उत्तर

वैश्विक जलवायु सहयोग अब तेजी से कमजोर होता दिखाई दे रहा है क्योंकि संयुक्त राज्य अमेरिका UNFCCC, IPCC और ग्रीन क्लाइमेट फंड जैसे प्रमुख अंतरराष्ट्रीय जलवायु मंचों से पीछे हट रहा है। “ग्रेट रिट्रीट” के रूप में वर्णित अलगाववाद की ओर यह मोड़ विश्व के सबसे बड़े ऐतिहासिक प्रदूषक को अपनी दीर्घकालिक जिम्मेदारियों से बचने की अनुमति देकर जलवायु न्याय के विचार को कमजोर करता है।

ग्लोबल साउथ के लिए अमेरिकी वापसी के निहितार्थ 

• जलवायु वित्त घाटा: अमेरिकी वापसी से ग्रीन क्लाइमेट फंड और अनुकूलन कोष में बड़े पैमाने पर वित्तीय अंतराल उत्पन्न हो गया है, जिससे विकासशील देश लचीले बुनियादी ढाँचे के लिए आवश्यक पूँजी से वंचित हो जाते हैं।
  • उदाहरण के लिए: अमेरिकी प्रशासन ने हाल ही में वादा किए गए लगभग 4 बिलियन डॉलर के हरित जलवायु कोष के वित्तपोषण को रद्द कर दिया है।
• तकनीकी ठहराव: IRENA जैसी एजेंसियों से बाहर निकलने से उत्तर से दक्षिण की ओर स्वच्छ-तकनीकी नवाचारों (हरित हाइड्रोजन, ऊर्जा भंडारण) का स्थानांतरण बाधित होगा।
• ज्ञान-विज्ञान का कमजोर होना: IPCC में अमेरिकी योगदान की अनुपस्थिति के कारण व्यापक वैज्ञानिक आकलन में कमी आ सकती है, विशेषकर ग्लोबल साउथ के डेटा की कमी वाले क्षेत्रों के संदर्भ में।
• बढ़ी हुई अनुकूलन भेद्यता: सुभेद्य राष्ट्रों को अमेरिका समर्थित मौसम विज्ञान और आपदा-चेतावनी प्रणालियों के पूर्वानुमानित समर्थन के बिना बाढ़ और सूखे से बढ़े हुए जोखिमों का सामना करना पड़ता है।
• एक मिसाल के रूप में वापसी: अंतरराष्ट्रीय जलवायु मंचों से अमेरिका की वापसी एक  मिसाल कायम कर सकती है, जो संभावित रूप से अन्य विकसित देशों को अपनी प्रतिबद्धताओं को कम करने या कम कठोर संधियों के लिए “फोरम शॉप’ (अपने अनुकूल विकल्प खोजना) को प्रोत्साहित कर सकता है।
• आर्थिक तनाव: एक निष्क्रिय बहुपक्षीय समर्थन प्रणाली विकासशील अर्थव्यवस्थाओं में हरित परियोजनाओं के लिए उधार लेने की लागत बढ़ाती है क्योंकि निजी निवेशक उच्च जोखिम महसूस कर सकते हैं।

व्यवधान का लाभ उठाना: नेतृत्व के लिए भारत का पथ

• समानता का समर्थन (CBDR): भारत इस निर्वात का उपयोग सामान्य लेकिन विभेदित जिम्मेदारियों (CBDR) को फिर से चर्चा के केंद्र में लाने के लिए कर सकता है, जिससे यह सुनिश्चित हो सके कि वैश्विक उत्तर ऐतिहासिक उत्सर्जन का बोझ उठाना जारी रखे।
  • उदाहरण के लिए: COP30 में, भारत और अन्य विकासशील देशों ने अमेरिकी दबाव के बावजूद पेरिस संधि की रूपरेखा को पलटने के प्रयासों का सफलतापूर्वक विरोध किया।
• दक्षिण-दक्षिण सहयोग: भारत अमेरिका के नेतृत्व वाले मंचों के विश्वसनीय विकल्प के रूप में अंतरराष्ट्रीय सौर गठबंधन (ISA) और आपदा रोधी अवसंरचना गठबंधन (CDRI) को मजबूत कर सकता है।
  • उदाहरण के लिए: भारत ISA का प्रमुख चालक बना हुआ है, जिसने अमेरिका के बाहर निकलने के बावजूद 100 से अधिक  उष्णकटिबंधीय देशों में सौर परियोजनाओं को आगे बढ़ाया है।
• रणनीतिक विविधता: भारत तकनीकी और वित्तीय रिक्तता को भरने के लिए यूरोपीय संघ, जापान और ब्राजील के साथ साझेदारी को गहरा कर सकता है, साथ ही  भारत-यूरोपीय संघ जलवायु गठजोड़ के निर्माण की ओर अग्रसर हो सकता है।
  • उदाहरण के लिए : भारत अपनी 500 अरब डॉलर की हरित निवेश पाइपलाइन को बनाए रखने के लिए त्रिपक्षीय मंचों और ब्रिक्स जलवायु समझौतों की ओर तेजी से बढ़ रहा है।
• घरेलू आत्मनिर्भरता: अपने “हरित बजट” को बढ़ाकर, भारत अन्य मध्यम आय वाले देशों के लिए स्व-वित्तपोषित ऊर्जा संक्रमण का एक व्यवहार्य मॉडल प्रस्तुत कर सकता है।
  • उदाहरण के लिए: इलेक्ट्रोलाइजर और इलेक्ट्रिक वाहन (EVs) के लिए भारत की उत्पादन से जुड़ी प्रोत्साहन (PLI) योजनाएँ घरेलू हरित उद्योग बनाने के इरादे को उजागर करती हैं।
• विश्वसनीय शक्ति: जलवायु लक्ष्यों पर भारत की व्यापक वैश्विक सहमति की नीति इसे अमेरिका की गतिशील नीतियों के विपरीत, जलवायु वार्ताओं में ‘विश्वसनीय शक्ति’ के रूप में स्थापित करती है।
  • उदाहरण के लिए: भारत वर्ष 2025 तक (वर्ष 2030 के लक्ष्य से 5 वर्ष पूर्व) गैर-जीवाश्म ईंधन द्वारा विद्युत उत्पादन के लगभग 50% तक पहुँच गया है, जिससे उसे जलवायु परिवर्तन के प्रति सजग राष्ट्रों के गठबंधन का नेतृत्व करने के लिए नैतिक विश्वसनीयता प्राप्त हुई।
• सुधारवादी एजेंडा: भारत जलवायु वित्त और अनुकूलन के लिए नए, अमेरिकी-स्वतंत्र चैनल बनाने के लिए बहुपक्षीय विकास बैंक (MDB) सुधारों को आगे बढ़ाने का नेतृत्व कर सकता है।
  • उदाहरण के लिए: भारत ने जलवायु कार्रवाई के लिए प्राथमिक माध्यम के रूप में रियायती ऋण और हरित बॉण्ड का विस्तार करने के लिए एमडीबी की लगातार वकालत की है।

निष्कर्ष

अंतरराष्ट्रीय जलवायु मंचों से अमेरिका की वापसी एक चुनैतीपूर्ण निर्णय है, जो वैश्विक व्यवस्था को नया आकार देता है, लेकिन यह भारत के लिए एक ऐतिहासिक शुरुआत का अवसर भी प्रदान करता है। “जलवायु-G-77” का निर्माण करके और ‘दक्षिण-दक्षिण’ तकनीकी साझेदारी को संस्थागत बनाकर, भारत यह सुनिश्चित कर सकता है कि वैश्विक जलवायु प्रशासन अब किसी एक वैश्विक शक्ति के निर्णयों पर निर्भर नहीं है। आगे की राह वास्तव में बहुध्रुवीय, समानता-संचालित प्रतिक्रिया में निहित है, जो वैश्विक दक्षिण के विकास संबंधी अधिकारों को संरक्षित करते हुए पृथ्वी  की सुरक्षा करता है।

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