उत्तर

इंडो-पैसिफिक, जो वैश्विक आबादी का 64% और विश्व GDP का 62% हिस्सा है, दक्षिण चीन सागर में चीन की मुखरता, समुद्री सुरक्षा चिंताओं और आपूर्ति श्रृंखला भेद्यताओं के कारण एक भू-राजनीतिक हॉटस्पॉट है। भारत, अमेरिका, जापान और ऑस्ट्रेलिया से मिलकर बना चतुर्भुज सुरक्षा संवाद (QUAD) रक्षा, प्रौद्योगिकी और व्यापार में रणनीतिक सहयोग के माध्यम से एक स्वतंत्र, खुला और नियम-आधारित इंडो-पैसिफिक क्षेत्र बनाए रखने का प्रयास करता है।

क्षेत्रीय स्थिरता बनाए रखने में QUAD की भूमिका

• चीन की आक्रामकता का मुकाबला करना: QUAD एक स्वतंत्र और ओपन इंडो-पैसिफिक क्षेत्र सुनिश्चित करके दक्षिण चीन सागर और हिंद महासागर क्षेत्र में चीन की आक्रामकता का मुकाबला करने में महत्त्वपूर्ण भूमिका निभाता है।
  • उदाहरण के लिए: दक्षिण चीन सागर में कृत्रिम द्वीपों के चीन द्वारा सैन्यीकरण के कारण निगरानी बढ़ाने के लिए QUAD की समुद्री डोमेन जागरूकता पहल शुरू हुई।
• आपूर्ति श्रृंखला प्रत्यास्थता सुनिश्चित करना: QUAD महत्त्वपूर्ण और उभरती प्रौद्योगिकियों को मजबूत करता है, चीनी विनिर्माण पर निर्भरता कम करता है और सदस्य देशों के लिए स्थिर आपूर्ति श्रृंखला सुनिश्चित करता है।
  • उदाहरण के लिए: QUAD का  क्रिटिकल एंड इमर्जिंग टेक्नोलॉजी वर्किंग ग्रुप सेमीकंडक्टर आपूर्ति श्रृंखलाओं पर ध्यान केंद्रित करता है, जिससे चीन की चिप निर्माण पर निर्भरता कम हो जाती है।
• मानवीय और आपदा राहत (HDAR) अभियान: QUAD तेजी से आपदा राहत प्रदान करता है, जिससे ASEAN देशों और द्वीप राज्यों के बीच इसकी सॉफ्ट पावर और क्षेत्रीय विश्वास बढ़ता है।
  • उदाहरण के लिए: वर्ष 2004 के हिंद महासागर सुनामी के बाद, QUAD देशों ने बचाव कार्यों के समन्वय के लिए सुनामी कोर ग्रुप का गठन किया।
• साइबर सुरक्षा सहयोग: QUAD चीन जैसे विरोधियों से राज्य प्रायोजित साइबर युद्ध द्वारा उत्पन्न साइबर खतरों का मुकाबला करने के लिए साइबर सुरक्षा सहयोग को बढ़ाता है। 
  • उदाहरण के लिए: QUAD साइबर सुरक्षा साझेदारी साइबर जासूसी का मुकाबला करती है और हमलों के खिलाफ बुनियादी ढाँचे की सुरक्षा को मजबूत करती है।
• समुद्री सुरक्षा और संयुक्त अभ्यास: QUAD के मालाबार नौसैनिक अभ्यास से नौसेनाओं के बीच अंतर-संचालन क्षमता बढ़ेगी तथा आक्रामक क्षेत्रीय शक्तियों के विरुद्ध प्रतिरोध सुनिश्चित होगा।
  • उदाहरण के लिए: मालाबार वर्ष 2021 अभ्यास में सभी चार क्वाड सदस्यों ने नौवहन की स्वतंत्रता सुनिश्चित करने के लिए हिंद-प्रशांत क्षेत्र में संयुक्त अभ्यास किया।

सदस्य देशों पर QUAD के सैन्यीकरण के निहितार्थ

• भारत की सामरिक स्वायत्तता पर दबाव: भारत एक बहु-गठबंधन वाली विदेश नीति का पालन करता है और QUAD का सैन्यीकरण रूस और ASEAN देशों जैसे देशों के साथ उसके द्विपक्षीय संबंधों में बाधा उत्पन्न करेगा।
  • उदाहरण के लिए: भारत ने QUAD देशों के साथ सुरक्षा सहयोग के बावजूद अपना स्वतंत्र रुख बनाए रखते हुए AUKUS में शामिल होने से परहेज किया।
• अमेरिकी वित्तीय बोझ: एक सैन्य गठबंधन के लिए दीर्घकालिक अमेरिकी सुरक्षा प्रतिबद्धताओं की आवश्यकता होगी, जो विदेशी गठबंधनों के लिए ट्रम्प के बर्डेन-शेयरिंग (Burden-Sharing)  दृष्टिकोण के विपरीत है।
  • उदाहरण के लिए: ट्रम्प ने पहले NATO से हटने की धमकी दी थी जब तक कि यूरोपीय सहयोगी रक्षा खर्च में वृद्धि नहीं करते।
• जापान की धारा 9 की बाध्यताएँ: जिस प्रकार से जापान का शांतिवादी संविधान उसके सैन्य कार्यों को प्रतिबंधित करता है ठीक उसी प्रकार से QUAD को सैन्य गठबंधन में बदलने के लिए संवैधानिक संशोधन की आवश्यकता होगी।
  • उदाहरण के लिए: जापान की आत्मरक्षा सेना (SDF) रक्षात्मक भूमिकाओं तक ही सीमित है, जिससे पूर्ण सैन्यीकरण राजनीतिक रूप से कठिन हो जाता है।
• ऑस्ट्रेलिया के आर्थिक परिणाम: अमेरिकी मिलिट्री अम्ब्रेला पर अत्यधिक निर्भरता से ऑस्ट्रेलिया की निर्भरता बढ़ सकती है, साथ ही चीन से आर्थिक प्रतिशोध का खतरा भी बढ़ सकता है।
  • उदाहरण के लिए: ऑस्ट्रेलिया द्वारा COVID-19 की उत्पत्ति की जाँच की माँग करने के बाद  चीन ने ऑस्ट्रेलियाई निर्यात पर व्यापार प्रतिबंध लगा दिए।
• QUAD की गैर-सुरक्षा पहलों को कमजोर करना: सैन्य बदलाव QUAD की HDR, जलवायु और प्रौद्योगिकी पहलों पर हावी हो जाएगा, जिससे गैर-सैन्य साझेदारों के लिए इसका आकर्षण कम हो जाएगा।
  • उदाहरण के लिए: QUAD की वैक्सीन पार्टनरशिप ने इंडो-पैसिफिक देशों को कोविड-19 टीके उपलब्ध कराए  जिससे इसकी सॉफ्ट पावर डिप्लोमेसी मजबूत हुई।

क्षेत्रीय सुरक्षा गतिशीलता पर QUAD के सैन्यीकरण के निहितार्थ

• अमेरिका-चीन तनाव में वृद्धि: सैन्यीकरण से चीन की सुरक्षा दुविधा बढ़ेगी, जिससे दक्षिण चीन सागर और ताइवान जलडमरूमध्य में सैन्य टकराव बढ़ेगा।
• ASEAN की रणनीतिक दुविधा: दक्षिण-पूर्व एशियाई राष्ट्र चीन के साथ आर्थिक संबंध बनाए रखते हैं जबकि सुरक्षा के लिए वे QUAD पर निर्भर हैं; पूर्ण सैन्यीकरण उन्हें कोई एक पक्ष चुनने के लिए मजबूर करेगा।
  • उदाहरण के लिए: ASEAN की “हेजिंग रणनीति” चीन या अमेरिका के साथ सीधे संबंध बनाने से बचती है, जिससे आर्थिक और सुरक्षा संतुलन सुनिश्चित होता है।
• चीन के जवाबी उपाय: चीन रूस, पाकिस्तान और ईरान के साथ गठबंधन को मजबूत कर सकता है, जिससे क्षेत्रीय सैन्य गुटों में तीव्रता आएगी।
  • उदाहरण के लिए: चीन और रूस ने जापान सागर में संयुक्त नौसैनिक अभ्यास किया  जो घनिष्ठ सैन्य सहयोग का संकेत था।
• हिंद-प्रशांत संतुलन में अस्थिरता: एक सैन्यीकृत QUAD एशियाई NATO जैसा होगा जो बिना उकसावे के रणनीतिक निवारण के अपने लक्ष्य का खंडन करेगा।
  • उदाहरण के लिए: चीन क्वाड को “चीन विरोधी गठबंधन” कहता है तथा इसका उपयोग हिंद-प्रशांत क्षेत्र में सैन्य विस्तार को उचित ठहराने के लिए करता है।
• सैन्य संघर्ष का खतरा: QUAD द्वारा नौसेना की तैनाती बढ़ाने से विवादित जल क्षेत्र में चीनी सेना के साथ सीधा संघर्ष हो सकता है।

QUAD का सैन्यीकरण क्षेत्रीय स्थिरता को बदल सकता है, शांति को बढ़ावा देने के बजाय तनाव को बढ़ा सकता है। इसके बजाय, आर्थिक, तकनीकी और समुद्री सहयोग को मजबूत करने से उभरते खतरों के खिलाफ प्रत्यास्थता बढ़ सकता है। कूटनीति के साथ निरोध का एक संतुलित दृष्टिकोण यह सुनिश्चित करेगा कि क्वाड शक्ति प्रतिद्वंद्विता के क्षेत्र के बजाय समावेशी, नियम-आधारित इंडो-पैसिफिक व्यवस्था के लिए एक ताकत बना रहे।

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