Q. बढ़ते 'टैरिफ वॉर' की पृष्ठभूमि में, भारत की निर्यात प्रतिस्पर्धात्मकता और व्यापार संतुलन पर संरक्षणवादी नीतियों के प्रभाव का आलोचनात्मक विश्लेषण कीजिए। (15 अंक, 250 शब्द)

प्रश्न की मुख्य माँग

  • हाल ही में बढ़ते टैरिफ युद्धों के बारे में चर्चा कीजिये।
  • भारत की निर्यात प्रतिस्पर्धात्मकता और व्यापार संतुलन पर संरक्षणवादी नीतियों के प्रभाव (सकारात्मक और नकारात्मक) पर चर्चा कीजिये।
  • वे तरीके जिनसे भारत निर्यात प्रतिस्पर्धात्मकता और व्यापार संतुलन को बढ़ावा दे सकता है।

उत्तर

टैरिफ लिबरेशन डे की घोषणा के बाद अमेरिका के नेतृत्व में, संरक्षणवाद की ओर वैश्विक परिवर्तन को बढ़ावा मिला है। भारत भी वैश्विक स्तर पर सबसे अधिक औसत टैरिफ दरों में से एक बनाए रखता है, मुख्य रूप से घरेलू उद्योगों की सुरक्षा के लिए। हालांकि, ऐसी नीतियों के निर्यात प्रतिस्पर्धा और व्यापार संतुलन पर जटिल प्रभाव पड़ते हैं।

भारत की निर्यात प्रतिस्पर्धात्मकता और व्यापार संतुलन पर संरक्षणवादी नीतियों का सकारात्मक प्रभाव

  • नवजात उद्योगों का पोषण: अस्थायी टैरिफ, नवीन क्षेत्रों को अनुचित विदेशी प्रतिस्पर्धा से बचाते हैं। 
    • उदाहरण के लिए: इलेक्ट्रॉनिक्स और स्मार्टफोन विनिर्माण को मेक इन इंडिया और PLI योजनाओं के तहत टैरिफ सहायता प्राप्त हुई, जिससे भारत के मोबाइल फोन निर्यात में पिछले वर्ष की समान अवधि की तुलना में इस वित्तीय वर्ष (वित्त वर्ष 2024) के पहले दस महीनों में लगभग 50% की वृद्धि हुई।
  • घरेलू मूल्य संवर्धन को प्रोत्साहित करना: तैयार माल पर आयात शुल्क, स्थानीय विनिर्माण और बैकवर्ड लिंकेज को प्रोत्साहित करता है। 
    • उदाहरण के लिए: खिलौनों के आयात पर शुल्क (> 60%) ने 2020-2024 के बीच घरेलू इकाइयों को 95% तक बढ़ने में मदद की (वाणिज्य मंत्रालय)।
  • स्थानीय आपूर्ति शृंखलाओं को बढ़ावा: आयात पर निर्भरता कम करने से निर्यात के लिए एक प्रत्यास्थ घरेलू पारिस्थितिकी तंत्र बनाने में मदद मिलती है। 
    • उदाहरण के लिए: ऑटो कंपोनेंट और फार्मास्यूटिकल्स ने API और सब-असेंबली के आयात प्रतिस्थापन के कारण बेहतर निर्यात प्रदर्शन दिखाया है।
  • PLI-लिंक्ड संरक्षणवाद का लाभ उठाना: प्रदर्शन-आधारित उत्पादन लिंक्ड प्रोत्साहन (PLI) योजनाओं के साथ-साथ टैरिफ संरक्षण, वैश्विक निर्यात के पैमाने और गुणवत्ता को बढ़ाता है। 
    • उदाहरण के लिए: भारत ने वित्त वर्ष 2024-2025 ( DPIIT, अप्रैल 2025) में 5 लाख करोड़ रुपये से अधिक मूल्य के PLI-समर्थित सामान निर्यात किए।
  • रणनीतिक क्षेत्र संप्रभुता को बढ़ावा देता है: महत्त्वपूर्ण क्षेत्रों (रक्षा, इलेक्ट्रॉनिक्स, सौर) में दीर्घकालिक क्षमताओं का निर्माण करने में मदद करता है, जिससे प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ती है।
  • व्यापार की बेहतर शर्तें: मूल्य-वर्धित वस्तुओं के उच्च निर्यात मात्रा, कम गुणवत्ता वाले आयात में कमी से नेट टर्म्स में सुधार हुआ।
    • उदाहरण के लिए: इलेक्ट्रॉनिक्स में भारत का शुद्ध व्यापार, मोबाइल असेंबली जैसे उप-खंडों के लिए अधिशेष में चला गया।

भारत की निर्यात प्रतिस्पर्धात्मकता और व्यापार संतुलन पर संरक्षणवादी नीतियों का नकारात्मक प्रभाव

  • प्रतिस्पर्धी इनपुट तक पहुँच में कमी: मध्यवर्ती वस्तुओं (जैसे, सेमीकंडक्टर, मशीनरी) पर उच्च टैरिफ, इनपुट लागत बढ़ाते हैं। 
    • उदाहरण के लिए: स्मार्टफोन घटकों पर लगने वाली टैरिफ ने उत्पादन लागत बढ़ा दी, जिससे वियतनाम के मुकाबले भारत की बढ़त कम हो गई।
  • व्यापारिक साझेदारों द्वारा प्रतिशोध: टैरिफ वृद्धि से पारस्परिक शुल्कों (Reciprocal Duties) में वृद्धि होती है, जिससे भारतीय निर्यात को नुकसान पहुँचता है। 
    • उदाहरण के लिए: अमेरिका ने उच्च टैरिफ के साथ जवाबी कार्रवाई की, वर्ष 2018 में अमेरिका को भारत का इस्पात निर्यात 49% तक कम हो गया।
  • निर्यात आधारित क्षेत्रों में FDI के लिए बाधा: नीतिगत अनिश्चितता, खुले बाजारों की तलाश करने वाले वैश्विक निवेशकों को हतोत्साहित करती है। 
    • उदाहरण के लिए: यूरोपीय संघ और जापान ने विश्व व्यापार संगठन में भारत के उच्च टैरिफ पर चिंता व्यक्त की है।
  • वैश्विक मूल्य शृंखलाओं (GVC) में कम एकीकरण: संरक्षणवाद, भारत को GVC से अलग करता है, जहां मध्यवर्ती वस्तुएं स्वतंत्र रूप से चलती हैं। 
    • उदाहरण के लिए: वैश्विक GVC भागीदारी में भारत की हिस्सेदारी ~ 40% है, जो संयुक्त राज्य अमेरिका, चीन और जापान जैसी प्रमुख अर्थव्यवस्थाओं की तुलना में काफी कम है।
  • घरेलू मुद्रास्फीति और कम प्रतिस्पर्धा: टैरिफ, उपभोक्ता और पूंजीगत वस्तुओं की कीमतों में वृद्धि करते हैं। 
    • उदाहरण के लिए: इलेक्ट्रॉनिक्स और खाद्य पदार्थों पर टैरिफ आधारित मुद्रास्फीति, निर्यात मूल्य लाभ को खत्म कर देती है।

भारत निर्यात प्रतिस्पर्धा और व्यापार संतुलन को बढ़ावा दे सकता है

  • एक संतुलित टैरिफ रणनीति अपनाना: सभी क्षेत्रों में टैरिफ वृद्धि से बचना चाहिए और निर्यातोन्मुख उद्योगों के लिए इनपुट टैरिफ को कम रखते हुए चुनिंदा रणनीतिक क्षेत्रों का संरक्षण करना चाहिए।
  • PLI और MSME समर्थन के माध्यम से प्रतिस्पर्धी विनिर्माण को बढ़ावा देना: श्रम-प्रधान क्षेत्रों में PLI योजनाओं का विस्तार करना चाहिए और वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं में MSME एकीकरण की सुविधा प्रदान करनी चाहिए।
  • व्यापार अवसंरचना और रसद दक्षता को मजबूत करना: निर्यात रसद लागत को कम करने के लिए राष्ट्रीय रसद नीति और PM गति शक्ति को पूरी तरह से लागू करना (वर्तमान में वैश्विक औसत 8% के मुकाबले सकल घरेलू उत्पाद का 13-14%) चाहिए।
  • रणनीतिक FTA और बाजार विविधीकरण में तेजी लाना: प्रमुख FTA (जैसे, UK, EU, EFTA) को अंतर्निहित सुरक्षा उपायों के साथ संपन्न करना चाहिए। US-चीन व्यापार गतिशीलता पर निर्भरता कम करने के लिए निर्यात बाजारों में विविधता लानी चाहिए।
  • गुणवत्ता एवं मानक उन्नयन में निवेश करना: वैश्विक प्रमाणन (CE, ISO, FDA) के लिए सिंगल-विंडो अनुपालन पोर्टल बनाना चाहिये और PPP मोड के तहत परीक्षण प्रयोगशालाओं को उन्नत करना चाहिए।
  • सेवा और उच्च तकनीक निर्यात को बढ़ावा देना: IT, फिनटेक, बायोटेक और अंतरिक्ष क्षेत्रों को बढ़ावा देना चाहिए, जहां भारत पहले से ही प्रतिस्पर्धात्मक बढ़त रखता है।
  • स्मार्ट आयात प्रतिस्थापन को लागू करना: जहां पैमाने और लागत की अनुमति हो वहां घरेलू विकल्पों (जैसे, इलेक्ट्रॉनिक्स, रक्षा) के लिए सहायता प्रदान करनी चाहिए और साथ ही आवश्यक कच्चे माल तक पहुँच बनाए रखनी चाहिए।
  • क्षेत्रीय व्यापार कॉरिडोर का निर्माण: बंदरगाहों से जुड़े निर्यात क्लस्टरों का विकास करना, तथा BIMSTEC, IPF और IMEC जैसे मंचों के माध्यम से क्षेत्रीय व्यापार को उन्नत करना चाहिए।

संरक्षणवाद भले ही अल्पकालिक राहत प्रदान कर सकता है, लेकिन यह भारत की दीर्घकालिक निर्यात प्रतिस्पर्धात्मकता और संसाधन दक्षता को बाधित करता है। वैश्विक टैरिफ रुझानों की निगरानी करने और समय पर प्रतिक्रिया देने के लिए वाणिज्य मंत्रालय के तहत एक व्यापार रणनीति सेल की स्थापना और साथ ही साथ उदारीकरण और घरेलू सुधारों को संतुलित करना, अनुकूल व्यापार संतुलन के लिए महत्वपूर्ण है।

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