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Q. चर्चा कीजिए कि SCO में भारत की भागीदारी पाकिस्तान के साथ कूटनीतिक संबंध के लिए एक मंच के रूप में कैसे कार्य कर सकती है। विश्लेषण कीजिए कि भारत इस जटिल संबंध को प्रबंधित करते हुए संगठन के अंतर्गत व्यापक क्षेत्रीय हितों को कैसे संबोधित कर सकता है। (15 अंक, 250 शब्द)

October 5, 2024

GS Paper II
प्रश्न की मुख्य माँग

  • चर्चा कीजिए कि SCO में भारत की भागीदारी किस प्रकार पाकिस्तान के साथ कूटनीतिक जुड़ाव के लिए एक मंच के रूप में कार्य कर सकती है।
  • विश्लेषण कीजिए कि भारत इस जटिल संबंध को प्रबंधित करते हुए संगठन के भीतर व्यापक क्षेत्रीय हितों को कैसे संबोधित कर सकता है ।
  • आगे की राह लिखिये।

 

उत्तर:

शंघाई सहयोग संगठन (SCO) में भारत की भागीदारी, पाकिस्तान और अन्य क्षेत्रीय देशों के साथ कूटनीतिक जुड़ाव के लिए एक रणनीतिक मंच प्रदान करती है। वर्ष 2001 में स्थापित SCO का उद्देश्य सुरक्षा, आर्थिक सहयोग और बहुध्रुवीय वैश्विक व्यवस्था को बढ़ावा देना है। वर्ष 2017 में औपचारिक रूप से सदस्य बनने से, मध्य एशिया में भारत की भू-राजनीतिक मौजूदगी मजबूत हुई है और भारत के व्यापक क्षेत्रीय हितों को संबोधित करने का अवसर उत्पन्न हुआ है।

निम्नलिखित तरीकों से SCO में भारत की भागीदारी पाकिस्तान के साथ कूटनीतिक संपर्क के लिए एक प्लेटफार्म के रूप में कार्य कर सकती है

  • संवाद के लिए मंच: SCO, भारत और पाकिस्तान को साझा क्षेत्रीय चुनौतियों पर चर्चा करने के लिए एक तटस्थ मंच प्रदान करता है, जो बहुपक्षीय मंचों के बाहर दुर्लभ है। 
    • उदाहरण के लिए: विदेश मंत्री SCO शिखर सम्मेलन 2024 के लिए इस्लामाबाद का दौरा करेंगे, जो अप्रत्यक्ष चर्चाओं का अवसर प्रदान करेगा जो भारत और पाकिस्तान के बीच के तनाव को कम करने में योगदान दे सकता है।
  • आतंकवाद विरोधी सहयोग: SCO का क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी ढांचा (RATS) आतंकवाद की समस्या का मुकाबला करने के लिए संयुक्त प्रयासों को सुविधाजनक बनाता है। 
    • उदाहरण के लिए: दोनों देशों ने RATS में भाग लिया है, जो अफगानिस्तान से उत्पन्न होने वाले आतंकवादी खतरों पर खुफिया जानकारी साझा करने को बढ़ावा देता है ।
  • आर्थिक संपर्क: SCO आर्थिक संपर्क पर चर्चा करने के अवसर प्रदान करता है, जो राजनीतिक तनावों के बावजूद सहयोग का एक साझा आधार हो सकता है। 
    • उदाहरण के लिए: मध्य एशिया के साथ अधिक संपर्क के लिए भारत का प्रस्ताव SCO के तहत आर्थिक एकीकरण में पाकिस्तान की रुचि के अनुरूप है।
  • संकट प्रबंधन: SCO एक ऐसे मंच के रूप में कार्य करता है, जहाँ सीमा संघर्ष जैसे संकटों को अप्रत्यक्ष वार्ता के माध्यम से कूटनीतिक रूप से प्रबंधित किया जा सकता है। 
    • उदाहरण के लिए: SCO शिखर सम्मेलन ने पुलवामा हमले जैसी घटनाओं के बाद भारतीय और पाकिस्तानी नेताओं के बीच अप्रत्यक्ष संवाद की सुविधा प्रदान की  है।
  • विश्वास-निर्माण उपाय: SCO सैन्य अभ्यासों में नियमित भागीदारी से तटस्थ वातावरण में संयुक्त सैन्य अभ्यासों के माध्यम से भारत और पाकिस्तान के बीच विश्वास का निर्माण हो सकता है ।

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भारत इस जटिल संबंध का प्रबंधन करते हुए SCO के भीतर व्यापक क्षेत्रीय हितों को संबोधित कर सकता है

  • मध्य एशियाई संपर्क बढ़ाना: SCO में भारत की भागीदारी से मध्य एशियाई राज्यों के साथ संपर्क बढ़ाने में मदद मिलेगी, जो ऊर्जा और व्यापार के लिए महत्त्वपूर्ण है।
  • आतंकवाद विरोधी सहयोग को मजबूत करना: क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी संरचना (RATS) को मजबूत करने के भारत के प्रयास, इस मुद्दे पर पाकिस्तान के साथ वार्ता जारी रखते हुए पूरे क्षेत्र में आतंकवाद का मुकाबला करने के अपने व्यापक लक्ष्य के साथ संरेखित हैं। 
    • उदाहरण के लिए: भारत सीमा पार आतंकवाद से निपटने के लिए RATS के तहत संयुक्त पहल पर जोर देता है ।
  • बहुपक्षीय मंचों का लाभ उठाना: भारत पाकिस्तान के साथ सीधे द्विपक्षीय चर्चाओं तक सीमित रहने के बिना अपने कूटनीतिक लक्ष्यों को आगे बढ़ाने के लिए SCO की बहुपक्षीय प्रकृति का लाभ उठा सकता है। 
    • उदाहरण के लिए: SCO शिखर सम्मेलनों में, भारत ने पाकिस्तान के साथ सीमा पार आतंकवाद के मुद्दों को सुलझाया है।
  • आर्थिक कूटनीति पर ध्यान केंद्रित करना: मध्य एशियाई देशों के साथ आर्थिक व्यापार साझेदारी के जरिए भारत, पाकिस्तान से होने वाले संघर्ष से बच सकता है और व्यापक क्षेत्रीय हितों को बढ़ावा दे सकता है। 
    • उदाहरण के लिए: भारत की कनेक्ट सेंट्रल एशिया नीति SCO के उद्देश्यों के साथ संरेखित है, जो द्विपक्षीय तनावों पर ध्यान केंद्रित किए बिना क्षेत्रीय व्यापार में इसकी भूमिका  को बढ़ाती है।
  • बहुपक्षीय ढाँचे के भीतर द्विपक्षीय संघर्षों का प्रबंधन: भारत व्यापक बहुपक्षीय ढाँचे के तहत संघर्षों को संबोधित करते हुए पाकिस्तान के साथ राजनयिक संबंधों को बनाए रखने के लिए SCO का उपयोग करता है , जिससे संघर्ष बढ़ने से रोका जा सके।

आगे की राह

  • क्षेत्रीय संपर्क को बढ़ावा देना: भारत को पाकिस्तान को दरकिनार करते हुए विभिन्न पहलों के माध्यम से मध्य एशिया के साथ अपने संपर्क को बढ़ाना जारी रखना चाहिए, साथ ही इन आर्थिक संबंधों को सुविधाजनक बनाने के लिए SCO का उपयोग करना चाहिए।
  • आतंकवाद विरोधी सहयोग को गहरा करना: भारत को क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी संरचना (RATS) के भीतर अधिक समन्वय के लिए प्रयास करना चाहिए, तथा दक्षिण एशिया और मध्य एशिया में आतंकवाद का मुकाबला करने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।
  • द्विपक्षीय और बहुपक्षीय संबंधों में संतुलन: भारत को SCO जैसे बहुपक्षीय मंचों पर पाकिस्तान के साथ अपने संबंधों को जारी रखना चाहिए, तथा संघर्ष को टालने के लिए द्विपक्षीय मुद्दों को अलग रखना चाहिए।
  • आर्थिक कूटनीति को मजबूत करना: SCO के भीतर आर्थिक साझेदारी पर ध्यान केंद्रित करके , भारत मध्य एशियाई देशों के साथ व्यापार संबंधों को मजबूत कर सकता है, तथा द्विपक्षीय संघर्षों से ऊपर उठकर साझा एजेंडे को बढ़ावा दे सकता है।
  • सामरिक साझेदारी का लाभ उठाना: भारत को SCO के भीतर रूस और चीन के साथ अपने संबंधों को संतुलित करना जारी रखना चाहिए, जबकि क्षेत्रीय स्थिरता और सहयोग को बढ़ावा देने के लिए अन्य सदस्यों के साथ अपने संबंधों का उपयोग करना चाहिए।

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SCO में भारत की भागीदारी व्यापक क्षेत्रीय हितों को संबोधित करते हुए पाकिस्तान के साथ कूटनीतिक जुड़ाव बनाए रखने के लिए एक महत्त्वपूर्ण मंच के रूप में कार्य करती है । बहुपक्षीय प्लेटफार्मों का लाभ उठाकर, आर्थिक और आतंकवाद विरोधी सहयोग को बढ़ाकर और कनेक्टिविटी को बढ़ावा देकर, भारत संगठन के भीतर अपने जटिल संबंधों का प्रबंधन कर सकता है । रणनीतिक साझेदारी और केंद्रित कूटनीति भारत को भारत-भूमध्यसागरीय क्षेत्र की भू-राजनीतिक स्थिरता में योगदान करते हुए अपने क्षेत्रीय उद्देश्यों को संतुलित करने की सुविधा प्रदान करेगी।

Discuss how India’s participation in the SCO can serve as a platform for diplomatic engagement with Pakistan. Analyse how India can address the broader regional interests within the organisation while managing this complex relationship. in hindi

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