प्रश्न की मुख्य माँग
- तालिबान शासन के अंतर्गत भारत-अफगानिस्तान संबंधों में आए परिवर्तनों का परीक्षण कीजिए।
- भारत के लिए रणनीतिक हितों को सुरक्षित करने और दीर्घकालिक संबंधों को मजबूत करने के लिए व्यावहारिक कदम सुझाइए।
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उत्तर
वर्ष 2021 में तालिबान के सत्ता में आने के बाद शुरुआती आशंकाओं के बावजूद, भारत-अफगानिस्तान संबंधों में व्यावहारिक सुधार के संकेत मिले हैं। तालिबान-पाकिस्तान की मिलीभगत की आशंकाओं के विपरीत, काबुल-इस्लामाबाद तनाव बना हुआ है और तालिबान नेताओं ने बार-बार आश्वासन दिया है कि अफगानिस्तान की धरती का इस्तेमाल भारत के विरुद्ध नहीं किया जाएगा। ये बदलते हालात भारत को अफगानिस्तान के साथ सामरिक रूप से फिर से जुड़ने का अवसर प्रदान करते हैं।
तालिबान के शासन में भारत-अफगानिस्तान संबंधों की बदलती रूपरेखा
- भारत द्वारा सामरिक पुनर्मूल्यांकन: प्रारंभिक हिचकिचाहट के बाद, भारत अपने कूटनीतिक रुख का पुनर्मूल्यांकन कर रहा है, जो हाल ही में उच्च स्तरीय संचार से स्पष्ट है, जिसमें तालिबान अधिकारियों के साथ भारत की विदेश मंत्री की बातचीत भी शामिल है।
- तालिबान-पाकिस्तान के बीच घटती मित्रता: इस्लामाबाद के साथ काबुल का तनाव, तालिबान शासन के तहत पाकिस्तान समर्थित भारत विरोधी धुरी की पूर्व आशंकाओं को दूर करता है।
- वैश्विक मान्यता के बीच भारत की कूटनीतिक हिचकिचाहट: जबकि रूस, चीन और संयुक्त अरब अमीरात जैसे देशों ने राजदूत नियुक्त किए हैं, भारत अभी तक तालिबान के साथ संबंधों को सामान्य नहीं कर पाया है, जिससे प्रतिद्वंद्वियों को राजनयिक लाभ प्राप्त हो रहा है।
- संतुलित वैश्विक संबंधों में तालिबान की उभरती रुचि: तालिबान के अधिकारियों ने सार्वजनिक रूप से भारत विरोधी रुख से खुद को दूर कर लिया है और विकास एवं कूटनीति में भारत की भागीदारी को आमंत्रित कर रहे हैं।
- पुनर्निर्माण-उन्मुख शासन: तालिबान नेतृत्व आर्थिक पुनरुद्धार, प्रवासी वापसी और सामाजिक सुधारों (जैसे, महिला शिक्षा पर बहस) पर बढ़ता ध्यान दिखा रहा है, जो नई सहभागिता संभावनाओं का संकेत देता है।
- एक विश्वसनीय विकास साझेदार के रूप में भारत की छवि: ऐतिहासिक सभ्यतागत संबंधों और विकास सहायता के माध्यम से निर्मित भारत की सद्भावना बरकरार है और नए सहयोग के लिए एक मजबूत आधार प्रस्तुत करती है।
हितों की रक्षा के लिए भारत को व्यावहारिक कदम उठाने चाहिए
- औपचारिक राजनयिक मान्यता और सहभागिता: भारत को राजदूत स्तर के संबंधों को पुनः स्थापित करना चाहिए और औपचारिक चैनलों को मजबूत करना चाहिए, विशेष रूप से तब जब रणनीतिक प्रतिद्वंद्वी काबुल में अपना विस्तार कर रहे हैं।
- अफगानिस्तान की खनिज संपदा का दोहन: भारतीय सार्वजनिक और निजी उद्यमों को बुनियादी ढाँचे में निवेश करना चाहिए और अफगानिस्तान के विशाल लीथियम, ताँबा और दुर्लभ पृथ्वी भंडार का दोहन करना चाहिए, जिसका मूल्य खरबों डॉलर है, यह दोनों पक्षों के लिए लाभकारी सिद्ध हो सकता है।
- सतत् आजीविका को समर्थन: कृषि, बागवानी और MSME में भारतीय विशेषज्ञता को साझा करना चाहिए ताकि अफगान किसानों को अफीम की खेती से संधारणीय विकल्प अपनाने में मदद मिल सके।
- शैक्षिक और चिकित्सा साझेदारी को पुनर्जीवित करना: अफगान छात्रों और रोगियों के लिए वीजा प्रतिबंध हटाना तथा अस्पतालों, फार्मा इकाइयों और शिक्षक प्रशिक्षण कार्यक्रमों में भारतीय निवेश को सुविधाजनक बनाना।
- उदाहरण: एक दशक पहले तक भारत में लगभग 11,000 अफगान छात्र थे (जिनमें से 35 प्रतिशत महिलाएँ थीं)।
- सांस्कृतिक और खेल कूटनीति को बढ़ावा देना: पीपुल–टू–पीपुल संबंधों को मजबूत करने के लिए क्रिकेट और अन्य खेलों का उपयोग करना चाहिए; BCCI काबुल में एक क्रिकेट स्टेडियम बनाने और भारतीय लीगों में अफगान प्रतिभा को बढ़ावा देने में मदद कर सकता है।
- चाबहार और वाघा के माध्यम से कनेक्टिविटी बढ़ाना: अटारी-वाघा के माध्यम से भारत-अफगानिस्तान व्यापार मार्ग को फिर से खोलना और पाकिस्तान को दरकिनार कर निर्बाध व्यापार सुनिश्चित करने के लिए चाबहार बंदरगाह के विकास में तेजी लानी होगी।
- क्षेत्रीय सहयोग और जन कूटनीति को बढ़ावा देना: SAARC को पुनर्जीवित करना चाहिए तथा विश्वास और आपसी समझ बनाने के लिए नेताओं, विद्वानों, पत्रकारों तथा उद्यमियों के बीच निरंतर विनिमय को प्रोत्साहित करना चाहिए।
- उदाहरण: दशकों के युद्ध के कारण 15 लाख से अधिक अफगान विकलांग हो गए हैं। डी.आर. मेहता के नेतृत्व में भारत का जयपुर फुट उन्हें मुफ्त कृत्रिम अंग उपलब्ध कराता है।
निष्कर्ष
तालिबान के नेतृत्व वाला अफगानिस्तान चुनौतियाँ और अवसर दोनों प्रस्तुत करता है। भारत को अपने हितों की रक्षा और दक्षिण एशियाई स्थिरता को बढ़ावा देने के लिए निष्क्रिय अवलोकन से हटकर कूटनीति, विकास और क्षेत्रीय एकीकरण पर केंद्रित सक्रिय रणनीति अपनानी होगी।
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