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Q. भारतीय नागरिकों के राष्ट्रीय रजिस्टर (NRIC) के अग्रदूत के रूप में राष्ट्रीय जनसंख्या रजिस्टर (NPR) के महत्त्व पर चर्चा कीजिए। इसका उद्देश्य राष्ट्रीय सुरक्षा और शासन के मुद्दों को कैसे संबोधित करता है व्याख्या कीजिए? (15 अंक, 250 शब्द)

November 29, 2024

GS Paper I

प्रश्न की मुख्य माँग

  • भारतीय नागरिकों के राष्ट्रीय रजिस्टर (NRIC) के अग्रदूत के रूप में राष्ट्रीय जनसंख्या रजिस्टर (NPR) के महत्त्व पर चर्चा कीजिए।
  • व्याख्या कीजिए कि राष्ट्रीय जनसंख्या रजिस्टर (NPR) का उद्देश्य किस प्रकार से राष्ट्रीय सुरक्षा के मुद्दों का समाधान करना है।
  • व्याख्या कीजिए कि राष्ट्रीय जनसंख्या रजिस्टर (NPR) का उद्देश्य किस प्रकार शासन के मुद्दों का समाधान करना है।

उत्तर

राष्ट्रीय जनसंख्या रजिस्टर (NPR) भारत के आम निवासियों का एक व्यापक डेटाबेस है, जिसे जनगणना अधिनियम, 1948 के प्रावधानों के तहत बनाया गया है। इसका उद्देश्य जनसांख्यिकीय डेटा दर्ज करना है और यह भारतीय नागरिकों का राष्ट्रीय रजिस्टर (NRIC) बनाने में एक महत्त्वपूर्ण कदम है। राष्ट्रीय सुरक्षा, शासन और जनसंख्या प्रबंधन से संबंधित मुद्दों का समाधान करने में NPR एक  महत्त्वपूर्ण भूमिका निभाता है।

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NRIC की पूर्ववर्ती के रूप में NPR का महत्त्व

  • नागरिकता सत्यापन का आधार: NPR, NRIC को संकलित करने के लिए आवश्यक बुनियादी डेटा प्रदान करता है। यह सभी निवासियों की नागरिकता के दर्जे को सत्यापित करने के लिए एक आधारभूत डेटाबेस के रूप में कार्य करता है। 
    • उदाहरण के लिए: NPR,  अधिकारियों को उन विदेशियों की पहचान करने में मदद करेगा जो NRIC में शामिल होने के योग्य नहीं हो सकते हैं, यह सुनिश्चित करते हुए कि केवल योग्य नागरिक ही पंजीकृत हों।
  • जनसंख्या प्रबंधन के लिए डेटा संग्रह: NRIC की पूर्ववर्ती के रूप में, NPR विस्तृत जनसांख्यिकीय जानकारी एकत्र करता है, जो एक विश्वसनीय राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस बनाने के लिए आवश्यक है। 
    • उदाहरण के लिए: जनगणना 2021 नागरिकों के सटीक रिकॉर्ड को अपडेट करने और बनाए रखने के लिए NPR डेटा का उपयोग करेगी, जो प्रभावी नीति नियोजन और संसाधन आवंटन के लिए महत्त्वपूर्ण है
  • डिजिटल पहचान को सक्षम बनाना: NPR, भारत के हर निवासी के लिए एक डिजिटल पहचान बनाने में भी सहायता करेगा जो यह सुनिश्चित करने की दिशा में एक कदम है कि सभी नागरिकों को सरकारी डेटाबेस में सही तरीके से दर्ज किया जाए। 
    • उदाहरण के लिए: आधार प्रणाली पहले से ही सार्वभौमिक कवरेज और पहचान के प्रमाणीकरण को सुनिश्चित करने के लिए NPR डेटा पर निर्भर  है, जो सेवाएँ प्रदान करने के लिए आवश्यक है।
  • नागरिकता पर होने वाले संदेह को दूर करना: NPR की प्रमुख भूमिकाओं में से एक NRIC के निर्माण से पहले निवासियों की नागरिकता की स्थिति के संबंध में किसी भी संदेह को दूर करना है। 
    • उदाहरण के लिए: असम NRC प्रक्रिया (जिसमें नागरिकों के दस्तावेज़ीकरण के संबंध में चुनौतियों का सामना करना पड़ा) में वास्तविक नागरिकों को बहिष्कार से बचाने के लिए NPR डेटा द्वारा इसे उन्नत किया जा सकता है।
  • सरकारी कार्यक्रमों को सुगम बनाना: NPR सरकारी कल्याण कार्यक्रमों को सुव्यवस्थित करने के लिए भी महत्त्वपूर्ण है। यह निवासियों का एक सत्यापित डेटाबेस प्रदान करता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि लाभ सही व्यक्तियों तक पहुँचें।

NPR और राष्ट्रीय सुरक्षा

  • अवैध आप्रवासियों की पहचान: NPR उन व्यक्तियों की पहचान करने में मदद कर सकता है जो भारतीय नागरिकता के मानदंडों को पूरा नहीं करते हैं, जिससे सरकार को अवैध आप्रवासन की समस्या से निपटने में सहायता मिलेगी ।
  • राष्ट्रीय सुरक्षा और विदेशियों की निगरानी: व्यक्तियों की निवास स्थिति की पुष्टि करके, NPR यह सुनिश्चित करने में मदद करता है कि केवल वैध भारतीय नागरिक ही राष्ट्रीय रजिस्ट्री का हिस्सा हों, जिससे राष्ट्रीय सुरक्षा मजबूत होती है
  • संदिग्ध गतिविधियों पर नजर रखना: सटीक जनसांख्यिकीय डेटा के साथ  NPR, सुरक्षा एजेंसियों को व्यक्तियों की  गतिविधियों पर नजर रखने में मदद करता है, जिससे आतंकवादी गतिविधियों और उग्रवादी नेटवर्क का मुकाबला करने में सहायता मिलती है। 
    • उदाहरण के लिए: माओवादी विद्रोह या आतंकवादी गतिविधि वाले क्षेत्रों में, NPR डेटा का उपयोग संदिग्ध विदेशी नागरिकों या आपराधिक नेटवर्क में शामिल अपंजीकृत निवासियों की पहचान करने के लिए किया जा सकता है।
  • आप्रवासन प्रवर्तन को बढ़ाना: निवासियों का अद्यतन डाटाबेस तैयार करके, NPR प्राधिकारियों को आप्रवासन प्रतिरूपों की निगरानी करने में मदद करता है, तथा अवैध आप्रवासन से संबंधित कानूनों के प्रवर्तन में सुविधा प्रदान करता है।
  • सीमा सुरक्षा को मजबूत करना: NPR, भारतीय नागरिकों और विदेशी नागरिकों के बीच स्पष्ट अंतर करके सीमा सुरक्षा को मजबूत करने में महत्त्वपूर्ण भूमिका निभाता है
    • उदाहरण के लिए: NPR डेटा का उपयोग करके, सरकार अवैध प्रवास को रोकने और सुरक्षा बढ़ाने हेतु भारत-बांग्लादेश सीमा पर उपायों को सशक्त कर सकती है।

NPR और शासन

  • कुशल सेवा वितरण: NPR, निवासियों की सटीक पहचान करने की अनुमति देता है जो स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा और सामाजिक कल्याण योजनाओं जैसी सरकारी सेवाओं के प्रभावी वितरण के लिए महत्त्वपूर्ण है। 
    • उदाहरण के लिए: NPR डेटाबेस का उपयोग करके प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (DBT) जैसे कार्यक्रमों को अधिक कुशल बनाया जा सकता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि केवल पात्र लाभार्थियों को ही इसमें शामिल किया जाए।
  • सार्वजनिक नीति में सुधार: निवासियों का डेटाबेस बनाकर NPR, सरकार को सटीक जनसांख्यिकीय डेटा के आधार पर अधिक लक्षित नीतियाँ अभिकल्पित करने की सुविधा प्रदान करता है।
  • प्रभावी कानून प्रवर्तन: निवासियों पर विस्तृत डेटा के साथ, NPR कानून प्रवर्तन एजेंसियों को अपराधियों, लापता व्यक्तियों और अन्य कानून प्रवर्तन मुद्दों पर नज़र रखने और निगरानी करने में मदद करता है।
  • डिजिटल गवर्नेंस को बढ़ावा देना: NPR सरकार की डिजिटल गवर्नेंस पहल का अभिन्न अंग है, जो सेवाओं तक आसान पहुँच के लिए नागरिकों के डेटा को विभिन्न ऑनलाइन प्लेटफ़ॉर्म से जोड़ता है। 
    • उदाहरण के लिए: निर्बाध सेवा वितरण सुनिश्चित करने के लिए  आधार सत्यापन, M-गवर्नेंस ऐप और विभिन्न सेवाओं के लिए ऑनलाइन एप्लिकेशन को NPR डेटा के साथ एकीकृत किया जा सकता है।
  • कुशल मतदाता सूची प्रबंधन: NPR डेटा का उपयोग मतदाता सूचियों का अद्यतन करने के लिए किया जाता है, यह सुनिश्चित करते हुए कि केवल पात्र नागरिक ही इसमें शामिल हों। यह चुनावों की पारदर्शिता और अखंडता को बढ़ाता है ।
    • उदाहरण के लिए: भारत का चुनाव आयोग, NPR डेटा का उपयोग डुप्लिकेट मतदाताओं को खत्म करने और यह सुनिश्चित करने के लिए करता है कि केवल भारतीय नागरिक ही मतदान के लिए पंजीकृत हों।

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NPR, NRIC की स्थापना के लिए एक मजबूत, पारदर्शी और सुरक्षित प्रक्रिया बनाने में एक महत्त्वपूर्ण उपकरण है। यह राष्ट्रीय सुरक्षा, शासन और कल्याणकारी कार्यक्रमों के प्रभावी कार्यान्वयन में महत्त्वपूर्ण भूमिका निभाता है। सटीक डेटा संग्रह सुनिश्चित करके, यह भारत की लोकतांत्रिक और शासन प्रणालियों को मजबूत करता है और अंततः एक अधिक समावेशी, सुरक्षित और एक सुशासित राष्ट्र में योगदान देता है।

Discuss the significance of the National Population Register (NPR) as a precursor to the National Register of Indian Citizens (NRIC). How does it aim to address issues of national security and governance? in hindi

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