गुटनिरपेक्ष आंदोलन नेतृत्व : गुटनिरपेक्ष आंदोलन (NAM) में भारत की भूमिका ने व्यापक गुटनिरपेक्ष रणनीति के हिस्से के रूप में ऑस्ट्रियाई तटस्थता को बढ़ावा देने के लिए एक मंच प्रदान किया।
  उदाहरण के लिए : भारत ने गुटनिरपेक्ष देशों से व्यापक समर्थन प्राप्त करने के लिए NAM सम्मेलनों में ऑस्ट्रिया की तटस्थता पर प्रकाश डाला ।

ऑस्ट्रियाई तटस्थता के लिए भारत के राजनयिक प्रयासों की कमियां:

• प्रभाव का अति आकलन : भारत ने महाशक्तियों पर अपने प्रभाव का अति आकलन किया, जिसके कारण उनकी नीतियों में परिवर्तन करने में सीमित सफलता मिली। उदाहरण के लिए : भारत के प्रयासों के बावजूद, अमेरिका तथा  यूएसएसआर मुख्य रूप से अपने सामरिक हितों से प्रेरित थे ।
• सीमित संसाधन : भारत के सीमित आर्थिक एवं सैन्य संसाधनों ने ऑस्ट्रिया को पर्याप्त सहायता प्रदान करने की उसकी क्षमता को बाधित किया।
  उदाहरण के लिए : महाशक्तियों द्वारा प्रदान की गई सहायता की तुलना में ऑस्ट्रिया को भारत की आर्थिक सहायता न्यूनतम थी।
• तटस्थता की अस्पष्टता : तटस्थता पर भारत के प्रयास ने कभी-कभी अस्पष्ट दृष्टिकोण अपनाए, जिससे उसके सहयोगियों एवं  साझेदारों में भ्रम उत्पन्न हुआ।

उदाहरण के लिए : भारत की गुटनिरपेक्ष स्थिति को कभी-कभी अनिर्णायक या प्रतिबद्धता की कमी के रूप में देखा जाता था ।

• कूटनीतिक अलगाव : गुटनिरपेक्षता पर भारत का ध्यान कभी-कभी उसे उन प्रमुख सहयोगियों से अलग कर देता था जो किसी भी गुट के साथदृढ़ता से जुड़े हुए थे।
  उदाहरण के लिए : तटस्थता पर भारत के दृष्टिकोण  को हमेशा पश्चिमी या पूर्वी गुट के राष्ट्रों का समर्थन नहीं प्राप्त हुआ  ।
• सॉफ्ट पावर का कम उपयोग: भारत की सांस्कृतिक कूटनीति का कम उपयोग किया गया तथा वह अंतर्राष्ट्रीय जनमत को प्रभावित करने की अपनी क्षमता का पूर्ण लाभ उठाने में विफल रही।
• रणनीतिक चूक : भारत की कूटनीतिक रणनीतियों ने कभी-कभी शीत युद्ध की भू-राजनीतिक वास्तविकताओं का गलत आकलन किया।। उदाहरण के लिए : मध्यस्थता के लिए भारत के प्रयासों को कभी-कभी अनुभवहीन(naive) या अवास्तविक माना जाता था ।
• संचार अंतराल : भारतीय राजनयिकों तथा उनके ऑस्ट्रियाई समकक्षों के बीच संचार अंतराल थे, जिससे गलतफहमियां उत्पन्न  हुईं ।
• असंगत नीति कार्यान्वयन : भारत के कूटनीतिक प्रयास कभी-कभी असंगत होते थे , जिसमें फोकस एवं प्राथमिकताओं में परिवर्तन  होता था।
  उदाहरण के लिए : भारत में नेतृत्व एवं  नीति निर्देशों में परिवर्तन के कारण ऑस्ट्रियाई तटस्थता के लिए समर्थन के स्तर में उतार-चढ़ाव आया ।

शीत युद्ध के दौरान ऑस्ट्रियाई तटस्थता स्थापित करने में भारत की भूमिका गुटनिरपेक्षता एवं  शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व को बढ़ावा देने की उसकी प्रतिबद्धता को दर्शाती है । हालांकि  भारत के कूटनीतिक प्रयास सराहनीय थे तथा  इसके विदेश नीति लक्ष्यों के अनुरूप थे , लेकिन कुछ सीमाओं तथा  गलत निर्णयों ने इसकी प्रभावशीलता में बाधा उत्पन्न की। तथापि , भारत के योगदान ने मध्य यूरोप को स्थिर करने में मदद की तथा  वैश्विक शांति बनाए रखने में तटस्थ राज्यों के महत्व को रेखांकित किया । इस प्रकार , इस संदर्भ में भारत का अनुभव इसकी समकालीन कूटनीतिक रणनीतियों एवं  अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के लिए मूल्यवान सबक प्रदान करता है ।

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