प्रश्न की मुख्य माँग
- भारत में प्रत्यक्ष नकद हस्तांतरण जैसे लोकलुभावन कल्याणकारी उपायों के दीर्घकालिक आर्थिक विकास और रोजगार सृजन पर पड़ने वाले प्रभावों पर प्रासंगिक उदाहरणों के साथ चर्चा कीजिए।
- आगे की राह लिखिये।
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उत्तर
प्रत्यक्ष नकद हस्तांतरण जैसे लोकलुभावन कल्याणकारी उपायों का उद्देश्य, समाज के सुभेद्य वर्गों को तत्काल राहत प्रदान करना है। उदाहरण के लिए, PM-KISAN जैसी योजनाओं ने ग्रामीण परिवारों की सहायता की है परंतु ये उपाय अक्सर राजकोषीय स्थिरता के संबंध में चिंताएँ उत्पन्न करते हैं, उत्पादक निवेश को रोकते हैं और रोजगार सृजन को कम करते हैं, जिससे भारत में दीर्घकालिक आर्थिक विकास और रोजगार सृजन के लिए चुनौतियाँ उत्पन्न होती हैं।
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भारत में दीर्घकालिक आर्थिक विकास और रोजगार सृजन पर लोकलुभावन कल्याणकारी उपायों के निहितार्थ
- आर्थिक विकृति: लोकलुभावन उपाय उत्पादक निवेशों के लिए उपयोग किये जा सकने वाले संसाधनों को कम कर सकते हैं, जिससे अल्पकालिक लाभ तो होता है परंतु दीर्घकालिक सतत विकास और औद्योगिक विकास में बाधा उत्पन्न होती है।
- उदाहरण के लिए: PM-KISAN जैसी प्रत्यक्ष नकद योजनाएँ तत्काल राहत पर ध्यान केंद्रित करती हैं लेकिन दीर्घकालिक कृषि अवसंरचना विकास के लिए पूँजी को कम करती हैं।
- सीमित रोजगार सृजन: ऐसे उपाय स्थायी रोजगार सृजन करने में विफल रहते हैं क्योंकि वे कौशल अंतराल और रोजगार पारिस्थितिकी तंत्र विविधीकरण जैसे प्रणालीगत मुद्दों का समाधान नहीं करते हैं।
- उदाहरण के लिए: मध्य प्रदेश में, नकद हस्तांतरण के बावजूद, सीमित रोजगार विविधीकरण युवाओं के बीच बेरोजगारी को बनाये रखता है विशेषकर ग्रामीण क्षेत्रों में।
- मुद्रास्फीति प्रभाव: बढ़ी हुई प्रयोज्य आय माँग-आधारित मुद्रास्फीति को बढ़ावा दे सकती है, विशेषकर तब जब आवश्यक वस्तुओं और सेवाओं के बाजार में आपूर्ति-पक्ष की समस्याएँ बनी रहती हैं।
- उदाहरण के लिए: कुछ ग्रामीण क्षेत्रों में क्रय शक्ति बढ़ने के कारण आवश्यक वस्तुओं की कीमतें बढ़ाने के लिए तमिलनाडु के मगालीर उरीमाई थोगई योजना की आलोचना की गई।
- सार्वजनिक संस्थाओं को कमजोर करना: नकद हस्तांतरण शिक्षा, स्वास्थ्य और बुनियादी ढाँचे में निवेश को कमजोर कर सकता है, जो समान आर्थिक विकास और कुशल कार्यबल वृद्धि के लिए महत्त्वपूर्ण हैं।
- उदाहरण के लिए: दिल्ली की मुख्यमंत्री महिला सम्मान योजना, स्कूल और स्वास्थ्य सेवा प्रणालियों में पहले किए गए निवेश की तुलना में नकद लाभ को प्राथमिकता देती है, जिससे संस्थागत विकास सीमित हो जाता है।
- निर्भरता संस्कृति: नकद स्थानान्तरण पर अत्यधिक निर्भरता से कौशल अधिग्रहण या उद्यमिता के लिए प्रोत्साहन कम हो जाता है, जो आत्मनिर्भरता और नवाचार-संचालित आर्थिक विकास के लिए आवश्यक है।
- उदाहरण के लिए: महाराष्ट्र में किए गए अध्ययनों से पता चलता है कि कल्याणकारी योजनाओं के लाभार्थियों ने रोजगार कौशल प्रशिक्षण कार्यक्रमों में कम भागीदारी दिखाई।
आगे की राह
- संतुलित संसाधन आवंटन: नकद हस्तांतरण को बुनियादी ढाँचे में निवेश के साथ एकीकृत करना चाहिए तथा समावेशी, दीर्घकालिक विकास को बढ़ावा देने के लिए रोजगार सृजन और क्षेत्रीय संतुलन पर ध्यान केंद्रित करना होगा।
- सार्वजनिक सेवाओं को मजबूत बनाना: मानव पूँजी में सुधार के लिए शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा और कौशल विकास पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए, जिससे कार्यबल वैश्विक और घरेलू बाजारों में अधिक प्रतिस्पर्धी बन सके।
- उदाहरण के लिए: सीमित कल्याणकारी योजनाओं के साथ-साथ सार्वभौमिक शिक्षा पर केरल के फोकस ने महिलाओं में उच्च साक्षरता और रोजगार दर सुनिश्चित की है।
- रोजगार-प्रधान क्षेत्रों को बढ़ावा देना: बड़े पैमाने पर रोजगार के अवसरों को बढ़ाने हेतु कपड़ा, निर्माण और खाद्य प्रसंस्करण जैसे श्रम-प्रधान उद्योगों के लिए नीतियाँ विकसित करनी चाहिए।
- क्षेत्रीय आर्थिक विविधीकरण का निर्माण करना: आत्मनिर्भर औद्योगिक पारिस्थितिकी तंत्र के माध्यम से गरीब राज्यों में कल्याण पर निर्भरता को कम करने के लिए क्षेत्रीय विशेषज्ञता और क्लस्टर विकास को प्रोत्साहित करना चाहिए।
- उदाहरण के लिए: मध्य प्रदेश में ग्रामीण रोजगार सृजन बढ़ाने के लिए पंजाब के कृषि- कृषक व्यवसाय एकीकरण मॉडल का अनुसरण किया जा सकता है।
- स्वयं सहायता समूहों (SHG) को सशक्त बनाना: महिलाओं की आर्थिक भागीदारी बढ़ाने और सब्सिडी पर निर्भरता कम करने के लिए वित्तीय समावेशन और बाजार संपर्कों के साथ SHGs की सहायता करनी चाहिए।
- उदाहरण के लिए: राष्ट्रीय ग्रामीण आजीविका मिशन (NRLM) ने बिहार में महिलाओं को सशक्त बनाया है , जिससे दीर्घकालिक कल्याण निर्भरता के बिना घरेलू आय में स्थायी वृद्धि हुई है।
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हालाँकि लोकलुभावन कल्याणकारी उपाय तत्काल राहत प्रदान करते हैं, आर्थिक विकास और रोजगार सृजन पर उनका दीर्घकालिक प्रभाव लक्षित नीति एकीकरण पर निर्भर करता है। सतत विकास सुनिश्चित करने के लिए, इन उपायों को संरचनात्मक सुधारों, कौशल विकास में निवेश और उद्यमशीलता को बढ़ावा देने के साथ जोड़ा जाना चाहिए। इस संदर्भ में एक संतुलित दृष्टिकोण, जन कल्याण को दीर्घकालिक विकास उद्देश्यों के साथ एकीकृत कर सकता है, जिससे समावेशी विकास को बढ़ावा मिल सकता है।
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